Сергей НЕСТЕРЕНКО, "Казахстанская правда", 14 декабря

Дорога с двусторонним движением. Именно так Президент страны охарактеризовал основной принцип, на котором должны строиться в стране отношения государства и бизнеса. С момента обретения независимости, отметил Нурсултан Назарбаев на состоявшейся позавчера встрече с членами правления общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана "Атамекен", государство шло навстречу всем пожеланиям бизнесменов. Но и они со своей стороны должны помогать ему в строительстве развитого общества с высоким уровнем благосостояния граждан.

Как отметил Нурсултан Назарбаев в беседе с бизнесменами, за годы независимости в стране удалось выстроить партнерскую модель взаимодействия государства и бизнеса, основанную на взаимном доверии и поддержке. Создан и функционирует Совет предпринимателей, в который наряду с бизнесменами вошли представители органов исполнительной и законодательной власти. Разработан и принят Закон "О частном предпринимательстве".

Созданы все условия для участия предпринимателей в нормотворческих процессах через экспертные советы. Действует закон, предоставляющий возможность гражданам и бизнесменам выйти из тени, возвратив некогда скрытые средства в легальный оборот. Это дает возможность использовать легализованное имущество при обеспечении кредитов и в целом способствует сокращению неформального сектора экономики.

В государстве, подчеркнул Президент, планомерно снижается налоговая нагрузка на предпринимателей. К примеру, в июле нынешнего года были внесены изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие понижение ставки НДС с 2007 года до 14 процентов и упрощение порядка его уплаты. Реализуются и другие меры финансовой поддержки предпринимательства. Развивается система микрокредитования частного бизнеса, способствующая снижению стоимости банковских кредитов. Кстати, в этом году число микрокредитных организаций достигло в республике уже 627. Ими выдано более шести миллиардов тенге кредитов, которые позволили тысячам казахстанцев открыть собственное дело, поправить финансовое положение. В дальнейшем планируется увеличить максимальные размеры кредитования, повысить доступность микрокредитов для работников различных сфер.

Особое внимание в Казахстане уделяется развитию малого и среднего бизнеса, который составляет основу экономики любого государства. За последние пять лет, заметил Нурсултан Абишевич, число предприятий в этой сфере увеличилось более чем в полтора раза, а удельный вес занятых в них превысил 21 процент всего работающего населения.

Сейчас в стране начинается реализация нового этапа административной реформы, который позволит максимально сократить число административных барьеров и передать в конкурентную среду несвойственные функции государства. Перед Правительством ставится задача в скорейшем времени завершить создание системы государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на всех уровнях. Регионы, подчеркнул Глава государства, должны иметь обязательный набор инфраструктурных объектов, представленных бизнес-инкубаторами, фондами поддержки малого предпринимательства, инновационно-технологическими центрами, технопарками, учебно-деловыми структурами...

Президент также отметил роль крупного бизнеса в достижении диверсификации казахстанской экономики. Наши компании, заметил Нурсултан Абишевич, должны сосредоточить свое внимание на инвестировании отечественного производства и национальной инфраструктуры. Вступление Казахстана в ВТО не за горами, и нужно сделать все возможное для повышения конкурентоспособности нашей продукции.

Особо Глава государства выделил принцип социальной ответственности, который должен быть основой любой предпринимательской деятельности. Детские дома и дома престарелых, малоимущие и многодетные семьи, дети-инвалиды... В помощи бизнесменов нуждаются многие организации и граждане. И она оказывается. Но пока, к сожалению, бессистемно. И сложившуюся ситуацию нужно изменить, четко расписав в каждой области адресатов, которые в первую очередь должны стать объектом внимания предпринимателей.

Еще одна важная задача, поставленная Главой государства, касается необходимости активизации работы по созданию социально-предпринимательских корпораций, способных привлечь в регионы инвестиции и инновации, повысить конкурентоспособность регионального бизнеса, реализовать социально значимые проекты, оживить нерентабельные предприятия.

