Сергей ТУНИК, "Мегаполис", 22 мая

Министр юстиции Загипа Балиева отнюдь не похожа на тургеневскую девушку. Еще будучи председателем Центризбиркома, она научилась "держать удар", отделять необходимые зерна от бесполезных плевел в правильном соотношении, а также очаровательно улыбаться журналистам в ответ на самые неудобные и даже провокационные вопросы. Похоже, именно про нее сказал один мой коллега: "Быка на скаку остановит и что-то ему оторвет".

Скандал, грянувший в недрах Министерства юстиции в первых числах мая, когда точечная проверка центров недвижимости в разных городах республики выявила в них массу нарушений различного характера, а глава Комитета регистрационной службы Халел Оспанов обвинил министра в "заказе" проверки, кажется, принимает очень неожиданный оборот.

Тогда г-н Оспанов заявил, что регистраторам, дабы они эффективнее занимались своими прямыми обязанностями, необходимо предоставить больше разнообразных полномочий – почти как судьям. На что министр, имея на руках результаты проверки, обвинила регистраторов в сговоре, коррупции, нечистоплотности и вообще в непрофессионализме – факты, приведенные в итоговом документе ревизии, свидетельствовали об очень "творческом" подходе руководителей центров недвижимости к своим функциональным обязанностям.

Там было все. Сотрудники ЦН с легкой душой регистрировали право на жилье, находящееся под арестом, подтверждали подлинность подписей в документах, которых там не было, оформляли в залог имущество, не интересуясь мнением хозяина, выписывали себе, любимым, беспроцентные ссуды и всячески ублажали собственные фантазии за счет клиентов, облагая их незаконными сборами-поборами. Список нарушений согласно справке составил 47 страниц.

Почти полсотни страниц откровенных нарушений действующего законодательства!

Очевидно, г-н Оспанов был не в курсе всех этих бесчинств. Зато уверен в том, что его КРС "заказали". КРС – это не крупный рогатый скот. Это Комитет регистрационной службы, контролирующий и курирующий работу центров недвижимости. Впрочем, по словам одного видного алматинского адвоката, "КРС следует расшифровывать совсем иначе: Коррупционная Регистрационная Стая – тебя ограбят и еще спасибо заставят сказать".

К слову, еще летом прошлого года Счетный комитет провел масштабную ревизию различных структур Минюста по расходованию государственных средств администраторами бюджетных программ. Знаете, что выявила контора Омархана Оксикбаева в центрах недвижимости? Практически то же самое, что и внутренняя проверка Министерства юстиции в нынешнем году. Плюс к этому "отсутствие подтверждающих документов фактических затрат единицы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Также "отсутствовали данные по общей сумме затрат по государственной регистрации или сумме убытка, подлежащего возмещению из Республиканского бюджета… Все это привело к необоснованной выплате из Республиканского бюджета 78 миллионов тенге".

Тогда руководство КРС не рискнуло обвинить Счетный комитет в "заказе".

Сейчас, когда нарушений выявлено гораздо больше, – можно рискнуть?

* * *

Из постановления коллегии Минюста:

"Результаты проверок в Комитете регистрационной службы и подведомственных ему республиканских государственных предприятий… свидетельствуют о фактах грубых нарушений законодательства о борьбе с коррупцией, о государственной службе, о государственном предприятии, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, антимонопольного законодательства, законодательства о труде, об оценочной деятельности, о государственных закупках, нарушениях финансово-хозяйственной деятельности"…

"…Однако председателем комитета Оспановым Х. Т., несмотря на отсутствие каких-либо данных об устранении нарушений и улучшения работы, приказами за его подписью… были досрочно сняты ранее наложенные дисциплинарные взыскания на ряд сотрудников, допустивших серьезные нарушения в работе"…

* * *

Перевожу на общепонятный язык: сотрудники центров действующее законодательство нарушили – возможно, всего лишь по недомыслию, а не за деньги. Но их великодушно простил глава комитета.

Можно только воображать, что было бы с этими "героями", соверши они подобные "подвиги" в году, скажем, 1937-м…

Но сейчас на календаре 2006-й. Значит, можно все?..

Три недели назад коллегия Министерства юстиции признала деятельность Комитета регистрационной службы "неудовлетворительной и не отвечающей предъявляемым требованиям по выполнению возложенных на нее задач и функций". А также рекомендовала министру рассмотреть вопрос "О привлечении к дисциплинарной ответственности председателя комитета Оспанова… за ненадлежащее выполнение функций".

А вот тут внимание! Уволить виновного – вы будете долго чесать в затылке от недоумения – министр не в состоянии! Оказывается, лишить начальственного кресла столь значимую фигуру, как главу КРС, не так-то просто: необходимо соответствующее постановление за подписью премьер-министра! Четырех проштрафившихся руководителей центров недвижимости министр еще может снять своим приказом, а вот их непосредственного руководителя – не в состоянии. Более того, председатель Оспанов заявил, что ознакомится с документами и сам станет проверять результаты проверки.

Вообразите только: подчиненный проверяет действия руководства!..

Бунт на корабле? Очень похоже.

В пятницу министр юстиции Загипа БАЛИЕВА в ходе интервью отчасти подтвердила эту версию:

– А вы думаете, что борьба с коррупцией – это легкий процесс? В адрес комитета регистрационной службы не первый день и не первый год идут нарекания со стороны населения. Каждый новый начальник должен исправлять грехи своих предшественников и делать все, чтобы не бросать тень на власти. Я писала представление на предшественника Оспанова, которого сняли. Теперь – на самого Оспанова, но он только усугубляет ситуацию и ничего не собирается менять. Поэтому мы передали все дела в суд, чтобы обязать его выполнить постановление коллегии – пока премьер-министр не решил его судьбу.

– А вы знаете, что в народе центры недвижимости прямо называют "кормушкой" для чиновников?

– Хм-м-м… Пока мне остается только догадываться об этом. Мои усилия, усилия нашей команды пока не дают результатов. Я знаю, что в прошлом году было постановление Генеральной прокуратуры, что было две коллегии по этим вопросам, но ситуация не меняется.

– Возможно, требуется реформировать администрирование?

– Его надо срочно менять! А сейчас мы вынуждены только разводить руками, потому что сегодня у меня нет реальных рычагов, чтобы что-то изменить…

– Похоже, что вас, Загипа Яхяевна, просто хотят "сожрать".

– Ха-ха-ха… Во мне желчи много. И я совсем невкусная. Поэтому пойду до конца…

Помнится, не так давно один из крупных отечественных специалистов по борьбе с коррупцией отважно заявил, что "отстреливать" теперь будут не "воробьев", а "крупную птицу". Не знаю, то ли этот персонаж птичьего гриппа испугался, то ли не в той засаде до сих пор сидит, но самые "жировые" взяточники пока не ознакомились с правилами внутреннего распорядка соответствующих заведений. Хотя, может, "вводные" получил неправильные…

Наверное, потому что "голуби" и "ястребы" под одной "крышей" не уживаются…