"Казахстанская правда", 8 июня

Оксана Петерс: Добрый день, Нурсултан Абишевич! Добрый день, уважаемые казахстанцы! Мы начинаем интернет-конференцию Главы государства из резиденции "Акорда" в Астане. Вопросы интернет-аудитории сегодня задают Арман Балтабаев...

Арман Балтабаев: И Оксана Петерс. Добрый день, Нурсултан Абишевич! В течение 10 дней во Дворце Мира и Согласия в Астане круглосуточно работал интернет-центр, который принимал вопросы, адресованные Главе государства. На данный момент поступило более двух с половиной тысяч вопросов. Они идут со всех регионов Казахстана, а также из многих стран ближнего и дальнего зарубежья. Наибольшее число обращений зафиксировано из Алматы и Астаны. Кроме того, в рамках рейтингового голосования на сайте было принято около 170 тысяч голосов.

Оксана Петерс: Сегодня мы зададим Главе государства две группы вопросов: вопросы, отобранные нами в соответствии с тематикой конференции, и вопросы из "топ-тридцатки", ставшие наиболее популярными по итогам интернет-голосования. Возможно, Президент ответит и на другие вопросы, которые выберет сам.

Арман Балтабаев: Напомню, что главная тема нашей интернет-конференции - инновационное развитие Казахстана. Однако мы не ограничимся лишь ею и, конечно, поговорим обо всех наиболее актуальных проблемах.

Оксана Петерс: Господин Президент, разрешите задать первый вопрос по нашей теме. Очень многие пользователи глобальной Сети интересуются, когда же наконец в Казахстане будут снижены тарифы на Интернет. Они считают, что эта отрасль слишком монополизирована и поэтому не может стать конкурентоспособной. А из-за этого слабо развиваются информационные технологии.

Президент: Государство и я, как Глава государства, придаем большое значение этому вопросу. И свидетельством тому является сегодняшняя интернет-конференция. В этом году впервые 1 сентября Министерство образования и науки проведет первый открытый интерактивный урок в режиме он-лайн с трансляцией во все школы Казахстана, где прозвучит и мое обращение к учащимся.

Как вы знаете, несмотря на трудности, мы еще в 2001 году компьютеризировали все 8 300 школ Казахстана, и сейчас около 80 процентов из них подключены к Интернету.

История Интернета началась 50 лет назад, в 1957 году, когда министерство обороны США создало эту сеть в целях укрепления безопасности. С тех пор прошло уже почти полстолетия, а мы с вами начали интересоваться этим вопросом только в конце прошлого века. Я помню свой первый визит в Белый дом. Тогда Президент Буш-старший после переговоров пригласил меня в свою комнату отдыха и кроме всего прочего показал, как он учится работать в Интернете и овладевать компьютером. Ему тогда было за 70 лет. Как видите, этому никогда не поздно учиться.

Сегодня Интернет как международная глобальная сеть объединяет миллионы людей. В Казахстане же первая программа по информатизации была утверждена в 2005 году, а с этого года начинается ее реализация. Сейчас наш рынок коммуникаций имеет два основных вектора развития. Во-первых, создание и дальнейшее развитие современной инфраструктуры, на основе которой могут предоставляться качественные услуги связи. Во-вторых, увеличение числа потребителей, которое достигается за счет качества и низких цен.

В свое время концентрация основных интернет-мощностей на базе АО "Казахтелеком" позволила нам сформировать развитую инфраструктурную сеть. После этого мы начали либерализацию отрасли. И хотя сегодня "Казахтелеком" все еще контролирует более 80 % рынка Интернета, процесс демонополизации стал уже необратимым. Об этом говорит статистика. Сейчас услуги доступа к Интернету предоставляют 388 организаций. По сравнению с прошлым годом число пользователей увеличилось почти в полтора раза и составило 820 тысяч человек. В 2006 году тарифы на Интернет были снижены в дневное время в 2 раза, в вечернее время - в 4 раза. До конца года снижение тарифов составит еще 23 %.

В ближайшее время запланировано проведение крупных мероприятий по обучению населения компьютерной грамотности. Начнут работу 2 515 классов, которые смогут обучить более двух миллионов человек. Работают 300 точек бесплатного общественного доступа к Интернету.

Без развитых информационных технологий Казахстан, как и любая другая страна, не может считать себя конкурентоспособным. Поэтому в поселке Алатау Алматинской области мы создали специальный парк IT-технологий, где начали работать 25 крупнейших компаний мира, создавая современные программы. Каждая из этих компаний обучит по 100-200 наших граждан. Недавно Правительство открыло семь новых порталов, в числе которых образовательный, медицинский портал, "электронная библиотека", портал для юридических лиц, для малого и среднего бизнеса. В этом году по моему поручению создан холдинг "Самгау", который занимается вопросами, касающимися развития информационных технологий. Агентство по информатизации и связи занимается регулированием этих вопросов.

Я считаю, что мы начинаем очень большое и интересное дело. Люди должны быть заинтересованы в овладении новыми технологиями, потому что весь мир движется к тому, что в скором времени мы не обойдемся без них ни в быту, ни в работе, ни в своей профессии.

Арман Балтабаев: Нурсултан Абишевич, какие биоинженерные проекты реализуются в стране? Вот Илья из Алматы спрашивает: в Казахстане есть завод по производству биоэтанола, но нам от этого ни тепло, ни холодно. Вся производимая продукция уходит за границу. Почему так происходит? Мы что, работаем на иностранцев? Что мешает нам использовать новые технологии? Надеюсь, что ситуация по этому вопросу в ближайшее время изменится. И в лучшую сторону.

Президент: Резкое повышение цен на энергоносители (нефть и газ) заставляет мир искать альтернативные источники топлива. Нефтяной кризис в 1973 году начался из-за того, что государства - производители нефти, в основном арабские страны, прекратили ее подачу в связи с войной в Палестине. Тогда начался поиск альтернативных источников, который сегодня активно продолжается.

В Северо-Казахстанской области мы ввели в строй первый завод по производству биоэтанола. Как известно, сейчас Европейский союз работает над тем, чтобы 12 % топлива заменить биоэтанолом. Это топливо экологически чистое и при использовании даже в автомобилях дает очень большой эффект по выбросам.

Сейчас коммерческие структуры предлагают построить у нас еще пять таких заводов.

В целом, биоэтанолом занимаются Соединенные Штаты Америки, Канада, Япония и Китайская Народная Республика, начинает Россия. Казахстан продолжает эту работу, поскольку является зерносеющей страной, входящей в первую десятку крупных производителей зерна. Ведь биоэтанол можно производить из зерна любого качества.

