Жазира БУКИНА, "Литер", 14 апреля

Вчера в мажилисе презентовали законопроект, призванный упростить таможенные и налоговые процедуры в стране. На его презентацию явилась практически вся палата.

Напомним, что неделей раньше мажилисмены едва не отказались принять этот документ в работу, мотивируя свое неприятие "непонятными действиями Минфина".

Министру финансов Наталье Коржовой в эту пятницу, да еще 13-го, ничего не оставалось делать, как ясно и открыто заявить: "Поправки надо принять хотя бы для того, чтобы работа Минфина соответствовала конституционному закону "О правительстве". Уже несколько лет налоговый и таможенный комитет подчиняются Минфину лишь номинально. Конкретно функции ведомства в законодательстве не прописаны".

Затем глава Минфина детально обрисовала суть предлагаемых нововведений в Налоговый кодекс. Некоторое время назад в коридорах министерства создали спецотдел, который занимается исключительно проведением и анализом налоговых обязательств крупных налогоплательщиков по заключенным контрактам на недропользование. Общеизвестно, что основными и типичными нарушениями, которые допускают крупные компании, является систематическое несоблюдение норм налогового законодательства и положений контракта в части порядка налогообложения, а это существенно занижает налоговый бюджет.

– Применение трансфертных цен позволяет уводить доходы, – продолжила министр. – Сегодня нередко затраты завышаются за счет включения расходов, не предусмотренных контрактами и инвестиционными проектами. Сплошь и рядом идет самовольный перенос сроков коммерческой добычи полезных ископаемых на более поздний период. Идет одностороннее применение новых, более либеральных, норм налогового законодательства. И это то, вокруг чего мы намерены сосредоточить работу.

Раньше сложность налогового администрирования контрактов на недропользование заключалась в двояком толковании действующего законодательства. Как результат – значительные суммы доначислений по каждой налоговой проверке нефтяных и газовых компаний затем успешно обжаловались и дела выигрывались в судебном порядке как в Казахстане, так и в международных судах.

-----

Власти Казахстана намерены ужесточить налоговый контроль крупных недропользователей, не исключая при этом судебные разбирательства
Астана. 13 апреля. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Министерство финансов Казахстана намерено добиться восстановления баланса интересов государства и крупных недропользователей посредством привлечения к этому процессу ведущих международных консалтинговых фирм.

"Мы проверили (...) несколько крупных недропользователей, и теперь по ним в рамках налогового комитета и Минфина сидим и прописываем пробелы в контрактах (на недропользование. - "ИФ-К")", - сказала министр финансов Наталья Коржова, выступая в пятницу перед депутатами мажилиса (нижняя палата) парламента.

Глава Минфина представила депутатам проект поправок в законодательство, направленных на упрощение таможенных и налоговых процедур.

Среди компаний, в отношении которых были проведены указанные проверки, глава Минфина, в частности, назвала Agip KCO, Karachaganak Petroleum Operating, Mittal Steel Temirtau, PetroKazakhstan и ряд других.

"Далее мы привлечем консалт (...). Мы будем вести реализацию этих проверок (налоговых. - "ИФ-К") до конца в судах Казахстана и в судах за рубежом для того, чтобы восстановить баланс интересов республики, который до сих пор не был не только восстановлен, но у нас есть факты: за (прошедшие) годы есть незакрытые (налоговые проверки. - "ИФ-К")", - отметила Н.Коржова.

Вместе с тем она подчеркнула, что Минфин придерживается объявленного ранее государством принципа стабильности контрактов, заключенных иностранными инвесторами.

В то же время Н.Коржова обратила внимание на "систематические нарушения налогового законодательства" со стороны крупных недропользователей.

"Вы знаете, что применение трансфертных цен позволяет на сегодня уводить доходы за пределы Казахстана. Сегодня нередко идет завышение затрат за счет включения расходов, непредусмотренных контрактами и инвестиционными проектами", - отметила Н.Коржова.

"Сегодня сплошь и рядом идет самовольный перенос сроков коммерческой добычи полезных ископаемых на более поздний период. Сегодня идет одностороннее применение новых, более либеральных норм налогового законодательства", - добавила министр.

В этой связи, подчеркнула она, Минфин намерен сосредоточиться на работе именно с крупными налогоплательщиками, в том числе недропользователями.

"На данный момент мы практически сосредоточим нашу работу именно в рамках того, чтобы не проверять с помощью 11 тысяч налоговиков без конца и края малый и средний бизнес. (...) А мы намерены сосредоточить свою работу именно на прописании пробелов в контрактах, на работе с привлечением крупных консалтинговых фирм", - сказала Н.Коржова.

Она напомнила, что в структуре налогового комитета Минфина действует специализированный отдел по работе с крупными налогоплательщиками.