Астана. 28 мая. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

В Казахстане принудительное изъятие имущества лиц для государственных нужд возможно только в исключительных случаях, заявил председатель Конституционного совета (КС) Игорь Рогов.

"Отчуждение имущества допускается только в целях его использования для государственных нужд с учетом конституционных принципов верховенства прав и свобод человека, гарантии и защиты прав собственности", - сказал И.Рогов, оглашая постановление КС в Астане в понедельник по запросу группы парламентариев.

При этом принудительное отчуждение имущества возможно лишь в исключительных случаях при условии равноценного его возмещения и только по решению суда, подчеркнул И.Рогов.

"Исключительными случаями могут быть признаны конкретно определенные законом случаи принудительного изъятия имущества для государственных нужд в судебном порядке, которые обусловливаются необходимостью удовлетворения государственных интересов, вытекающих из функций государства и преследующих только общественно-значимые цели", - сказал И.Рогов.

При этом он пояснил журналистам, что "исключительные случаи могут быть определены только законом, а не подзаконными актами, постановлением правительства".

Вместе с тем уполномоченным органом должно быть проверено, имеется ли возможность иного удовлетворения нужд государства, без принудительного изъятия имущества.

"Невыполнение хотя бы одного из указанных требований означает несоответствие принятого решения о принудительном изъятии имущества Конституции", - отметил И.Рогов.

Генеральные планы застройки населенных пунктов не относятся к исключительным случаям изъятия имущества, но могут при определенных условиях служить основанием для изъятия земель, заметил он.

"Исполнение генеральных планов городов и иных населенных пунктов можно относить к исключительным случаям лишь в части тех объектов, строительство которых охватывается перечнем исключительных случаев отчуждения имущества для государственных нужд, установленных законом и соответствующих положениям принятого Конституционным советом постановления", - сказал И.Рогов.

Как сообщалось, депутаты в своем запросе в КС просили разъяснить, какие случаи, исходя из конституционных норм, следует относить к исключительным случаям изъятия имущества для госнужд, а также могут ли генеральные планы населенных пунктов служить поводом для принудительного отчуждения земель. Поводом для обращения в КС послужил рассматриваемый мажилисом (нижней палатой) парламента проект закона о внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс (ЗК). Согласно проекту закона, земельные участки могут принудительно изыматься для государственных нужд в исключительных случаях.

КС не стал толковать рассматриваемый парламентариями пакет поправок в ЗК, поскольку толкование законопроектов не входит в его компетенцию, пояснил И.Рогов.

Вместе с тем, отметил он, при необходимости законодатели могут в законопроекте установить конкретный перечень исключительных случаев путем принятия специального закона.