Что касается вопроса, для кого производить. Если мы говорим о конкурентоспособности наших товаров, это означает, что они будут конкурировать на мировых рынках и пользоваться большим спросом по хорошей цене. Так что этот проект работает на Казахстан.

Во-вторых, цена этой присадки (биотоплива) сегодня высокая, и не каждый из наших автомобилистов-частников может позволить себе его. Бензин дешевле. Но сейчас мы готовимся внедрить в Казахстане европейские стандарты зимнего топлива, и тогда этим топливом придется пользоваться всем. Конечно, он будет продаваться внутри Казахстана по мировым ценам.

Оксана Петерс: На Ваше имя поступило несколько предложений по инновационным проектам. Предприниматель Нурлан Алибаев из Алматы предлагает в целях дальнейшего развития социальной инфраструктуры села начать бюджетное финансирование проекта "Цифровая спутниковая сеть электронных кинотеатров". Кроме того, предприниматели Филимонов и Курманбаев готовы внести на Ваше рассмотрение проект развития IT-рынка Казахстана, направленный на увеличение интеграции "е-правительства" в общество и ускорение бизнес-процессов в стране. Что Вы им можете ответить и сказать в целом о внедрении современных технологий в малый и средний бизнес?

Президент: Оба проекта представляют несомненный интерес. Для развития сети электронных кинотеатров у нас уже имеются неплохие предпосылки. Как мне докладывали представители сети кинотеатров "Синема Сити", эти процессы активно внедряются.

В июне прошлого года был запущен первый казахстанский спутник "КazSat". Через него уже производятся перегон и трансляция телесигналов по всему Казахстану. Сейчас мы готовимся к запуску второго спутника.

Что касается углубления интеграции "электронного правительства", то это также очень важный вопрос.

Отмечу, что для реализации таких конкретных перспективных проектов у нас действуют Национальный инновационный фонд, Фонд поддержки малого и среднего бизнеса. Надо обращаться туда, и я уверен, что после сегодняшнего разговора они заинтересуются этими проектами. Нужно на все 100 процентов использовать ту инфраструктуру, которую государство создало для реализации инноваций.

Арман Балтабаев: На наш сайт поступил вопрос от Колина Нокса, профессора Школы политических наук Ольстерского университета из Великобритании. Как в Казахстане будут развиваться прогрессивные модели государственного управления, в частности "электронное правительство"?

Президент: Сейчас наше Правительство работает над новой программой административных реформ. Создание "электронного правительства" является важнейшей из них.

Переход к "электронному правительству", во-первых, обеспечивает прозрачность государственных процедур и способствует снижению уровня коррупции, поскольку исключается контакт гражданина с чиновником. Во-вторых, сокращаются государственные расходы на содержание государственного аппарата, значительно улучшаются профессионализм и коэффициент полезного действия государственного служащего. И, наконец, "электронное правительство" позволит нашим гражданам не тратить много времени на такие процедуры, как уплата налогов, коммунальных услуг, получение справок.

Сегодня уже реализовано два первых этапа "электронного правительства". Создан web-портал, предлагающий более 500 информационных услуг государственных органов. Число этих услуг с каждым годом растет. Электронная почта, электронный документооборот уже внедрены в Правительстве, Администрации Президента, Парламенте, министерствах и ведомствах. Для населения создано 460 пунктов общественного доступа к услугам "электронного правительства", еще 726 - планируется создать.

В текущем году реализуется 3 пилотных проекта "е-акиматов" в ВКО, Астане, Алматы. Они предназначены для управления регионом и оказания услуг гражданам.

К 2011 году мы планируем завершить работу по внедрению "электронного правительства", но народ должен научиться пользоваться этими благами. Везде должны быть установлены компьютеры, и людей нужно обучить работать с ними.

Оксана Петерс: Гани из Астаны, обращая внимание на то, что ведущие государства мира находятся сегодня в поисках новых путей развития энергетики, интересуется, какие меры принимаются в Казахстане по развитию альтернативных источников энергии (атомной энергии, энергии ветра).

Президент: Действительно, поиском альтернативных источников энергии сегодня занят весь мир. На это направлены усилия ведущих ученых и крупнейших компаний. Как известно, рост цен на энергоносители приводит к росту себестоимости производимой продукции, что в конечном счете негативно влияет на глобальную экономику. Поэтому мы тоже движемся в этом направлении.

Мы планируем построить первую атомную станцию в Западном Казахстане. Газ, добываемый там, ввиду его высокой цены должен поставляться на внешние рынки. Сегодня мы занимаем второе-третье место в мире по запасам урана. А эта продукция, в конечном счете, дороже нефти и газа. И рынок сбыта есть, так как только в США планируется строительство 55 атомных блоков, а в целом по миру их будет более 100-200.

Что касается использования энергии ветра. Сейчас мы у Джунгарских ворот начинаем строительство ветроэлектростанции мощностью 5 мегаватт.

В плане использования солнечной энергии в Караганде начато строительство керамико-металлургического завода, ориентированного на производство солнечных батарей. Но здесь есть одна проблема, и связана она с себестоимостью. К примеру, если затраты на производство одного киловатт/часа таким путем составляют в США 6 центов, в Германии - 9 центов, в Великобритании - 13-14 центов, то у нас - два тенге. Как видите, дело это затратное. С ростом цен и ростом производительности эффективность работы компаний, работающих в этой сфере, будет возрастать. Сейчас соответствующие организации изучают, насколько эти проекты экономически целесообразны.

Арман Балтабаев: А теперь позвольте перейти к нашей "топ-тридцатке". Скажу сразу, что голосование на сайте e.gov.kz сразу же стало одновременно и популярным занятием, и захватывающим зрелищем. В течение десяти дней свой голос за понравившийся вопрос отдали около 170 тысяч посетителей. Между сторонниками разных, порой взаимоисключающих вопросов происходила настоящая гонка за рейтинг. Мы не избежали акций флэш-моба и виртуального баловства, но, несмотря на это, нам удалось отобрать несколько действительно популярных вопросов.

Оксана Петерс: Очень много вопросов и голосов поступило в отношении запрета на использование праворульных автомобилей. Складывается впечатление, что их владельцы хотят воспользоваться возможностью еще раз обратить Ваше внимание на эту проблему. Нурсултан Абишевич, что ожидает владельцев машин с правым рулем?

Президент: Я тоже время от времени следил за ходом голосования и не могу не отметить хорошую организованность владельцев "праворулек" и их объединений. В то же время я видел, что немало людей голосовало и за вопрос с поддержкой запрета "праворулек".

Нельзя забывать, что мы с вами живем не в Австралии, Индии или Японии, где установлено левостороннее движение. И не случайно там эксплуатируются машины с правым рулем. В большинстве же стран установлены правостороннее движение и эксплуатация автомобилей с левым рулевым управлением. Это обязательное требование безопасности, и этого правила придерживаются.

