Наталья Гильт, "Известия-Казахстан", 25 мая
Вчера Министерство образования и науки сообщило о результатах первой внеплановой проверки деятельности высших учебных заведений на соблюдение законодательства.
Внеплановая проверка проводилась около двух месяцев. Для этого было создано 37 комиссий по проверке вузов и их филиалов. Всего в стране функционируют 176 вузов и 81 его филиал, сообщил вчера министр образования Жансеит Туймебаев журналистам. Из них 9 государственных, 35 негосударственных, 11 акционированных, 14 негражданских, 107 частных и пять филиалов Российской Федерации. Впрочем, проверка проводилась не во всех них. Так, из списка вышел Казахский университет экономики и консалтинга, чья лицензия была отозвана еще в начале года. Также на начало проверки были изданы приказы об отзыве лицензий у пяти вузов и 14 филиалов. Это: Финансово-экономическая академия, Казахская коммерческофинансовая академия, "Унат", СевероКазахстанская юридическая академия и Казахский университет экономики и консалтинга. Видимо, не выдержав накала страстей во время проверки, учредители Казахстанского института правоведения и международных отношений приняли решение о закрытии вуза и его Павлодарского филиала. То же самое произошло и в Карагандинском финансовом институте. Также проверка показала, что Академия "Улагат" вошла в состав Шымкентского социальнопедагогического университета, а Кызылординский академический университет экономики, экологии и права с университетом "Болашак" и перестали функционировать как отдельные вузы.
О том, что вузов и их филиалов в результате проверок станет значительно меньше, поведал председатель Комитета по надзору аттестации в сфере образования МОН Такир Балыкбаев.
В частности, по его данным, у 19 вузов одиннадцать и более показателей из установленных шестнадцати не соответствуют необходимым требованиям. В "черный список" вошли Международная академия труда (Актау), Институт международных профессий, актюбинский университет "Дуние", Костанайский гуманитарный институт, КазахскоРусский международный университет (Актобе), ЦентральноАзиатский гуманитарноэкономический институт, ЮжноКазахстанский открытый университет, ЮжноКазахстанский педагогический университет, Институт управления, институт международного права и международного бизнеса "Даникер" и другие. О судьбе этих нарушителей пока не сообщается, но уже точно, что их ждет одна из четырех участей. Первая: если это филиал, то его закрытие. Вторая: лишение лицензии. Третья: небольшие вузы будут объединены для укрепления ресурсов. И четвертая: приостановление деятельности лицензии. В частности, МОН рекомендовало отозвать лицензии у Алматинского экономического университета, Института международных профессией, социальногуманитарного института "Дарын", ЦентральноАзиатского гуманитарноэкономического института, гуманитарнотехнического института в городе Каратау, Международной академии труда, Костанайского гуманитарного института, Института управления города Астаны и некоторых других. "Но сейчас мы с этими вузами работаем, – сказал Т. Балыкбаев, – чтобы предложить им другие варианты выхода из сложной ситуации, например, объединение".
По результатам проверки некоторые вузы сами изъявили желание объединиться. Получены письма от учредителей об объединении Каспийского общественного университета и академии юриспруденции – высшей школы права "Адилет", Казахской головной архитектурно-строительной академии и КазахскоАмериканского университета, социальногуманитарного института "Дарын" и казахстанского многопрофильного института "Парасат", Алматинского университета технологий и бизнеса и Алматинского технологического университета, Шымкентского университета и ЦентральноАзиатского гуманитарноэкономического института, Уральской академии труда и социальных отношений и Западно-Казахстанского института языков и менеджмента "Евразия", института "Аулие-Ата" и института "Тараз", университета "Отырар" и Казахстанского университета дружбы народов и многих других. Пока что не поступили письма и от некоторых других вузов, которым бы "желательно объединиться".
У многих вузов выявлено наибольшее несоответствие требованиям по такому важному показателю, как доля преподавателей с учеными степенями и званиями. Из 140 вузов этим "грешат" 78. По научно-исследовательской работе выявлено несоответствие у 65 вузов, по наличию фонда литературы – у 58, по контингенту студентов в расчете на одного преподавателя – у 54. По последнему пункту вообще выявлены любопытные факты.
– У 42 вузов численность студентов составляет менее 500 человек, даже таких школ и училищ нет! – возмущается министр, который взял этот вопрос под личный контроль.
Также есть требование, чтобы в университетах готовили не менее чем по 12 специальностям, в академии – по трем, в институте – по шести. Оно нарушается повсеместно.
Несоответствия образовательной деятельности выявлены и у таких ведущих учебных заведений, как Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова, Казахстанский институт менеджмента, экономики и прогнозирования (КИМЭП), СевероКазахстанский государственный университет, Актюбинский государственный университет им. К. Жубанова, Актауский университет им. Ш. Есенова. Впрочем, их нарушения – лишь по нескольким индикаторам, а значит, об их закрытии речь не идет.
Проверка выявила и еще одну, в принципе, ожидаемую закономерность – чаще нарушения происходят в частных, а не в государственных вузах. Государственные общеобязательные стандарты нарушают 89 из 90 заведений, а типовые правила деятельности организаций образования – 79.
Что касается филиалов, то 83 процента от числа всех проверенных определены как несоответствующие образовательной деятельности более чем наполовину. В связи с этим в Минобразования решили "уже начиная с ближайшего времени прекратить образовательную деятельность в филиалах вузов, переводя студентов либо в головные вузы, либо в другие вузы для продолжения обучения".
Впрочем, самым обидным оказался для нашего министра образования даже не результат проверки, а другой факт, из-за которого в общемто вся "каша" и была заварена.
– На сегодняшний день ни один казахстанский вуз не аккредитован иностранным аккредитационным органом. Наших вузов нет ни в одном рейтинге вузов на международной арене. Это говорит о многом, это упущение нашей образовательной системы. Кто имеет возможности, старается попасть в зарубежные вузы – это говорит об оценке качества нашего образования, – заключил он. |