Анастасия Преображенская, Страна.Ru, 16 мая

Члены правительства Украины, не дожидаясь формирования коалиции, спешат сложить с себя полномочия, чтобы не потерять места в Верховной раде. В настоящее время все члены правительства, избранные народными депутатами, подали заявление об отставке. Одним из первых заявление об отставке подали секретарь Совета национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах и премьер-министр Юрий Ехануров. Премьер уже отметил, что уходит в парламент в качестве "простого депутата" и не будет претендовать на то, чтобы возглавить один из парламентских комитетов. В парламенте предыдущего созыва Ехануров возглавлял комитет по вопросам предпринимательской деятельности.

Связано это с тем, что новая редакция закона о выборах народных депутатов, которая была принята почти два года назад, требует, чтобы лица, ставшие народными депутатами, ни в коем случае не совмещали эту работу с другими должностями в исполнительной власти и уж тем более с работой в бизнес-структурах. Вступившие 1 января 2006 года в силу изменения в Конституции также предполагают, что действующее правительство слагает полномочия перед новоизбранной Верховной радой. Подавший в отставку кабинет продолжает исполнять обязанности до начала работы нового правительства, которое формирует парламент.

Из членов правительства в Раду изъявили желание перебраться практически все. Заявления об отставке в понедельник подали вслед за своим шефом также первый вице-премьер Станислав Сташевский, министр аграрной политики Александр Барановский, министр образования Станислав Николаенко, вице-премьер Вячеслав Кириленко, министр иностранных дел Борис Тарасюк, министр юстиции Сергей Головатый и председатель Фонда госимущества Валентина Семенюк.

"Никто два портфеля носить не будет - теперь Конституция четко ограничивает эти права", - отметил глава Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович. Напомним, что ранее практика работы в правительстве без сложения депутатских полномочий была на Украине достаточно распространенной. Большинство членов правительства, возглавляемого Виктором Януковичем, совмещали мандат народного депутата с министерским портфелем.

Теперь же получится, что после сложения министрами полномочий 25 мая (первый день заседания парламента) Украина останется даже без исполняющих обязанности членов правительства. Политолог Виктор Небоженко считает, что страна попала в очередную политико-юридическую ловушку, которая появилась после вступления в силу конституционной реформы. "Хаотичность, спешность и непродуманность самого "тела" политической реформы будет постоянно приводить к таким конфликтам, которые будут иметь нелегкие последствия. Один из первых конфликтов - кто сейчас является исполнительной властью, несущей политическую, правовую и административную ответственность? Я думаю, Ехануров все-таки будет продолжать свою работу и по-прежнему подписывать документы, хотя бы из-за того, что те, кому нужны эти подписи, будут рады любой подписи", - отметил политолог.

Директор политико-правовых программ Центра Разумкова Юрий Якименко также считает, что страна вступила в период правовых коллизий. "В данном случае очевидна правовая коллизия, возникшая из-за вступления в силу поправок к Конституции. С одной стороны, члены правительства, избранные депутатами, должны написать заявление о сложении полномочий. В то же время есть другая норма, согласно которой правительство должно сложить полномочия перед новоизбранным парламентом", - отмечает эксперт. Якименко также подчеркнул, что в сложившейся ситуации чиновникам и депутатам необходимо обращаться в Конституционный суд. Однако, как известно, Конституционный суд Украины с осени прошлого года является недееспособным, поскольку депутаты отказались приводить часть судей к присяге. Большинство парламентариев тогда не скрывали, что они это делают для того, чтобы лишить Виктора Ющенко возможности опротестовать вступление в силу конституционной реформы.

Тем временем, новоизбранные депутаты в понедельник определись, что первое заседание Верховной рады 5-го созыва состоится в четверг, 25 мая. Руководителем группы по подготовке первого заседания парламента избран представитель Социалистической партии Украины Иван Бокий. Сразу же после голосования уходящий спикер Владимир Литвин дал Бокию право вести заседание подготовительной группы. Заместителем "временного спикера" был избран депутат от Партии регионов Василий Хара. Затем на вечернем заседании политсовета "регионалы" приняли решение об отзыве заместителя со своей стороны, отдав, таким образом, парламент полностью на откуп "оранжевым".

При этом в "Нашей Украине" заявляют, что спикером Верховной рады может быть только их представитель, а не Соцпартии Украины. "Спикером парламента может быть только представитель "Нашей Украины", - сказал депутат от НУ Вячеслав Коваль. Ранее на пост спикера ВР пророчили кандидатуру руководителя блока "Наша Украина" Романа Бессмертного.