Мы же видим, что японские автопроизводители не экспортируют в Европу или Америку машины с правым рулем. Хотя это для них было бы экономически выгодно. Каждый производитель вынужден адаптировать свои автомобили к правилам, по которым они будут эксплуатироваться.

В Казахстан машины из Японии завозились со вторичного рынка "серыми дилерами" частным образом, и этим все объясняется. Объемы их ввоза были очень значительные с учетом небольшой емкости нашего внутреннего рынка. Судите сами: если на момент обсуждения данного вопроса в ноябре прошлого года в стране было зарегистрировано 115 тысяч праворульных автомобилей, за последующие два с половиной месяца до запрета успели ввезти еще 40 тысяч. При таких темпах мы рисковали очень скоро "заехать в тупик", выбраться из которого было бы очень трудно.

Все мы должны понять и проявить в этом вопросе принципиальность, что самое главное в этой проблеме - безопасность людей. У нас в стране установлено правостороннее движение. Соответственно, вся дорожная инфраструктура рассчитана на машины с левым рулем.

Вместе с тем нельзя не учесть такое огромное количество заявлений, в которых выражается просьба снова обратить внимание на этот вопрос. Думаю, его надо рассмотреть внимательнее и, возможно, разрешить эксплуатацию праворульных автомобилей до естественного износа. Я дам поручение Правительству еще раз изучить данную проблему.

Арман Балтабаев: Около двухсот поступивших вопросов касаются жилищной проблематики. Казахстанцы дают свои оценки государственной программе, спрашивают о снижении ставок по жилищному кредитованию и причинах высоких цен на квартиры. Один из них задал Коломин Михаил из Алматы: "Уважаемый Нурсултан Абишевич, я всегда был приверженцем Вашей политики и всячески ее поддерживаю по долгу профессиональной деятельности и своим внутренним убеждениям. В недавнем прошлом я создал семью, и возник вопрос приобретения жилья. Ведь не секрет, что жилье стоит немыслимо дорого, и получить его по льготам невозможно, отказывают в кредите, также процент выплаты составляет 1 200 у.е. в месяц. Что мне и многим, таким, как я, делать в сложившейся ситуации и будут ли урегулированы цены на жилье?".

Президент: Когда я женился, я был в таком же положении, как Михаил. Я был передовым металлургом-сталеваром, которому в советское время должны были дать квартиру бесплатно. Но когда я пришел смотреть квартиру, там не было даже фундамента. Но это так, факт для истории.

К сожалению, рост цен на недвижимость характерен для всех бурно развивающихся стран. В свое время Япония пережила это. Все объясняется спросом. Мы живем в рыночной экономике, и если есть спрос, будет и предложение.

Если бы сейчас перестали покупаться квартиры, то цена на них сразу бы снизилась. У нас свободные цены, и государство их не регулирует. Вместе с тем жилье зачастую становится предметом спекулятивного торга. Повышение доходов, улучшение демографической ситуации, отсутствие других инструментов вложения средств вынуждают направлять все деньги именно в сферу недвижимости.

В Казахстане ипотечное кредитование только за один год выросло на 80 %. Кроме того, на рост цен влияет удорожание ГСМ, строительно-монтажных работ, стройматериалов. Последних в Казахстане не хватает, и они импортируются из России, Китая. Очевидно, что все это способствует росту цен.

Вместе с тем в Казахстане сейчас осуществляется очень мощная жилищная программа, которую я объявил три года назад. За эти годы вместо предусмотренных 12 миллионов квадратных метров будет введено 18 миллионов квадратных метров жилья. Это означает, что 290 тысяч семей, а если учесть, что коэффициент семейности у нас составляет примерно 3,5-4, то более 1 миллиона 200 тысяч человек войдут в новые квартиры.

Сейчас разрабатывается новая жилищная программа на 2008-2011 годы, в которой планируется строительство 27 миллионов квадратных метров, то есть еще на девять миллионов больше, и для почти 1,5 миллиона казахстанцев. Таким образом, за шесть лет решаются жилищные проблемы около трех миллионов казахстанцев. Для населения в 15 миллионов человек это очень хороший показатель. Такого в Казахстане никогда не делалось. Доля индивидуального жилищного строительства в общем строительстве составляет 58 %. Частные инвесторы финансируют 25 % строительства жилья. Растет строительство ипотечного жилья.

Сегодня в Казахстане работают десять ипотечных организаций, процентные ставки колеблются от 12 до 13 %. Дается кредит на 20 лет под залог выделяемого жилья. Кроме того, у нас есть возможность использовать Жилстройсбербанк Казахстана, у которого насчитывается около 46 тысяч клиентов. И это не случайно. Здесь работает другая система. В Жилстройсбербанке человек три года накапливает деньги, и за каждый год государство дает ему премию в размере 20 % (200 МРП), то есть примерно 45 тысяч тенге. Помимо этого, у него накапливаются проценты. Срок предоставления займа - 25 лет, процентная ставка - 3-6 %. Это очень хорошие условия, которых нет нигде в СНГ.

Но, господин Коломин, надо работать. Если сегодня по Казахстану средняя заработная плата приближается к 400 долларам, а для того, чтобы участвовать в ипотечном кредитовании, семья должна иметь доход в размере 700-800 долларов, при условии, что работают двое, ипотечный кредит - не проблема. Что касается Жилстройсбербанка, там еще более низкие ставки.

Конечно, человеку неработающему, желающему манны небесной, никто никакой квартиры не даст. Тем же, кто работает и имеет доходы, банки идут навстречу.

Один из дальнейших путей развития, особенно для молодых семей, - строительство арендного жилья. Государство будет строить арендное жилье, люди - жить в нем и платить, как раньше, квартплату, а по мере накопления денег смогут это жилье выкупить.

Поэтому, дорогие казахстанцы, возможность решения жилищной проблемы сейчас в стране есть.

Оксана Петерс: Нурсултан Абишевич, у нас есть два вопроса относительно жилищной проблемы. Жанар из Астаны прислала Вам такой вопрос. "Мои родители в течение 10 лет работают в Министерстве обороны простыми служащими. Все эти годы они проживают в общежитии, откуда их сейчас выселяют с предоставлением комнаты без окон. Выделить квартиру им обещали в течение 10 лет. Сейчас говорят о возможности сокращения штатов, а им по 55 лет. Зарплаты родителей явно недостаточно для приобретения жилья. Что нам делать в этой ситуации, у кого просить помощи? Прошу Вас помочь моим родителям и надеюсь, что мое обращение не останется без ответа".

