Игорь Воротной, "Известия-Казахстан", 25 августа

Премьер-министр Даниал Ахметов в очередной раз призвал членов своего Кабинета сделать расходы на содержание и функционирование госорганов "адекватными общему экономическому росту в стране". Глава правительства определил и конечный срок приведения расходов в это адекватное состояние – по его словам, рост государственных расходов в части реализации текущих бюджетных программ должен окончательно стать адекватным росту экономики в целом уже с 2008 года.

Этот призыв вкупе с просьбой не закладывать в свои бюджетные программы заранее невыполнимые расходы прозвучал на вчерашнем заседании правительства, на котором был одобрен проект республиканского бюджета на следующий год. Сам законопроект вопросов не вызывал, и корректировке до поступления его в парламент подвергаться уже не будет. Поэтому предисловие премьера, в котором он предложил министерствам и ведомствам жить по средствам, стало, пожалуй, самым ярким моментом заседания. В особенности, когда он сопоставил рост ВВП и рост затрат государства на реализацию ряда своих программ: напомним, что ВВП за 6 месяцев 2006 года увеличился на 9,3%, а министерские программы потребовали увеличения затрат на 29 процентов. "Это говорит о том, что ряд министерств и ведомств завышает свои текущие затраты", – считает Даниал Ахметов.

Что до самого проекта бюджета следующего года, то в его основных параметрах рост ВВП заложен на уровне 8,6 % по сравнению с нынешним годом, инфляцию правительство надеется сдерживать в коридоре 5-7 %, а доллар в среднегодовом исчислении будет стоить 117 тенге. Объем поступлений в бюджет определен в размере 1 трлн 982 млрд тенге, или 16,7% ВВП; расходы составят 2 трлн 17 млрд, дефицит республиканского бюджета, таким образом, составит 133,1 млрд тенге, или 1,1% ВВП. К сожалению, выступавший с докладом вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат Кусаинов не сообщил, за счет чего Кабмин собирается покрывать этот дефицит.

Зато докладчик более подробно остановился на социальных расходах бюджета, а также на так называемом "бюджете развития", в который входят расходы на приоритетные государственные программы. По его словам, расходы республиканского бюджета на социальный блок в следующем году составят 726,9 млрд тенге с ростом к текущему году на 109,2 млрд тенге (в общем объеме бюджета эти расходы составят, таким образом, более трети – 34,3%). "Рост текущих бюджетных программ, в том числе и социального блока, связан с реализацией поручений, данных главой государства в Послании народу Казахстана текущего года", – подчеркнул вице-министр. В частности, запланировано повышение заработной платы госслужащим и работникам госучреждений, не являющимся госслужащими, а также работникам госпредприятий в среднем на 30%. На эти цели, по информации Марата Кусаинова, в бюджете на следующий год заложено 145,6 млрд тенге.

Вице-министр экономики и бюджетного планирования также сообщил, что расходы на социальные выплаты в 2007 году планируется увеличить на 71 млрд тенге. Он подтвердил, что в следующем году размер пенсий будет проиндексирован на 8% с опережением уровня инфляции. На программы развития же государство в следующем году готово выделить 650,4 млрд тенге, что на 126 млрд тенге, или на 24% больше нынешнего года. Марат Кусаинов напомнил, что, в соответствии с Посланием президента народу Казахстана, среднесрочной фискальной политикой и государственными отраслевыми программами в качестве приоритетов по расходам средств бюджета на 2007 год определен целый ряд направлений.

Основными из них являются развитие образования и науки, здравоохранения (включая формирование медицинского кластера в Астане), питьевого водоснабжения, жилищного строительства, космической деятельности, аграрного сектора и сельских территорий, транспортной инфраструктуры, информационных систем в рамках формирования "электронного правительства", а также развитие Астаны.