Тимур ГАФУРОВ, "Наша газета", 8 февраля

Что же это делается в нашей вертикали власти? Если так и дальше пойдет, то профессия акима в Казахстане возглавит список самых вредных для здоровья специальностей. Вот, например, на этой неделе аким Семипалатинска Нурлан ОМАРОВ объехал несколько сельских округов и увидел такое, что душа его почти как у Радищева "страданиями человеческими уязвлена стала":

- Покосившиеся ворота и заборы, кучи мусора и навоза, неприглядные, выцветшие вывески, отсутствие освещения, разваленные памятники, на зданиях акиматов обшарпанные флаги, отсутствие наглядной агитации. И все это на виду у наших акимов! Нет ни умения навести порядок, ни культуры проживания.

Конечно, до своего путешествия из Семея по окрестностям г-н Омаров о плачевном облике наших аулов и деревень даже не подозревал, зато сразу же нашел главных виновников сего запустения - сельских акимов.

- Вы плохо работаете с населением, отсутствует разъяснительная работа, - указал на корень всех проблем аким Семипалатинска. - Люди хотят знать, чем вы и мы занимаемся, как будут решаться их проблемы. Вы забыли, что такое сходы сельчан. Вы удобную позицию выбрали: приедут аким города и начальники департаментов и будут за вас отдуваться.

И неважно, что для решения вышеуказанных проблем у них нет ни бюджета, ни людей в подчинении - можно ведь воздействовать на односельчан личным примером, ласковым словом да приветственным взглядом. Надо только точно знать - на кого воздействовать. Несколько лет назад после экспериментальных выборов акимов сельских округов, в Банновском сельском округе Костанайской области побывала директор алматинского Института анализа общественных проблем Меруерт МАХМУТОВА, которая почти 10 лет изучает особенности местной государственной власти в Казахстане. И в ходе ее разговора с новоиспеченным акимом выяснилось. что все вопросы на самом деле решает директор ТОО "Банновка", который покупает компьютеры в классы, дает машину, если человек заболел и его срочно надо везти в город, предоставляет транспорт на доставку детей из пяти сел округа в школу, которая расположена в центральном селе.

- У меня сложилось впечатление, - вспоминает г-жа Махмутова, - что реальной властью здесь является директор ТОО "Банновка". И аким мне ответила: "Да, вы правы. Потому что каждое утро у меня начинается с того, что я звоню этому самому директору и прошу у него машину, компьютер и так далее". То есть, в принципе, это ненормально, когда представитель государственной власти вынужден идти к руководителю хозяйствующего субъекта и просить его решать вопросы, которые должна решать власть.

Помнится, на одной из пресс-конференций аким Костанайской области Сергей КУЛАГИН на вопрос о своем отношении к местному самоуправлению ответил, что он не против самой идеи, но не совсем понятно, как будет действовать эта система в наших условиях, когда решение повседневных сельских проблем во многом зависит от доброй воли руководителей местных ТОО. "Допустим, - предположил тогда Сергей Витальевич, - что я, аким области, приду к руководителю этого ТОО и попрошу его о помощи, и он, скорее всего, мне не откажет. Но что он ответит в такой же ситуации сельскому акиму?"

Хотя сказать, что у больших акимов проблем меньше, чем у акимов маленьких, тоже нельзя. В положение хуже губернаторского их поставила акция по легализации имущества. Ну, казалось бы, дело сугубо индивидуальное и добровольное: хочешь - легализуй, не хочешь - оставайся на птичьих правах. Однако в ранге поручения главы государства эта задача становится похожей на поголовную перепись населения - со всеми вытекающими из этого последствиями.

- По итогам акции я буду просить главу государства об отставке акима той области, в которой была сорвана акция по легализации. Обещаю, что я этого добьюсь, - заявил в субботу премьер-министр Карим МАСИМОВ. - Если аким персонально занимается и работу правильным образом поставил, то и цифры соответствующие, если же на самотек пустил, то и работы нет.

Интересно только, по каким именно цифрам будет ясно, сорвана акция или нет, - по количеству тех, кто успел легализоваться, или тех, кто так и не понял, почему амнистия за пользование своими же дачами и гаражами в нашей стране превратилась в такую же прибыльную статью дохода, как в средние века продажа индульгенций. Впрочем, не акимовское это дело - на такие темы размышлять. Гораздо важнее красивую статистику наверх отправить, да кучи мусора подальше от глаза начальника упрятать. Тогда и сами на хорошем счету будут.