Президент: При решении таких вопросов мы должны опираться на законодательство. Как известно, сейчас нет советской практики предоставления бесплатного жилья согласно очереди. Согласно законодательству сейчас бесплатное жилье выделяется только определенным категориям, в том числе военнослужащим.

Все остальные приобретают жилье по ипотеке или на свои сбережения. Если родители Жанары действительно являются военнослужащими и входят в категорию, предусмотренную законодательством, я дам соответствующие поручения Министерству обороны. В противном случае ее родителям понадобится помощь детей и родственников.

Арман Балтабаев: Еще одна просьба поступила от Жанны из Алматы, адрес электронной почты: [email protected]: "Уважаемый Нурсултан Абишевич! В 2007 году папе как инвалиду ВОВ была выдана квартира. Он умер, остались мама - инвалид I группы и сестра. Мать всю свою жизнь проработала с отцом на шахте. Квартира не приватизирована. Всем участникам ВОВ Вы дали разрешение на безвозмездную приватизацию. Мама с сестрой обращались в департамент жилья. Помогите, Нурсултан Абишевич! Здоровья крепкого Вам желаем, чтобы долго прослужили своему народу! Мама дает Вам свое благословение!".

Президент: Спасибо за добрые слова и благословение. Если отец действительно подпадает под мой Указ о приватизации, то квартира должна безвозмездно приватизироваться и передаваться по наследству.

В этом вопросе надо разобраться. Я думаю, что он решится.

Я поручаю акиму Алматы внимательно рассмотреть просьбу и дать ответ.

Оксана Петерс: Одним из наиболее популярных вопросов, долгое время державшихся в десятке лидеров, стал вопрос школьника Кайпбаева Дарына, проживающего в Карагандинской области, о том, как государство помогает развиваться отечественному хоккею. Дарын считает, что в этом виде спорта у нас есть хороший потенциал. И в целом, Нурсултан Абишевич, как Вы оцениваете ситуацию в спортивной сфере?

Президент: Дарын, наверное, хоккеист. Я лично отношусь к спорту очень положительно и сам занимаюсь несколькими видами.

Один из популярных и развитых видов спорта в Казахстане - хоккей с шайбой. Наша страна в мировом рейтинге по хоккею занимает 11-е место, и мы имеем отличные шансы войти в число мировых лидеров. На последних Азиатских играх мы установили почти рекорд Гиннесса - команду Таиланда наши выиграли со счетом 52:1!

В чемпионате Казахстана играют семь команд. Кроме того, по моей договоренности с Президентом России наши команды играют в чемпионате России, где поднимают квалификацию. Три из них играют в высшей лиге и три - в первой лиге. В настоящее время команды "Казахмыс", "Казцинк-Торпедо" занимают третьи-четвертые места в турнирной таблице чемпионата России по востоку.

Хоккей у нас развивается активно. В настоящее время в Казахстане работают 218 ледовых кортов, где ребята оттачивают свое мастерство. И мы ожидаем от них больших побед. Хочу также отметить женскую хоккейную команду, которая показывает отличные результаты.

Если говорить о спорте в целом, то Казахстан придает серьезное значение его развитию. Создано специальное Министерство туризма и спорта. Реализуется программа развития спорта до 2011 года, на которую выделено 170 миллиардов тенге. Наша цель - добиться, чтобы физкультурой и спортом занималось примерно 20 процентов населения Казахстана. В этих целях восстанавливаются детские и юношеские спортивные школы, сейчас их около 430. Построено 11 ледовых дворцов спорта, много открытых площадок.

Как известно, мы выиграли конкурс на проведение в Алматы в 2011 году VII Азиатских игр. Это мероприятие мирового масштаба. И Алматы сейчас готовится к нему. В городе будут реконструированы все спортивные залы, построены лыжный и биатлонный стадионы, комплекс трамплинов, универсальный ледовый дворец, олимпийская деревня. Также будут реконструированы комплексы "Медео" и "Шымбулак". Под Алматы в сторону Талгара строится новый спортивный лыжный комплекс.

Так что зимним видам спорта мы придаем огромное значение, и особенно в Астане.

Арман Балтабаев: Большое количество голосов было отдано за вопросы о благоустройстве Астаны. Жители города интересуются проблемами ливневой канализации, паркингов для автомашин, детских садов. Кроме того, жительница столицы Куцай Вера Николаевна интересуется, какие объекты международного уровня будут построены к десятилетнему юбилею Астаны?

Президент: Пользуясь возможностями Интернета, может быть, мы дадим слово акиму Астаны?

Аскар Мамин: Вопрос благоустройства является приоритетом деятельности акимата города. Ведется проектирование и строительство парков на территории более 1 300 гектаров. К Дню города мы планируем открыть несколько парков, скверов и бульваров на площади в 130 гектаров. Кроме того, ведется работа по обустройству зеленого пояса, площадь которого составляет 50 тысяч гектаров. Мы планируем обустроить к концу года 75 новых спортивных площадок. Все эти работы ведутся в рамках благоустроительной программы города.

Что касается паркингов, в этом году их будет построено более 20 на 7 500 мест.

Вопросы ливневой канализации также находятся в зоне нашего постоянного контроля. Все дороги и улицы нового центра обеспечены ливневой канализацией. Что касается старого центра, то в течение двух лет все основные дороги и улицы будут также ею обеспечены.

До 2010 года мы намерены построить 56 детских садов, что практически снимет вопрос обеспечения детским дошкольным образованием.

К Дню города мы планируем ввести в эксплуатацию более 40 объектов.

К 10-летию Астаны, которое мы будем праздновать в следующем году, будет завершено строительство объектов нового центра, Водно-зеленого бульвара, нового Конгресс-холла, уникального комплекса "Хан Шатыры", киноконцертного зала на 3,5 тысячи мест и других объектов, как стадион на 30 000 мест, велотрек, новый теннисный корт. Будут строиться Театр оперы и балета, Музей истории Казахстана и многое другое.

Астана является символом экономического процветания нашего государства. Мы строим современный город с неповторимым архитектурным обликом. Именно такую задачу поставил перед нами Глава нашего государства Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Президент: Думаю, что мы получили подробный ответ на этот вопрос.

Хочу лишь добавить, что город строится очень активно. Я постоянно слежу за каждым зданием, и сегодня ставится вопрос о том, чтобы каждое из них было уникально.

Мы строим такие уникальные объекты, как творение знаменитого английского архитектора Нормана Фостера - Дворец Мира и Согласия, или океанариум, который очень интересен для казахстанцев.

Сейчас мы строим крупнейший в регионе киноконцертный зал на 3 500 мест возле площади Акорды. В следующем году, думаю, мы его завершим.

