Пресс-служба Счетного комитета, 7 сентября
Как установлено Счетным комитетом, в Министерстве юстиции (далее - Министерство) допущены нарушения на общую сумму 927,7 млн. тенге, в том числе нецелевое использование – 20 млн. тенге, необоснованное – 502,3 млн. тенге, неэффективное – 74,9 млн. тенге и прочие нарушения составили 330,5 млн. тенге.
В нарушение постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года № 663 "Об упорядочении эксплуатации автомобилей для транспортного обслуживания государственных органов Республики Казахстан" в 2005 году Министерством произведены расходы в сумме 1,5 млн. тенге на содержание сверх утвержденного лимита двух служебных легковых автомобилей.
Счетным комитетом установлено, что Министерством был произведен обмен четырех автомобилей 1996-1997 гг. выпуска общей стоимостью 7,7 млн. тенге, находившиеся на балансе Министерства, на три автомашины марки "ToyotaCamry" и одну автомашину "ToyotaLandCruiser 100 GX" балансовой стоимостью 20,3 млн. тенге, числившихся на балансе РГП "Центр по недвижимости" по г. Астана и по Жамбылской области, а также РГКП "Национальный институт интеллектуальной собственности". При этом на ремонт и обслуживание указанных автомашин Министерством использовано в 2005 году бюджетных средств в сумме 1,2 млн. тенге.
Контрольными мероприятиями установлено, что первоначально в паспорте бюджетной программы 010 на содержание и обслуживание 9 Центров обслуживания населения (далее - ЦОН) в городах Астане и Алматы и их материально-техническое оснащение были предусмотрены средства в сумме 500 млн. тенге. Однако постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2005 года внесено изменение и вместо содержания и обслуживания 9 ЦОН предусмотрено содержание и обслуживание 4 ЦОН в городах Астане и Алматы. Несмотря на уменьшение количества ЦОН с 9 до 4 единиц и приобретаемого для них оборудования, стоимость паспорта не уменьшена и осталась прежней – 500 млн.тенге.
Здания 2-х ЦОН в г.Алматы на момент проверки на баланс Департамента юстиции г.Алматы не приняты и не оприходованы. Несмотря на это, Департаментом произведены расходы на сумму 146 млн. тенге по капитальному ремонту зданий, числящихся на балансе других организаций.
Кроме того, на момент контроля на балансе Министерства в остатках числились приобретенные для ЦОН компьютерное и офисное оборудование, а также программные средства на сумму 29,9 млн. тенге, которые не эксплуатируются и хранятся на складе.
Министерством проведены открытые конкурсы по капитальному ремонту и реконструкции зданий ЦОН без проведения конкурса на разработку проектно-сметной документации. Помимо этого, не обеспечено функционирование ЦОН с оказанием государственных услуг Министерством внутренних дел.
Как отмечается Счетным комитетом, ЦОН не в полном объеме оказываются государственные услуги. Так, ЦОН не предоставляются 12 видов услуг, оказываемые налоговыми органами и органом по управлению земельными ресурсами. При этом Министерством не утверждена структура и штатное расписание, а также не определена организационно-правовая форма собственности ЦОН.
За оказанные услуги в 2003-2004 годах международной юридической фирме "NortonRose" Министерством в 2005 году необоснованно оплачено за юридические и консультационные услуги 11,3 млн. тенге. При этом фирма "NortonRose" не имела свидетельства о регистрации и устава. Кроме того, кредиторская задолженность Министерства перед фирмой "NortonRose" в сумме 11,3 млн. тенге по состоянию на 1 января 2005 года не числилась.
Задолженность по заработной плате осужденным, числящаяся на 1 января 2006 года за государственными предприятиями уголовно-исполнительной системы "Енбек" за 2003-2005 годы перед учреждениями уголовно-исполнительной системы составляет 93,9 млн. тенге.
В нарушение Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" при реконструкции объектов уголовно-исполнительной системы в пос.Заречный Алматинской области и г.Павлодаре необоснованно применены коэффициенты на общую сумму 264,6 млн.тенге.
По итогам контрольных мероприятий Правительству рекомендовано определить организационно-правовую собственность созданных Центров обслуживания населения. Министерству юстиции Счетным комитетом предписано рассмотреть ответственность должностных лиц, допустивших нарушения и принять меры по оказанию Центрами по обслуживанию населения в полном объеме всех видов государственных услуг. |