РИА "Новости", 29 мая

На прошлой неделе состоялось первое заседание новоизбранной Верховной Рады (ВР) Украины, на котором удалость согласовать пока что лишь одно решение - о перерыве в работе парламента до 7 июня: как ожидается, к этому времени удастся согласовать текст коалиционного соглашения.

Решение о перерыве было поддержано практически всеми депутатами продолжающих договариваться о создании коалиции политических сил: из 243 парламентариев Нашей Украины, Блока Юлии Тимошенко и Социалистической парии "за" проголосовали 240. А вот у Виктора Януковича, лидера Партии регионов, располагающей самой большой по численности фракцией в Раде, оно понимания не встретило. "Мы не позволим блокировать работу парламента", - предостерег он. А другой представитель той же фракции Ярослав Сухый выразился еще более понятно: "Нам работать надо, а вы полгода свою коалицию лепите".

В БЮТ на это возражают, что формирование коалиции является приоритетной задачей на данный момент. Все остальное – в том числе и утверждение перечня и состава парламентских комитетов, предусмотренное регламентом – может подождать. Однако больших сдвигов в кадровом вопросе пока не видно. В выходные предполагаемые союзники по коалиции в очередной раз обменялись ультиматумами, хотя и в косвенной форме.

Нет Суда – нет и премьера

В еженедельном обращении к украинскому народу президент Украины Виктор Ющенко заявил о том, что своим первым решением ВР должна привести к присяге судей Конституционного суда (КС). "Я не подпишу представление на премьер-министра до тех пор, пока не будет выполнена эта норма Конституции. Новые депутаты должны засвидетельствовать свое уважение к Основному закону", - предупредил он. Глава государства заявил о своем намерении активно участвовать в процессе назначения премьер-министра и тех министров, кандидатуры которых по Конституции подаются главой государства. Также Ющенко отметил, что только при наличии у потенциального премьера "четкой программы действий" он даст согласие на предложенную кандидатуру.

"Ультиматум главы государства, - пишет по этому поводу "Коммерсантъ" - вызвал возмущение в парламентских рядах". "Еще не сформировано большинство, а он уже ставит ультиматумы!" – приводит издание мнение члена политсовета ПР Василия Хары. Господин Хара считает, что приведение судей к присяге до назначения главы правительства невозможно "даже по формальному признаку". "Как известно, судей надо утверждать в присутствии премьер-министра, а у нас премьер-министра нет – есть только исполняющий обязанности", – объяснил он. В Блоке Юлии Тимошенко также полагают, что вопрос формирования КС нельзя привязывать к назначению правительства. "Правительство должно быть назначено в определенные, короткие сроки. И если с судьями мы не уложимся в эти сроки, то будет конфликт с нормами Конституции",– полагает представитель БЮТ Василий Онопенко. Президента поддержали лишь депутаты от "Нашей Украины": по их мнению, "статус премьера не имеет никакого значения".

В Конституции Украины нет прямых указаний на то, что президент может заблокировать назначение премьер-министра, но Виктор Ющенко считает, что у него есть такое право, отмечает "Коммерсантъ". Издание напоминает также, что, согласно ст. 17 закона "О Конституционном суде", церемония приведения к присяге судей должна быть проведена "не позже чем через месяц после назначения".

Этот срок давно прошел: судьи по квотам президента и Съезда судей были назначены еще осенью прошлого года, однако к присяге они приведены так и не были. Это произошло из-за политического противостояния президента и Рады: депутаты опасались, что КС инициирует пересмотр закона *2222 и, таким образом, поставит под вопрос вступившие 1 января в силу конституционные изменения, превращающие Украину из президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику.

Иными словами, обращение Ющенко можно понимать в том смысле, что он согласится утвердить кандидатуру Тимошенко на пост премьера, если у него сохранится возможность влиять на объем полномочий главы правительства. Что категорически не устраивает лидера БЮТ.

Нет Тимошенко – нет и коалиции

В свою очередь, в воскресенье 28 мая представитель БЮТ Василий Онопенко, выступая в эфире телеканала НТН, заявил о том, что "если Тимошенко не будет премьером, не будет коалиции".

БЮТ занял второе место на выборах, получив 129 депутатских мест в парламенте из 450. И хотя спустя два месяца с прошедших парламентских выборов согласование кандидатуры премьера до сих пор не завершено, Юлия Тимошенко уже чувствует себя достаточно уверенно. На открывшемся в субботу съезде БЮТ его лидер, поздравив своих партийных соратников с высоким результатом, заявила, что Блок стал "властью", что накладывает на него "колоссальную ответственность" за происходящее в стране.

Заметим, что днем ранее пресс-служба БЮТ распространила сообщение, в котором говорится о том, что Юлия Тимошенко "ни при каких обстоятельствах" не поддержит кандидатуру Петра Порошенко на пост председателя новой Рады. "То же самое касается и возможности поддержки Юлией Тимошенко назначения Александра Третьякова руководителем секретариата президента", - отмечается в документе.

Порошенко и Третьяков, члены партии Народный союз "Наша Украина", входят в круг наиболее доверенных лиц президента Виктора Ющенко. До коррупционного скандала в окружении главы государства, который разразился в сентябре 2005 года, Порошенко занимал пост секретаря Совета национальной безопасности и обороны, а Третьяков - первого помощника президента.

Ранее газета "Украина молодая" сообщила о том, что лидер БЮТ согласилась с назначением Порошенко на пост спикера парламента, а Третьякова - главы секретариата президента.

Эксперты не исключают, что ультимативные заявления Юлии Тимошенко о том, что ее фракция не будет голосовать за представителей НСНУ на должностях спикера и главы секретариата Президента, говорит о попытках заблокировать создание коалиции и довести переговорный процесс до перевыборов. Такое мнение, в частности, высказал ведущий эксперт Международного Фонда "Transition Democracy Fund" Борис Петровский. "Такое поведение бесспорно говорит о надеждах Тимошенко на перевыборы, в ходе которых, она очевидно наберет большее количество голосов избирателей", - сказал Петровский. Он также отметил, что "БЮТ возложит ответственность за срыв коалиции на Президента Виктора Ющенко, что сделает его более сговорчивым в переговорах".

Напомним, что в соответствии с конституцией страны, депутаты должны не позже 30 дней с начала работы сессии сформировать коалиционное большинство, которое предложит на рассмотрение президента кандидатуры премьер-министра и членов правительства. Если коалицию не удастся сформировать, или если в течение 60 дней не будет сформировано правительство, глава государства имеет право распустить Раду и назначить новые выборы.