При этом лидеры трех "оранжевых" сил - "Нашей Украины", Блока Юлии Тимошенко и Соцпартии говорят о том, что проект коалиционного соглашения может быть готов уже во вторник, 16 мая. Вечером в понедельник глава политсовета СПУ Иосиф Винский заявил, что тройка лидеров "оранжевой" коалиции согласовала текст коалиционного соглашения. Социалисты даже поставили на нем свою подпись. Тимошенко же намеревалась подождать, пока на документе появится подпись со стороны "Нашей Украины".

В частности, Тимошенко заявила, что рабочая группа по созданию коалиции "тщательно выполняет пожелания президента". "Он хотел видеть развернутую программу внешней и внутренней политики, развернутую программу экономической деятельности коалиции и правительства", - сказал Тимошенко. Напомним, что во время визита в Польшу на прошедших выходных в интервью "Газете Выборчей" Ющенко заявил, что не исключает того, что следующим премьером Украины станет Юлия Тимошенко.

По словам лидера СПУ Александра Мороза и самой Тимошенко, проект коалиционного соглашения будет состоять из 4-х частей: основы внешней и внутренней политики, экономическая программа деятельности коалиции и программа деятельности правительства на 5 лет, регламент работы коалиции и распределение сфер ответственности.

-----

Блок Тимошенко получит половину Рады
Лента.Ру, 16 мая

Блок Юлии Тимошенко (БЮТ), "Наша Украина" и Соцпартия (СПУ) согласовали проект соглашения о формировании коалиции в Верховной Раде. Как сообщает Корреспондент.net, об этом в эфире украинского телевидения заявил первый секретарь политсовета Социалистической партии Иосиф Винский.

По его словам, представители уже СПУ завизировали доработанный и предварительно согласованный вариант коалиционного соглашения и направили его на рассмотрение своим партнерам. Проект состоит из ста страниц и четырех частей: основы внутренней и внешней политики, экономическая программа деятельности коалиции, регламент и распределение сфер ответственности.

Отвечая на вопрос, когда в СПУ ожидают подписание проекта представителями БЮТ и "Нашей Украины", Винский сообщил, что Тимошенко пообещала сделать это к утру вторника. "Когда "Наша Украина" - не знаю", - добавил политик.

Винский уточнил, что проект не конкретизирует фамилии претендентов на государственные должности, а только определяет процедуру кадровых назначений. По проекту, БЮТ получит 50 процентов пакета должностей, одну седьмую пакета получит СПУ. "Все остальное - "Наша Украина", - сообщил первый секретарь политсовета СПУ.

Между тем председатель рабочей группы по подготовке первого заседания парламента Иван Бокий заявил о том, что Социалистическая партия будет настаивать на том, чтобы должность главы Верховной Рады получил лидер СПУ Александр Мороз. Ранее кандидатуру Мороза на пост председателя Рады поддержала и Юлия Тимошенко.

-----

Партия Януковича отказалась от всех парламентских должностей
Лента.Ру, 16 мая

Партия регионов Виктора Януковича продолжит работу по подготовке открытия первой сессии новоизбранной Верховной Рады, однако отзывает своего представителя с поста заместителя руководителя подготовительной группы и не претендует ни на какие руководящие должности.

Об этом, как передает ForUm, заявил один из лидеров "регионалов" Евгений Кушнарев. По его словам, решение отказаться постов в парламенте накануне принял президиум политсовета Партии регионов.

"В сегодняшней ситуации в рабочей группе, как в лакмусе, проявилось то, как "оранжевые" собираются организовывать работу Верховной Рады. Они собираются узурпировать там власть и абсолютно не считаться с мнением меньшинства. Я только хочу напомнить, что арифметически это меньшинство - почти половина парламента, и мы являемся самой многочисленной фракцией будущего парламента", - сказал Кушнарев.

По его словам, "оранжевое" большинство не хочет считаться с позицией Партии регионов, а в работе "подготовительной группы отсутствует и здравый смысл, и демократические нормы". "В этом оранжевом спектакле в роли статистов мы выступать не будем", - заявил Кушнарев.

Ранее сообщалось, что Блок Юлии Тимошенко (БЮТ), "Наша Украина" и Соцпартия (СПУ) согласовали проект соглашения о формировании коалиции в Верховной Раде. В проекте соглашения БЮТ отходит 50 проц пакета должностей в парламенте, социалистам - одна седьмая, остальные посты - блоку "Наша Украина". В спикеры "оранжевые", по всей видимости, выдвинут лидера СПУ Александра Мороза.

Напомним, что, по данным ЦИК, в новом составе Верховной Рады Партия регионов получает 186 мандатов, блок Юлии Тимошенко - 129, "Наша Украина" - 81, Социалистическая партия - 33 и Коммунистическая партия - 21 мандат.