Также станет нашей гордостью комплекс "Хан Шатыры", высота которого составит 200 метров, объем 110 тысяч квадратных метров. Это тоже проект архитектора Фостера. И только вчера я утвердил начало строительства 6-звездочной 60-этажной гостиницы "Ритц-Карлтон", где будут находиться апартаменты и бизнес-центры. Это будет супер-гостиница. Подобной нет на постсоветском пространстве.

На очереди - строительство нескольких 80-этажных башен высотой в 300 метров, которые украсят Астану.

Думаю, что к 2011 году мы завершим основную часть наших строительных работ в Астане, но рост города останавливаться не будет.

Астана - гордость всех казахстанцев и, конечно, моя личная гордость.

Оксана Петерс: Казахстанские интернет-пользователи не могли обойти стороной тему конкурентоспособной экономики. Вот один из вопросов: студентка Гульжан из Астаны спрашивает: "Мы многое слышим про "умную экономику", использование новых технологий, развитие инновационной экономики. А достаточно ли у нас собственного человеческого капитала?".

Президент: Очень хороший вопрос. Конкурентоспособная экономика - это прежде всего конкурентоспособные кадры. В современном западном мире лишь 15 % активного населения прикасаются в процессе производства к товару, остальные 85 % добавляют стоимость в процессе творчества, менеджмента и передачи информации. Каждые 10 лет объем человеческих знаний удваивается. В результате именно знания становятся наиболее ценным и всегда востребованным ресурсом.

Сегодня в Казахстане на одну тысячу работающих приходится три ученых, в то время как в России этот показатель равен 7,5, в ЕС - 5,8, в США - 9,3. Для того чтобы поднять наш уровень до среднеевропейского, мы планируем увеличить финансирование науки в 2012 году в 25 раз и довести его до 350 миллиардов тенге в год.

Мы готовим кадры по программе "Болашак", увеличивая нагрузку на технические специальности. Проводится реформа системы образования для того, чтобы оно соответствовало мировым стандартам. Начата реализация программы привлечения в Казахстан отечественных ученых, работающих за рубежом. Им будут предоставляться интересная работа, достойная оплата труда и все необходимые социальные условия.

По моему поручению в Астане будет создан научно-образовательный комплекс "Новый Международный университет", который будет органичным сплавом образовательного учреждения и научно-исследовательского центра мирового уровня.

Одним словом, мы укрепляем и развиваем дальше потенциал для построения "умной экономики".

Арман Балтабаев: Еще один вопрос касательно экономики страны. Так, некто А-р из Алматы считает, что в Казахстане есть риск кризиса, так как наша экономика имеет определенную сырьевую зависимость и может не выдержать отрицательного изменения внешней конъюнктуры. "Почему недостаточно усилий направляется на стимуляцию производства конечных товаров в Казахстане? Можно ведь, например, и у Китая поучиться", - пишет автор вопроса.

Президент: Вопрос хороший. Но он свидетельствует о неинформированности автора о том, чем сейчас занимается Казахстан.

Как раз два моих Послания народу были посвящены тому, чтобы перейти от зависимости от сырьевых ресурсов к индустриальной экономике. Для этого была разработана индустриальная программа Казахстана. Именно за счет индустриализации к 2015 году мы намерены увеличить объем нашей экономики в 3,5 раза. Мы движемся в этом направлении. В первом квартале этого года, как и в прошлом году, наша экономика выросла на 10 %. Отрадно, что рост обрабатывающей промышленности составил 11 %, производства машин и оборудования - почти 20 %. За последние три года по программе индустриального развития в Казахстане введено в строй 615 новых предприятий.

Вы знаете, что в этом году я дважды встречался с ведущими бизнесменами страны. Наши банки - Казкоммерцбанк, ТуранАлемБанк, Народный банк, "ЦентрКредит", АТФБанк - сегодня могут дать одному кредитору до 1,5 миллиарда долларов. Это - радостное событие, которого мы долго ждали.

Когда мы сказали им: "Можете ли вы вложить средства в программу "30 корпоративных лидеров", все они ответили согласием. И в этом мы будем их решительно поддерживать.

На последнем заседании Комиссии по модернизации экономики с участием ведущих бизнесменов было одобрено 200 инвестиционных проектов на сумму 100 миллиардов долларов. После дополнительного анализа осталось 100 проектов на 56 миллиардов долларов.

В будущем на все подобные проекты, на сырьевые объекты, связанные с нефтью, газом, металлом, мы будем также привлекать прежде всего отечественных инвесторов.

Кроме того, определен перечень из 41 инновационного проекта 13 компаний на общую сумму 25 миллиардов долларов. Казахстанцы должны знать обо всем этом.

Сырье когда-то закончится, нефть, газ, металлы тоже не возобновляются. Поэтому сегодня мы направляем средства на создание альтернативной экономики будущего.

Оксана Петерс: Господин Президент, запланировано ли внедрение современных информационных технологий на селе? Этой проблемой интересуется Кайыржан из Павлодарской области. Он пишет, что в настоящее время одной из актуальнейших задач является внедрение в сельское хозяйство научных достижений. На Ваш взгляд, каковы перспективы формирования и развития в нашей стране агроинформационной системы?

Президент: Действительно, это очень важный вопрос. И, прежде всего, он связан со сферой связи. Сегодня "Казахтелеком" осуществляет телефонизацию населенных пунктов с численностью более 50 человек. Эта работа будет завершена к концу этого года, и в ее результате будут телефонизированы 350 населенных пунктов. В 2008 году будет осуществлена телефонизация остальных малых сел. В населенных пунктах, где проживает менее 50 человек, государственной комиссией выделены специальные частоты для цифровой радиосвязи формата LDMA стандарта 450. Эта система наряду с телефонной связью предоставляет услуги по передаче данных и доступу к Интернету. Полагаю, до 2009 года проблема обеспечения доступа села к информационным системам будет решена.

Оксана Петерс: Предприниматель Павел из Астаны хотел бы узнать, что такое "30 корпоративных лидеров"? Снова кому-то повезет, и он получит деньги от государства?

Президент: Программа "30 корпоративных лидеров" - это не кредитная линия, а инструмент строительства новой индустриальной экономики. Суть программы состоит в том, чтобы наладить государственно-частное партнерство по успешной реализации прорывных проектов реального сектора. На основании мировых технологий производства товаров на внешние рынки должны выйти 30 сильных казахстанских "игроков". Конечно, это условное число, примерный ориентир. Таких лидеров может быть и больше. Но они как локомотивы потянут за собой все остальное. В Южной Корее их называли чеболами.

Компания "Самсунг", которая работала и работает в "Казахмысе", является таким чеболом. Вокруг этих крупных компаний создается много малых и средних предприятий.

