"Ак Орда", 19 февраля

Под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялось шестое – итоговое заседание Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Республике Казахстан.

Государственная комиссия была создана Указом Президента Республики Казахстан в марте 2006 года. В ее состав вошли представители государственных органов, руководители всех действующих политических партий, крупных общественных объединений.

Государственной комиссией было проведено шесть открытых заседаний, в том числе три – под председательством Главы государства. Кроме того, в целях обеспечения работы Государственной комиссии в общей сложности было проведено 35 других мероприятий, включая заседания рабочих групп Государственной комиссии, конференции, "круглые столы", общественные слушания, в ходе которых широко обсуждались и обобщались предложения представителей политических партий, НПО, научных кругов по дальнейшему реформированию политической системы Казахстана.

Конкретным результатом деятельности Государственной комиссии в 2006 году стал ряд реализованных мер по развитию демократических процессов в Казахстане.

Как подчеркнул Президент страны Нурсултан Назарбаев, серьезные и качественные изменения в политической системе страны уже идут. В частности, были проведены выборы одной трети акимов районов и городов областного значения, разработана и утверждена Указом Президента Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы, реализован План действий Правительства Республики Казахстан по углублению демократических реформ в Республике Казахстан на 2006 год. Государственной комиссией был доработан проект Закона Республики Казахстан "О местном самоуправлении в Республике Казахстан", который в настоящее время внесен Правительством на рассмотрение в Парламент республики.

Движение к консолидированной демократии было определяющей целью всех предлагаемых политических изменений. В конечном итоге политические реформы должны обеспечить устойчивое развитие нашей страны, создание условий для дальнейшего экономического развития, повышения благосостояния всех казахстанцев.

Главным итогом деятельности Государственной комиссии стала разработка предложений по направлениям политического реформирования в Республике Казахстан. Они являются плодом коллективных усилий и учитывают мнения различных общественно-политических сил. К работе над этим документом привлекались представители широкого круга общественности, в том числе депутаты Парламента и маслихатов, эксперты, ученые.

В итоге было достигнуто единство политических сил по принципиальным вопросам политической модернизации, задана четкая траектория дальнейшего демократического развития республики. Работа Госкомиссии еще раз подтвердила последовательность и незыблемость демократического вектора развития Казахстана.

Политическая реформа в ближайшие годы будет направлена на расширение полномочий представительных органов власти, формирование системы местного самоуправления, совершенствование систем правосудия и правоохранительных органов, развитие гражданского общества и партийной системы, совершенствование Конституции.

Глава государства поддержал предложения рабочей группы о выделении квоты в Парламенте для выдвиженцев Ассамблеи народов Казахстана, повышении роли Парламента в формировании Конституционного Совета, Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета.

Н.А.Назарбаев высказал предложение о том, что в будущем Премьер-министр Казахстана, прежде чем занять свой пост, должен получить поддержку партии парламентского большинства. Глава государства высказался за реальное усиление партийного фактора в деятельности представительной ветви власти, а также целесообразность финансирования из республиканского бюджета деятельности политических партий.

Главой государства принято решение о создании рабочей группы, которая займется подготовкой предложений по внесению изменений в Конституцию страны. В ее состав войдут представители государственных органов, депутаты, ученые-юристы, специалисты в сфере конституционного права.

Выступившие на заседании члены Государственной комиссии по разработке и конкретизации Программы демократических реформ отметили эффективность проведенной комиссией работы.

Руководитель рабочей группы по формированию местного самоуправления Бахытжан Жумагулов:

- Можно с уверенность сказать, что Государственная комиссия расценивается обществом как этапный шаг в модернизации страны, уникальное явление в политической практике, площадкой для самой детальной проработке всех вопросов демократического развития. То, что Государственную комиссию возглавил Президент страны, не только придало ей высокий статус, но и обеспечило механизмом практической реализации предложений. Создание пяти рабочих групп, привлечение сотен ученых и экспертов обеспечило высокий качественный уровень работы госкомиссии. Ее работа стала настоящим катализатором политического развития, активизировала все общество.

Член рабочей группы по развитию гражданского общества Дарья Клебанова:

- Комиссия за прошедший год проделала большую работу, результатом которой стал четкий план конкретных действий по демократизации политической системы нашей страны. Подавляющее большинство предложений политических партий, неправительственных организаций, Федерации профсоюзов нашли отражение в итоговом документе Комиссии. Уже на данный момент принята "Концепция развития гражданского общества на 2006-2011 годы", а также программа ее реализации. В 2007 г. предусмотрено принятие Законов "О социальной работе", "О меценатстве и спонсорстве", "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК "О налогах и других обязательных платежах" в части предоставления налоговых льгот при осуществлении благотворительной помощи и изменения налогообложения некоммерческого сектора, дальнейшее совершенствование закона "О государственном социальном заказе".

Руководитель рабочей группы по совершенствованию систем правосудия и правоохранительных органов Максут Нарикбаев:

- Реализация только семи предложений, включенных в проект итогового документа Комиссии, и которые, возможно, внесут изменения в Конституцию, позволят заметно усовершенствовать деятельность судебных и правоохранительных органов.

Руководитель рабочей группы по дальнейшей реализации потенциала Конституции и определению перспектив конституционного развития Казахстана Алихан Байменов:

- Очевидно, что устойчивая конкурентоспособность страны, прежде всего, определяется способностью самой системы стимулировать создание и деятельность конкурентоспособных единиц в экономике, политике и во всех сферах человеческой деятельности. Многочисленные встречи в регионах показали, что деятельность Государственной комиссии отвечает ожиданиям общества. А то, что ее возглавляет лично Глава государства, укрепляет веру в то, что итогом ее работы станут конкретные меры по демократизации политической системы.

-----

Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал законы "О ратификации дополнительного протокола к Соглашению между Республикой Казахстан и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов".

Тексты законов публикуются в печати.