АСТАНА. 9 марта. КАЗИНФОРМ /Назым Шаханова/

Счетный комитет по контролю за использованием республиканского бюджета РК выявил нарушения в использовании средств, выделенных на борьбу с наркоманией и наркобизнесом, на общую сумму 321,8 млн. тенге, передает Казинформ.

Как отметил председатель Счетного комитета Омархан Оксикбаев на заседании ведомства в Астане, проведенным контролем установлено нецелевое использование средств на общую сумму 69,3 млн. тенге, неэффективное – на 184,4 млн. тенге, необоснованные расходы составили 29,2 млн. тенге и прочие нарушения – 38,9 млн. тенге.

В частности, согласно плану мероприятий "Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в РК на 2001-2005 годы", планировалось внедрение Национальной системы базы данных (NDS), для чего из бюджета были выделены средства в сумме 3,4 млн. тенге. Однако, по словам О.Оксикбаева, на момент проверки программное обеспечение по внедрению NDS, закупленное за счет средств бюджета, не использовалось.

Кроме того, Комитету по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД РК поручалось в IV квартале 2005 года разработать программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006-2008 годы. "Однако программа на момент проверки не была утверждена", - отметил председатель Счетного комитета.

"Одной из главных задач Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков было создание Центра социально-психологической реабилитации лиц с диагнозом наркомания, - подчеркнул О.Оксикбаев. – Однако она не была выполнена должным образом". На создание центра из республиканского бюджета было выделено 86,4 млн. тенге. Но по итогам проверок было установлено, что уставный капитал Центра сформирован в размере 46,3 млн. тенге. "Средства в сумме 35 млн. тенге были зачислены на депозитный счет", - сообщил О.Оксикбаев.

Кроме того, проверка выявила, что вместо предусмотренных восьми постов заградительной системы "Рубеж-наркотики" по перекрытию каналов транзита наркотиков автотранспортом было построено шесть. "В результате излишне приобретены товарно-материальные ценности на 2 поста на общую сумму 21,1 млн. тенге и изготовлены вольеры для служебных собак на сумму 4,5 млн. тенге", - констатировал О.Оксикбаев.

Все средства для борьбы с наркоманией и наркобизнесом в республике распределяются между тринадцатью министерствами и ведомствами. Отметив, что "распыление" средств намного снижает эффективность их использования, О.Оксикбаев выдвинул предложение "собрать финансы в единый кулак".

-----

Подведены итоги использования средств, выделенных на борьбу с наркоманией
Пресс-служба Счетного комитета, 9 марта

На очередном заседании Счетного комитета подведены итоги использования средств, выделенных на борьбу с наркоманией и наркобизнесом

Проведенным контролем установлено нецелевое использование средств на общую сумму 69,3 млн. тенге, неэффективное – 184,4 млн. тенге, необоснованные расходы составили 29,2 млн. тенге и прочие нарушения – 38,9 млн. тенге.

Как отмечается, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции и Комитетом таможенного контроля осуществляется недостаточная работа по целевому и эффективному использованию средств бюджета. Так, большое количество материально-технических ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, используется не по назначению, часть закупленного оборудования поставляется в территориальные органы с большим опозданием.

Согласно плану мероприятий "Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в РК на 2001-2005 годы" планировалось внедрение Национальной системы базы данных (NDS), для чего из бюджета были выделены средства в сумме 3,4 млн. тенге. Однако согласно итогам обследования, на момент проверки программное обеспечение по внедрению NDS, закупленное за счет средств бюджета, не использовалось.

Кроме того, Комитету по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков поручалось в IV квартале 2005 года разработать Программу борьбы с наркоманией наркобизнесом на 2006-2008 годы. Однако Программа на момент проверки была не утверждена.

Контрольными мероприятиями установлено, что на создание Центра социально-психологической реабилитации лиц с диагнозом наркомания, прошедших курс медицинской реабилитации (Центр), из республиканского бюджета было выделено 86,4 млн. тенге. По итогам проверок Счетного комитета было установлено, что уставной капитал Центра сформирован в размере 46,3 млн. тенге. Средства в сумме 35 млн. тенге были зачислены Центром на депозитный счет. Для оказания услуг социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц было выделено 46,4 млн. тенге и на создание и функционирование единой телефонной службы – 5,3 млн. тенге. Встречной проверкой установлено, что фактические расходы Центра на оказание услуг по реабилитации наркозависимых лиц заказчику составили 3,8 млн. тенге. Поставленные перед Центром задачи выполняются неэффективно по причине отсутствия квалифицированных медицинских кадров и отсутствия взаимодействия с Министерством здравоохранения.

Контролем также установлено, что приобретенные Комитетом по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков некоторые товарно-материальные ценности хранятся на складе без применения. Так, детекторы наркотических и взрывчатых веществ, приобретенные в 2004 году на сумму 22,4 млн. тенге, портативные рентгеновские флюроскопы на сумму 5,8 млн. тенге, находились на складе в течение шести месяцев. Помимо этого, приобретенная Комитетом таможенного контроля рентгеновская установка "RAPISCAN-532Н" хранится без действия на таможне "Хоргос" с 2003 года. Вместе с тем в 2004 году была приобретена аналогичная установка "RAPISCAN-528" на сумму 7,1 млн. тенге.

Проверки Счетного комитета показали, что приобретенное оборудование зачастую не используется по причине отсутствия специалистов, обученных для работы с некоторыми приборами. Установлены факты использования легкового автотранспорта не по назначению. Так, на таможне "Кордай" автомашины, предназначенные для борьбы с наркоманией и наркобизнесом, закреплены за лицами, не ответственными за борьбу с наркоманией.

Также выявлено, что вместо предусмотренных восьми постов заградительной системы "Рубеж-Наркотики" по перекрытию каналов транзита наркотиков автотранспортом было построено шесть постов. В результате излишне приобретены товарно-материальные ценности на 2 поста на общую сумму 21,1 млн. тенге и изготовлены вольеры для служебных собак на сумму 4,5 млн. тенге.

Для продолжения материально-технического и организационно-кадрового обеспечения подразделений Центра судебной экспертизы, осуществляющих экспертизу наркотических средств Министерству юстиции в 2005 году предусматривались средства в сумме 17,4 млн. тенге, из которых освоено 12,8 млн. тенге. Для реализации данного мероприятия планировалась поставка спектрометра марки ИК-Фурье стоимостью 4,6 млн. тенге. Однако на момент проверки товар не был поставлен, аванс в сумме 2,3 млн. тенге не возвращен и штрафные санкции не применены.

По итогам заседания Счетного комитета, Правительству рекомендовано разработать Программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006-2008 годы. Министерству внутренних дел предписано рассмотреть вопрос изменения формы собственности Центра социально-психологической адаптации наркозависимых лиц из акционерного общества в государственное учреждение, Министерству юстиции – принять меры по возврату в доход бюджета средств в сумме 2,3 млн. тенге и штрафных санкций, Министерству финансов рекомендовано усилить контроль за деятельностью Департаментов таможенного контроля.