Что такое корпоративный лидер? Сегодня "КазМунайГаз" - это корпоративный лидер. Его система корпоративного управления - западного типа. Корпорация "Казахмыс", национальная компания "Казатомпром", Евразийская промышленная ассоциация, "Тенгизшевройл", "МангистауМунайГаз", "Миттал Стил Темиртау" - это корпоративные лидеры.

Один яркий пример. Сейчас в Южном Казахстане, свободной экономической зоне, строится текстильный кластер, включающий сеяние, сбор, очистку хлопка, производство ниток, тканей, одежды из хлопка. Очевидно, что этот комплекс в отрасли легкой промышленности будет безусловным корпоративным лидером.

Или возьмем начало строительства крупнейшей английской компаний "Пилкингтон" в Кызылорде завода строительного стекла. Рядом будет фабрика по обогащению кварцевого песка и получению стекла. Стоимость проекта - 200 миллионов евро. Более половины этой суммы инвестирует Инвестиционный фонд, остальное - английская компания. Комплекс потребует 1 500 рабочих мест. Это тоже корпоративный лидер.

Цель программы корпоративных лидеров - эффективность. Допустим, в этом году Евразийская группа запустит алюминиевый завод в Павлодаре. Это тоже корпоративный лидер. Как и строящийся в Атырау нефтехимический комплекс с капиталовложением до четырех миллиардов долларов, и огромный завод, который строит ТШО для второй очереди.

Все перечисленные компании - это лидеры, которые будут обрастать малыми и средними предприятиями, что вызовет огромный мультипликативный эффект по всему Казахстану.

Эти 30 лидеров выйдут на мировой рынок, а потом - на фондовый рынок Казахстана, и граждане страны смогут покупать акции этих компаний и получать дивиденды.

Оксана Петерс: Нурсултан Абишевич, в продолжение темы экономики еще один актуальный вопрос. Как известно, сейчас продолжается акция по легализации имущества. Что дала эта акция нашей экономике, спрашивают Алексей из Усть-Каменогорска и многие другие участники конференции.

Президент: Действительно, сейчас идет очень серьезное мероприятие или акция "доброй воли" государства - легализация капитала и имущества. Конечный срок легализации имущества - 1 августа этого года. Больше она продлеваться не будет.

На сегодня легализовано имущества на 360 миллиардов тенге, или три миллиарда долларов. Сумма уплаченных налогов в бюджет составляет 17 миллиардов тенге или 200 миллионов долларов. Основная часть легализованного имущества - это недвижимость. Ее легализовано на 180 миллиардов тенге, или 51 процент от общей суммы.

Сумма легализованных денежных средств составляет 144 миллиарда тенге, или 40 процентов от общего объема. Всего на сегодня легализовано имущества на семь миллиардов долларов. Отмечу, что легализация в сельском хозяйстве не облагается налогом.

Легализованные деньги - это выход из теневой экономики. Человек становится честным перед своей страной, эффективно работает и не прячет свое имущество.

За 15 лет независимости мы пережили многое: и несовершенные законы, и нарушения. Но это не означает, что надо сейчас всех наказывать. Поэтому пользуйтесь моментом и легализуйте свое имущество. После легализации мы будем искать всех, кто уходит от налогов.

Арман Балтабаев: Перейдем к другим вопросам. Максимальное количество вопросов - около 400 - было задано по теме образования. Скорее всего, это связано с тем, что молодежь - это основная часть интернет-аудитории. Нурсултан Абишевич, учитывая такой массив, не могли бы Вы дать общую оценку развития отечественной системы образования. А также ответить на вопрос Елены Буровой из Алматы: "Уважаемый Нурсултан Абишевич! Хотелось бы узнать Вашу точку зрения о статусе учителя (преподавателя) и ученого в Казахстане. Работаю в системе образования и науки с 1982 года. Наблюдаю такие тенденции: снижение уровня профессионализма кадров, падение престижа учительского/преподавательского, исследовательского труда. Предлагаю поднять (при помощи государственных мер оплаты труда, создания социальных условий) статус преподавателя, ученого - это вопрос безопасности государства и общества".

Президент: Хороший вопрос. Я уже частично ответил на него ранее. Чтобы занять достойное место в мире, Казахстану нужна высококачественная система образования и подготовки кадров.

Нам требуется новая модель управления системой образования. Необходимо постоянно повышать качество образовательных услуг, развивать сеть и материально-техническое оснащение государственных организаций образования.

Надо укреплять партнерство между частным сектором и государством в вопросах подготовки кадров по рабочим, техническим профессиям, по фундаментальным исследованиям, которые тоже необходимы для нас. Общий объем финансирования системы образования в прошлом году увеличился по сравнению с 2005 годом на 426 миллиардов тенге. Если сравнивать с 1998 годом - мы в шесть раз увеличили финансирование образования. Как будет развиваться образование, я уже сказал.

Согласен, необходимо повышать статус учителей и ученых. Для этого, как вы видите, в прошлом и в этом году мы на 30 % поднимали им заработную плату. За последние два года средняя зарплата учителя повысилась на 62 %. И мы будем продолжать эту работу.

Я обратился к молодежи - поехать в село и обучать там детей. Я обратился к интеллигенции: к академикам, писателям - пойти в школы, мобилизовать себя и показать пример детям.

Что касается повышения статуса учителей и ученых, отмечу, что они сами должны соответствовать ему. Сегодня, когда мы говорим об активном внедрении информационных технологий, мы столкнулись с проблемой нехватки учителей этого профиля. Когда мы говорим о высоком уровне образования, о том, что знания растут ежегодно, каковы же должны быть требования к учителю? Каковы должны быть его требования к себе, чтобы ему не отстать от своих учеников? Сегодня талантливая молодежь зачастую знает больше, чем учителя. Конечно, статус педагогов мы будем поднимать, но им необходимо стараться соответствовать такому статусу.

Сейчас давайте дадим слово министру образования, чтобы он более подробно об этом рассказал.

Министр образования и науки Жансеит Туймебаев: Спасибо, Нурсултан Абишевич. В системе образования идет активная модернизация. В школах Казахстана завершаются подготовительные работы по внедрению информационно-образовательной системы. В развитии науки мы определили несколько приоритетных направлений, и в Астане уже созданы специальные научные лаборатории. В новой редакции Закона "Об образовании" предусмотрена отдельная глава о статусе педагогического работника. Будут обеспечены условия для профессионального, научного и творческого роста педагогов, привлекательности карьеры и социального статуса.

Ежегодно на 30 процентов увеличивается заработная плата учителей. Уже второй год двумстам лучшим преподавателям вузов на конкурсной основе присуждается грант "Лучший преподаватель вуза" в размере 15 тысяч долларов на год. Ежегодно за счет средств республиканского бюджета осуществляется переподготовка и повышение квалификации более чем 30 тысяч педагогов. Считаю, что плоды нашей работы - развитое инновационное общество - мы увидим в ближайшем будущем.

