Пресс-служба Счетного комитета, 30 декабря

Счетным комитетом проведен контроль исполнения Министерством образования и науки пяти бюджетных программ, а также контроль использования средств бюджета, выделенных на фундаментальные и прикладные научные исследования. Выявлены серьезные нарушения финансовой дисциплины и отдельных требований законодательства, включая закон о госзакупках.

В частности, Министерством не достигнуты ожидаемые результаты отдельных паспортов бюджетных программ. К примеру, не были завершены реконструкция здания Республиканского эстрадно-циркового колледжа, строительство фундаментальной библиотеки КНУ им. Аль-Фараби, комплекса сооружений Республиканской школы-интерната с углубленным изучением казахского языка и литературы в г. Алмате. При этом по последнему объекту допущено необоснованное завышение индекса удорожания базовой стоимости.

Установлены пробелы и недостатки в осуществлении Министерством мониторинга по формированию контингента студентов вузов и в планировании расходов на их обучение, вследствие чего допущены факты неэффективного расходования средств бюджета. Действующими нормативными правовыми актами не регламентирован порядок обучения слушателей подготовительных курсов. Имеют место факты, когда приказами Министерства 2005-2006 годов в нарушение утвержденных Типовых правил приема в вузы присуждены государственные образовательные гранты без указания результатов и в нарушение сроков рассмотрения ЕНТ приемными комиссиями вузов.

Отсутствие на момент контроля долгосрочной стратегии и порядка межведомственной координации и контроля в области науки и научно-технической деятельности препятствовало эффективной организации и управлению фундаментальными и прикладными исследованиями в Казахстане. Определение администраторами республиканских бюджетных программ по реализации научных исследований 14 госорганов, не достижение единого научно-производственного цикла и несовершенства информационной базы учета научных исследований повлекли за собой распыление и неэффективное использование бюджетных средств. Это подтверждается выявленными фактами дублирования, повторного финансирования ранее завершенных научных исследований, прошедших испытания на опытных установках и запатентованных в установленном порядке и т.д.

Вследствие отсутствия Единой методики ценообразования научных проектов и программ были завышены стоимости научных работ.

Министерством за счет средств, выделенных на проведение фундаментальных научных исследований, были необоснованно заключены и оплачены контракты на выполнение Центрами работ по координации, сопровождению и обеспечению реализации программ фундаментальных исследований.

В нарушение стандартов бухгалтерского учета дочернее предприятие передало Центру химико-технологических исследований на баланс опытную экспериментальную базу, помещения площадью 3850 кв. м., которые были сданы Центром в имущественный наем сторонним организациям.

По итогам заседания Министерству образования и науки поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, а также поручено обеспечить выполнение оплаченных строительных работ, усилить работу по координации научно-исследовательских работ с учетом конечных результатов. Кроме того, Правительству рекомендовано внести изменения и дополнения в Бюджетный кодекс. Материалы контроля будут переданы в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.