Пресс-служба Счетного комитета, 10 апреля

31 марта 2006 года на заседании Счетного комитета рассмотрены результаты контроля целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета, выделенных Министерству здравоохранения Республики Казахстан.

Счетным комитетом по результатам проведенной проверки отмечены серьезные недостатки и упущения в работе Министерства здравоохранения Республики Казахстан в части обеспечения целевого и эффективного использования целевых текущих трансфертов, выделенных областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы.

Министерством и Департаментами здравоохранения проверенных областей, допущены нарушения нормативно-правовых актов, на общую сумму 280,0 млн. тенге. В том числе нецелевое использование на сумму 37,4 млн. тенге, неэффективное - на сумму 32,5 млн. тенге, необоснованные расходы - на сумму 77,4 млн. тенге и прочие нарушения - на сумму 132,7 млн. тенге.

В нарушение Правил использования трансфертов на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения Министерством перечислены трансферты в Департамент здравоохранения Павлодарской области в сумме 8,7 млн. тенге.

Департаментами здравоохранения Кызылординской и Западно-Казахстанской областей произведен закуп не предусмотренных медикаментов на общую сумму 23,1 млн. тенге. Отдельными Департаментами здравоохранения выдача препаратов железа осуществлялась сверх утвержденной приказом нормы, так в Павлодарской области выдано препарата сверх нормы на сумму 10,4 млн. тенге, Южно-Казахстанской области - на 6,5 млн. тенге и городе Астана - на 7,2 млн. тенге. В Департаменте здравоохранения Карагандинской области вследствие завышенного планирования закупа препаратов железа на сумму 8,9 млн. тенге, на 1 января 2006 года остались неиспользованными препараты на сумму 17,1 млн. тенге.

В то же время, в результате неучтенного прироста беременных женщин, не обеспечено в 2005 году йодосодержащими препаратами в Южно-Казахстанской области – 6495 беременных и Кызылординской области – 3618 беременных.

Вследствие не доведения Министерством структуры расходов проводимого профилактического осмотра, лечебно-профилактическими организациями Южно-Казахстанской области средства, выделенные на профосмотр, в сумме 119,2 млн.тенге полностью использованы для закупа медицинского инструментария.

Проверенными Департаментами здравоохранения не выполнен доведенный объем профилактического осмотра женщин в количестве 57498 женщин на сумму 27,2 млн. тенге, в том числе в городе Астане не проведен профилактический осмотр 45205 женщин, на сумму 21,4 млн. тенге.

Департаментами здравоохранения из-за несоблюдения порядка профилактического осмотра беременных женщин, в возрасте от 20 до 34 лет, неэффективно использовано трансфертов на сумму 32,2 млн. тенге.

В нарушение статьи 145 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан Министерством не представлены к проверке расчеты суммы затрат трансфертов на материально-техническое оснащение медицинских организаций на местном уровне. При этом проверкой установлены факты излишнего планирования объема трансфертов по трем программам на общую сумму 167,5 млн. тенге.

В ходе оснащения медицинских организаций, в нарушение приказа Министерства, отдельными Департаментами здравоохранения допускалось приобретение оборудования не соответствующего перечню, средства, выделенные для оснащения гинекологических кабинетов, использованы для оснащения городских больниц.

По итогам заседания отмечено, что Правительство Республики Казахстан своим постановлением от 24 декабря 2004 года № 1379 возложил ответственность за эффективное и целевое использование выделенных сумм целевых текущих трансфертов только на Акимов областей и городов Астана и Алматы, вопреки требованиям статей 31 и 30 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан, где предусмотрена ответственность Министерства здравоохранения Республики Казахстан, как администратора республиканской бюджетной программы.

Счетным комитетом поручено Министерству здравоохранения Республики Казахстан совместно с Акимами областей и города Астаны принять меры по обеспечению возврата в доход республиканского бюджета необоснованно использованные трансферты, за не оказанные услуги по объему профосмотра на сумму 27,2 млн. тенге и не оказанные услуги по цитологическому исследованию, на сумму 23,8 млн. тенге и принять меры по устранению нарушений и совершенствовать деятельность по профилактике и закупу лекарственных препаратов.