Максим Соколов, Страна.Ру, 17 августа
В Чехии четверг формально стал первым днем работы нового главы правительства страны. Закончился восьмилетний период пребывания у власти социал-демократов. На смену левоцентристскому кабинету Иржи Пароубека приходит Гражданская демократическая партия (ГДП) Мирослава Тополанека. В течение следующих двух месяцев он должен сформировать свой кабинет. Прервали монополию социал-демократов на власть парламентские выборы, прошедшие второго и третьего июня. Левых и правых разделили два принципиальных вопроса. Первый - размещение в Чехии базы противоракетной обороны США. А второй - формирование бюджета страны, поскольку большие социальные расходы привели к дефициту. Однако наблюдатели уже прочат Чехии внеочередные парламентские выборы.
Переход власти от социал-демократов к правоцентристам, в принципе, закономерен. В Европе редкая политическая партия или ее представитель на посту руководителя страны могут продержаться больше двух сроков. Рано или поздно количество промахов сравнивается на весах общественного мнения с успехами правящей группы. Чехия тут не исключение. Однако ситуация, сложившаяся в парламенте страны, почти уникальна - как "правые" из ГДП, партии "зеленых" и Партии христианских демократов, так и "левые" из Чешской социал-демократической партии и Коммунистической партии Чехии и Моравии, получили по 100 голосов. В парламенте сформировались два крыла, однако эта политическая птица никак не могла взлететь - не хватало всего одного голоса для появления формального большинства. Дошло до политических скандалов. Депутат от социал-демократов заявил, что политические оппоненты сулили ему за переход в партию "зеленых" круглую сумму в пять миллионов крон - около 200 тысяч долларов.
Даже когда минули 30 дней, отведенные на формирование кабинета министров, оппоненты еще продолжали спорить, на каких условиях и кто должен войти в правительство. Так, спикера парламента депутаты пытались избрать шесть раз! И только после 7-недельного заседания народные избранники смогли свормировать руководство Палаты депутатов. Сложность состояла еще и в том, что, хотя наибольшее число голосов получили социал-демократы и ГДП, перспектива блокироваться с коммунистами не прельщала представителей "правых" и центристских партий, получивших относительно небольшое число голосов. Последнее неудивительно. "Правых" и "левых" разделяют, помимо традиционных социальных противоречий, еще и вопросы взаимоотношений с США, проблема размещения американских военных баз и участие в операциях НАТО. С одной стороны, у "правых" долгий опыт сотрудничества и взаимодействия с США и партнерами по Евросоюзу. С другой, - общественное мнение, настроенное резко против постройки в Чехии объектов противоракетной обороны. Считается, что они будут действовать против гипотетических иранских ракет, однако независимые эксперты в самой Чехии полагают, что американцы больше опасаются России.
По данным социологического опроса, проведенного в Чехии в начале августа пражским социологическим агентством MEDIAN, за размещение американской базы выступило лишь 17% населения, в то время как 80% респондентов высказались против. Результаты другого опроса, проведенного Центром социологических исследований STEM, дали следующие цифры: против размещения - 51% населения, за размещение - 32% и еще 17% не определились в своем мнении. Однако позиция в вопросе о базах - скорее демонстративная. За проследние полтора десятилетия чехи стали более реалистично смотреть на США. В частности, им не нравится дисбаланс в вопросе выдачи виз. В Чехию граждане США могут въехать свободно, в то время как для получения дорогостоящей американской визы им требуется пройти ряд бюрократических процедур и очень долго ждать. Наконец, поведение отдельных американских граждан иногда возмущает сдержанных и интеллигентных чехов, а пражских политиков раздражает нежелание США координировать свои действия с европейцами из НАТО. Поэтому левые предлагают решить вопрос о противоракетной базе США на общенациональном референдуме, а не ставить граждан "перед фактом".
Прохладное отношение к американской оборонной инициативе и деятельное участие в правительстве коммунистов заставляют правых политиков и бизнес-элиту со скепсисом относиться к перспективам "розово-красной" коалиции. Этому есть простое объяснение - Чехия отличается как среди старых членов ЕС, так и среди бывших союзников по соцлагерю стабильностью экономического роста и политической системы. Быстро растет сектор высоких технологий, стабильно развивается машиностроение. Согласно прогнозам экономистов, в 2005-2009 годах темпы роста будут выше, около 4,3%, однако произойдет это вследствие притока иностранных инвестиций и повышения производительности труда. Однако эти козыри могут оказаться в опасности, если повышенные требования левых в социальной сфере не будут сбалансированы правыми политиками. Пример - финальный аккорд правительства Пароубека - одобрение законопроекта о государственном бюджете Чехии на 2007 год, предусматривающий дефицит в сумме 4 млрд долларов. Потому-то после выборов давление правых и центристских партий на президента Вацлава Клауса привело к следующему исходу. Сначала, после долгих раздумий, глава государства поручил формирование правительства леваку Пароубеку, но тот немедленно столкнулся с бойкотом со стороны "правых". Представители партии Топланека боролись за утверждение своего лидера на посту главы кабинета министров. Кроме того, сыграла свою роль позиция мелких партий. Столкнувшись с тремя "китами" чешской политики - правоконсерваторами из ГДП, привыкшими к власти социал-демократами и неожиданно усилившимися коммунистами, небольшие партии поняли, что им угрожает вытеснение на политическую периферию. По мнению чешских политологов, данный сценарий в перспективе может привести к еще большему нарастанию конфликтного потенциала в чешском обществе.
Отставка Пароубека 16 августа, казалось бы, должна была поставить точку в затянувшемся кризисе. Но, как оказалось, до политической стабильности еще далеко. Формально бывший премьер Пароубек останется руководителем кабинета еще на два месяца - именно столько времени президент Чехии Клаус отвел новому премьеру Топланеку на формирование своей команды министров. Однако страсти в Пражском Граде еще не улеглись. Пароубек, зарекомендовавший себя волевым, жестким политиком, сумел оговорить ряд уступок социал-демократам. Топланек видит, что любые резкие его действия будут торпедированы левоцентристами. Потому он надеется найти компромисс - создать с социал-демократами широкую коалицию, включив туда центристских христианских демократов и "зеленых". "Левым" такой расклад не нравится. Поэтому многие чешские эксперты опасаются внеочередных парламентских выборов в 2007 году. |