Предприниматели, судя по всему, идеей организации СПК заинтересовались. Как отметил на встрече председатель правления Общенационального союза предпринимателей и работодателей Азат Перуашев, в процессе разработки документов, касающихся принципов работы корпораций, они уже внесли немало конкретных предложений. Направили предложения и по руководящему составу новых для государства структур. Более того, "Атамекен" готов возглавить одну из семи СПК и взять на себя полную ответственность за результаты ее деятельности. Надо заметить, эту идею Нурсултан Абишевич поддержал сразу же.

Говоря о социальной ответственности бизнеса, Азат Перуашев отметил, что в современном мире она выступает общепринятым критерием биржевых индексов, и ряд казахстанских компаний уже объявил о своем присоединении к Глобальному договору (ГД) в данной сфере, который призывает деловые круги сочетать улучшение экономических показателей с решением актуальных социальных вопросов. В ближайшее время "Атамекен" планирует подписать соглашение с ПРООН о содействии в продвижении ГД на территории республики. И в этой связи готовится предложить комплекс специальных тренингов для производственного сектора, а также разработать принципы стандартизации компаний по внедрению социальной отчетности.

Поддержав идею Главы государства о важности создания четкой системы благотворительной деятельности, Азат Перуашев заметил, что "Атамекен" готов выступить инициатором и координатором фонда социальной ответственности бизнеса, который мог бы обеспечить максимальную прозрачность формирования и использования поступающих средств.

Тему борьбы с коррупцией поднял в своем выступлении на встрече заместитель председателя правления "Атамекена", глава ассоциации "Республиканский союз промышленников вторичной металлургии" Владимир Дворецкий. По его мнению, очень важное направление политики государства в данной сфере - планомерная модернизация госуправления, направленная на достижение высокого качества госуслуг. При этом речь идет о реальном общественном контроле. Для того чтобы сделать его эффективным, Союз предпринимателей и работодателей совместно с Агентством по делам государственной службы планирует разработать систему соответствующих рейтингов.

Сопредседатель Ассоциации производителей молока и молочных продуктов Казахстана Айгуль Соловьева заострила внимание на вопросах, связанных с развитием сельского хозяйства, в частности с переработкой сельскохозяйственной продукции. Она предложила разработать программу по созданию пилотных агроиндустриальных комплексов. Важность поддержки высокотехнологичных производств, создающих продукты с высокой добавленной стоимостью, отметил президент ЗАО "Азия Авто" Ержан Мандиев. Кстати, как выяснилось, в нынешнем году с конвейера этого предприятия выйдет около четырех с половиной тысяч автомобилей. В наступающем году машиностроители планируют порадовать казахстанских автолюбителей двумя совершенно новыми моделями "Шкоды", которые только-только готовятся к запуску на головном предприятии.

О реализации конкретных проектов доложил Главе государства и президент Союза торгово-промышленных палат РК Аблай Мырзахметов. По его словам, в настоящее время объединение приступило к формированию своих представительств за рубежом. Их деятельность будет сосредоточена на организации прямой связи казахстанских предпринимателей с их зарубежными коллегами. Еще один важный проект связан с открытием в глубинке адвокатских центров, оказывающих помощь начинающим бизнесменам.

По мнению заместителя Премьер-Министра РК Карима Масимова, нынешний год ознаменовался плотной совместной работой госорганов и предпринимательских структур, и это позволило в оперативном порядке разрешать возникающие проблемы. Само собой, и бизнесмены должны откликаться на просьбы государства в решении социальных вопросов. К примеру, сейчас очень важно обратить внимание на поддержку переселенцев из сельской местности.

Подводя итог состоявшейся беседе, Глава государства отметил значимость поступивших предложений. В частности, Президент поручил Правительству поддержать идею о создании фонда социальной ответственности. Кроме того, Нурсултан Назарбаев призвал предпринимателей принять участие в партнерстве с государством в строительстве школ, детских садов, больниц, в решении таких проблем, как обеспечение населения питьевой водой, подготовка технических кадров.

В завершение встречи Нурсултан Абишевич подарил членам "Атамекена" свою новую, только что вышедшую книгу "Казахстанский путь", в которой подробно анализируется ход экономического развития нашей республики с момента обретения ею независимости.