Оксана Петерс: Еще один вопрос. Карпыков Адиль пишет: "Уважаемый Нурсултан Абишевич, я учусь в 38-й школе города Астаны. Я готовлюсь к участию в следующем году ко Всемирной олимпиаде. Своим научным проектом я хочу прославить Казахстан и в связи с этим хотел бы просить Вас, не могли бы Вы стать моим научным руководителем?".

Президент: Для того, чтобы стать научным руководителем, нужно, прежде всего, знать, что это за научный проект. Считаю, что если ваша работа связана с моей основной специальностью - металлургией, я могу дать свои советы и рекомендации. Это касается и экономической или финансовой проблематики.

Вы знаете, что я, насколько это бывает возможным, встречаюсь со студентами, читаю лекции, пишу о новейшей истории Казахстана.

Но если ты будешь участвовать в столь ответственной Олимпиаде, я постараюсь помочь тебе с другим научным руководителем. Я поручу это сотрудникам моей Администрации. Но нужна информация, что это за проект и какая конкретно требуется помощь.

Арман Балтабаев: Конечно же, интернет-пользователи не могли не затронуть вопрос конституционных поправок. Вот несколько наиболее рейтинговых вопросов по этой теме. Госпожа Оспанбекова, живущая в Карагандинской области, спрашивает, не приведет ли пропорциональная система выборов к оторванности депутатов от проблем избирателей? Калиев Болат интересуется, не будет ли новая схема финансирования партий означать контроль государства над партиями? Не получим ли мы ситуацию, когда депутаты окажутся зависимыми от партийных функционеров?

Президент: Конституционные изменения - это не спонтанное решение. Такие судьбоносные вопросы решаются не просто так. Как известно, в течение трех лет специальные организации, которые были созданы, - Постоянно действующее совещание, Национальная комиссия, Государственная комиссия - обсуждали во всех регионах этот вопрос.

Наши эксперты и я лично рассмотрели опыт всех других государств, которые являются демократическими. Правда, из всех государств мира 135 не могут назвать себя вполне демократическими. Мы же должны войти в круг демократических государств.

Государство поставило себе задачу построить демократическое свободное общество с социально-рыночной экономикой. Я говорил, что мы будем двигаться постепенно: сначала экономика, потом политика, чтобы сначала дать людям работу, одеть их, обуть, накормить и улучшить настроение, а потом уже заниматься политикой. Примеры стран, поступивших наоборот, нам всем хорошо известны, мы видим к каким результатам привела подобная политика в ряде стран постсоветского пространства.

Что касается пропорциональной системы, она стала общепринятой практикой. Почти все европейские государства, да и Юго-Восточная Азия - Южная Корея, Таиланд, Сингапур, Малайзия, а также Япония - построили свои политические системы на пропорциональной системе. Мы много над этим думали, и я - особенно, потому что от этого зависят стабильность власти и наше развитие. Мы остановились на этой апробированной системе, потому что любая партия всегда заинтересована в том, чтобы максимально отразить в своей предвыборной программе проблемы, волнующие избирателей. От этого зависит вопрос их попадания в Парламент. Это первое.

При пропорциональной системе голос избирателя не пропадает. Если при мажоритарной системе по округам из 10 кандидатов выигрывает один с 51 процентом, то 49 поданных голосов пропадает.

Депутаты, избранные по пропорциональной системе, отвечают за всю страну, а не каждый - за свой регион. Мы помним первые парламенты, когда каждый депутат пытается "вырвать" что-то для своего региона, чтобы еще раз переизбраться. Сейчас мы от этого уходим. Депутаты Парламента должны думать о судьбе всей страны, всего народа и согласованно решать вопросы всех регионов, а не каждого в отдельности. Это второе преимущество.

Третье преимущество заключается в том, что пропорциональная система действительно укрепляет дисциплину депутатов. Если человек избирался от одной партии, а, попав в Парламент, переходит в другую, он изменяет не только партии, но и избирателям, которые голосовали за определенные взгляды. При нынешней системе это невозможно. Такой депутат потеряет свой мандат и следующий по списку займет его место.

Политические партии должны сейчас готовиться к тому, чтобы участвовать в этих выборах. Народно-демократическая партия "Нур Отан" сегодня стала общенародной. Она пользуется большим уважением и проводит огромную работу. К этой работе должны подтягиваться и другие, у них появится больше шансов реализовать свои предвыборные обещания.

Что касается опасений того, что из-за государственного финансирования партии попадут под контроль государства, то они беспочвенны. Так не будет, потому что вопрос финансирования четко расписан в законе. Например, у нас 107 депутатов Мажилиса. Если бюджет выделит 500 миллионов тенге, то они будут распределены сообразно тому, какой процент в Мажилисе получат партии. Это будет решаться законом.

Прошлый раз семипроцентный барьер преодолели четыре партии. Почему теперь должно быть хуже? Чиновничьего диктата не будет. Сами депутаты будут создавать фракции, голосование будет осуществляться фракциями, а не единолично. В целом, это дисциплинирует, в то же время мы переходим к всемирно известным моделям демократии.

Развитие партийной системы является основой демократического развития. И мы должны к этому идти. В будущем будут создаваться крупные партии. Я бы хотел, чтобы их было две или три, они бы приходили к власти и обеспечивали преемственность политики.

Считаю, что мы провели очень серьезные политические реформы, и они признаны сегодня. И на Западе, и внутри страны.

Я получаю очень много писем и отзывов от наших граждан по этому поводу, благодарен им за эту поддержку.

Оксана Петерс: Еще один вопрос по политической теме поступил к нам из России, от Захара Фадеева. Он звучит так: может ли в Казахстане быть создана партия по национальному или языковому признаку? Скорее всего, этот вопрос связан с планируемым введением квоты для Ассамблеи народа Казахстана. Что Вы можете сказать по этому поводу и означает ли данная норма начало нового этапа в развитии национальной политики Казахстана?

Президент: Между этими двумя вопросами нет никакой связи. В нашей Конституции четко написано, что создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной, этнической и религиозной принадлежности граждан запрещается. Убежден, что в многонациональном обществе, каким является Казахстан, этого нельзя допускать ради спокойствия и благополучия всех нас. Но в то же время теперь, согласно внесенным изменениям в Конституцию, 9 депутатов Мажилиса будут избираться от Ассамблеи. Часть депутатов Сената будет назначаться после консультаций с Ассамблеей.

