Владимир Павлов, РБК, 19 октября

Индия хочет существенно ограничить инвестиционную деятельность китайских компаний на своем рынке. По поступившим из Дели сообщениям, в случае принятия новой редакции закона о прямых иностранных инвестициях (ПИИ) правительство получит право накладывать вето практический на любой китайский инвестиционный проект по соображениям национальной безопасности.

Согласие индийских властей иностранцам сегодня необходимо при инвестировании в стратегически важные объекты инфраструктуры, например, порты, телекоммуникации и авиацию. Правда, существует черный список стран, все сделки с которыми подлежат проверке. До сих пор в него входили основные исторические соперники Индии: Пакистан и Бангладеш. Теперь к ним может присоединиться Китай.

В случае принятия нового закона о ПИИ почти все инвестиционные проекты с китайским участием будут подвергаться тщательному анализу Государственного совета безопасности Индии. В частности, будут отслеживаться сделки в таких сферах, как медицина, металлургия, программное обеспечение, информационные технологии, трубопроводы, нефтеперерабатывающие заводы и даже потребительские товары.

Законопроект обсуждается на фоне общего подъема политических и экономических связей Индии и КНР. Двусторонний товарооборот в 2005 году достиг 18,7 млрд долл. (рост 37,5% по сравнению с 2004 годом), а в этом должен превысить отметку в 20 млрд долл. Индийские эксперты не исключают, что в ближайшие годы Пекин станет ведущим торговым партнером Дели, оттеснив Соединенные Штаты, товарооборот с которыми в прошлом году превысил 30 млрд долл.

Вместе с тем шаги индийских властей нельзя назвать неожиданными, считают эксперты. Дели и Пекин по-прежнему полны взаимных подозрений. Например, они никак не могут урегулировать территориальные споры. В 2003 году стороны назначили специальных представителей для решения проблемы, но прорыва не произошло. Китай претендует на 90 тыс. кв. км индийской территории, а именно в северо-восточном штате Аруначал-Прадеш. Дели, в свою очередь, добивается от Пекина возвращения примерно 38 тыс. кв. км земель в районе Аксайчин в Гималаях.

"На отношения Индии и Китая продолжают оказывать негативное влияние исторические проблемы, - сказала РБК daily эксперт аналитического центра Chatham House Лу Ии. - Кроме того, главным политическим противником Индии в регионе остается Пакистан, с которым Китай наращивает связи".

Обострилось и экономическое соперничество сторон. Пекин, который начал экономические реформы четверть века назад, теперь имеет перед Дели ощутимое преимущество. По данным опубликованного на этой неделе доклада ООН о мировых инвестициях, Поднебесная значительно обгоняет своего соседа по притоку FDI (более 72 млрд долл. против индийских 7 млрд долл. в прошлом году). При этом Пекин успешно наращивает экспорт капитала - 11 млрд долл. в 2005 году (у Дели этот показатель менее 2 млрд долл.). Агрессивные попытки китайских компаний прорваться на рынок Индии вызывают здесь серьезное беспокойство.

"Повышенный интерес Китая к инвестициям в инфраструктуру стал неприятной неожиданностью для индийских властей, - признал в беседе с РБК daily эксперт индийского Центра политических исследований Бхарат Карнад. - Китайские компании сделали несколько серьезных предложений по модернизации индийских портов, но правительство под давлением военных не одобрило сделки".

Китайцам уже закрывали путь и на других направлениях. Корпорация Huawei Technologies - один из мировых лидеров в области современных решений для сотовой связи - два года подряд не может получить в Индии новые контракты. На прошлой неделе к тендеру, стоимостью 4 млрд долл. на организацию сотовой связи GSM для индийской госкомпании Bharat Sanchar Nigam Ltd, из-за "несоответствия техническим стандартам" не были допущены китайская ZTE и американская Motorola. Интересно, что Motorola в своей заявке указала, что часть оборудования ей поставит все та же Huawei.

Не исключено, что именно настойчивость китайских инвесторов подтолкнула Дели к пересмотру подходов к собственной инвестиционной безопасности. "Индийское правительство в настоящее время разрабатывает масштабные меры по предотвращению китайской инвестиционной экспансии", - подтвердил Бхарат Карнад.