Ассамблея народа Казахстана за 12 лет деятельности показала себя как институт, работающий на стабильность. К этому органу прислушиваются, через него реализуют свои культурные, языковые потребности все этносы. В этих вопросах у нас полное равенство. Теперь мы должны обеспечить участие малых этносов не только в исполнительном, но и в законодательном органе власти. Думаю, население оценит это важное новшество, которое будет служить процветанию и развитию Казахстана.

Арман Балтабаев: Многие казахстанцы интересуются судьбой КТК и "Каравана". Интернет-пользователь Андрей из Северо-Казахстанской области спрашивает, как Вы относитесь к их закрытию? И какова в целом Ваша оценка развития СМИ и ситуации со свободой слова в стране?

Президент: Я считаю, что СМИ в Казахстане развиваются более ускоренными темпами, чем в других странах СНГ. Сегодня более 80 процентов СМИ являются частными, негосударственными. И их количество постоянно растет.

Государство и СМИ являются равноправными партнерами: государство размещает заказ на информацию по социально важным темам, а СМИ выполняют эту работу и получают финансирование. Законодательная база сформирована таким образом, что все необходимое для развития медиа-сферы обеспечено в Казахстане.

Однако есть и вопросы. Это недостаточный уровень информационно-технологического развития и невысокий уровень конкурентоспособности, в том числе журналистов. Это и вопросы правового порядка.

Свобода слова - это не есть свобода от ответственности перед обществом, перед законом.

Кто работает в правовой плоскости, тот работает нормально. А к тем, кто не работает в этой плоскости, применяются законами предусмотренные меры. Я думаю, вот такие законные меры были применены к КТК и "Каравану". Насколько мне известно, эти вопросы уже решены. КТК уже работает. Я думаю, что и "Караван" тоже заработает. Это было законное временное приостановление, которое может применяться к любому СМИ, нарушающему наши законы.

Оксана Петерс: Часть поступивших вопросов связана с языковой политикой. В частности, интернет-аудитория интересуется, когда будет осуществлен переход на латинский алфавит. И как в целом Вы оцениваете развитие казахского языка?

Президент: Я высказывался по этому вопросу на 12-й сессии Ассамблеи народа Казахстана, в интервью газетам "Ана тiлi", "Казак адебиетi". Переход на латинский алфавит - это проблема, которой должны заниматься ученые-исследователи. И в этом вопросе не должно быть спешки, это вопрос на перспективу.

Мы должны глубоко изучить опыт соседних стран - Узбекистана, Туркменистана, которые перешли на латиницу раньше. И мы должны приступить к этой работе только после того, когда ученые заявят о полной готовности к переходу на латинский алфавит и его полном соответствии казахскому языку. Но на это требуется время.

Согласно нашей Конституции, казахский язык является государственным. В законе о языках прописаны все меры по его дальнейшему развитию. И нет никаких оснований утверждать, что государственный язык не развивается. Сейчас на эти цели Правительством выделено 2 миллиарда 700 миллионов тенге. Ведется работа по бесплатному обучению государственному языку государственных служащих.

К примеру, вы, Оксана, очень хорошо говорите на казахском языке.

Как показывает статистика, сегодня казахским языком владеют 30 процентов болгар, 30 процентов корейцев, 17 процентов евреев, десять процентов поляков. В 60 процентах казахстанских школ, где обучение ведется на казахском языке, учатся 20 тысяч представителей других национальностей. Это яркое свидетельство правильности государственной языковой политики.

На развитие государственного языка должны работать мы все. Ведь государственный язык - фактор консолидации всех казахстанцев. Это язык, объединяющий страну и нужный всем.

Арман Балтабаев: Нурсултан Абишевич, около 40 вопросов задано по теме борьбы с коррупцией. Многие казахстанцы интересуются, когда же будут предусмотрены более жесткие наказания за коррупционные преступления? В частности, Руслан из Алматы обращает Ваше внимание: "Уважаемый господин Президент, почему в Казахстане такие мягкие наказания за коррупционные правонарушения? Не думаете ли Вы, что стоит очень сильно ужесточить наказания за подобные деяния и устраивать публичные "порки" коррупционерам из высших эшелонов власти, чтобы остальным неповадно было?".

Президент: Руслан задал очень правильный вопрос, и я с ним согласен. Поэтому я поручил Правительству разработать законопроект о внесении некоторых изменений и дополнений в законодательство о борьбе с коррупцией.

Вообще, Казахстан - единственное государство на постсоветском пространстве, где еще в 1998 году был принят Закон "О борьбе с коррупцией". Новые законодательные изменения предусматривают конфискацию доходов и имущества, добытого преступным путем, оформленного на подставных лиц. Также усилена ответственность не только за само преступление, но и за его укрывательство, посредничество. Тот, кто дает взятку, тоже должен быть наказан.

В законодательство о государственной службе планируется внесение поправок, исключающих возможность занимать должности на государственной службе лицами, совершившими ранее коррупционное правонарушение. То есть коррупционер больше никогда не будет принят на государственную службу.

Также будет усовершенствовано законодательство, касающееся деятельности и ответственности судей. Судьям будут увеличены размеры заработных плат и пенсий. Кстати, уже сейчас заработная плата у судей в Казахстане самая высокая. Но если судья будет замечен в коррупционном преступлении, он будет лишен всех этих благ навсегда и никогда больше не займет судейского кресла.

Должна соблюдаться этика государственных служащих. Например, в Сингапуре существует практика, когда госслужащий, знающий о коррупционных преступлениях другого, должен сообщить об этом. Иначе он тоже будет наказан. На первый взгляд это похоже на доносительство, но на самом деле - это повальная борьба с коррупцией. В настоящее время Сингапур считается в этом деле одной из наиболее благополучных стран.

Как вы знаете, я уделяю этому вопросу очень серьезное внимание, и постоянно рассматриваю его на Совете безопасности. За четыре месяца этого года правоохранительными органами выявлено почти 800 коррупционных преступлений. 282 коррупционера преданы суду, 170 человек уже осуждены. Об этом средства массовой информации должны говорить открыто. Это и есть публичная "порка" в современном понимании. Мы не собираемся никого скрывать. Борьба с коррупцией дает свои результаты.

Казахстанцы говорят, что коррупция существует только в государственных органах и среди чиновников. Но хочу отметить, что она есть и в бизнесе. Казахстан находится сегодня в более благополучном положении, чем страны СНГ, и, возможно, чем некоторые страны Восточной Европы и Азии. Но мы тем не менее ведем активную борьбу с коррупцией и будем продолжать эту работу. В этом деле должно помогать все население страны. Если граждане не будут сами сообщать о случаях коррупции, то мы ее никогда не искореним.

Это общенародное дело, давайте будем бороться все вместе. Борьбой с коррупцией должен заниматься не только я, Правительство или прокуратура, к этому должны подключиться все казахстанцы.

Оксана Петерс: Господин Президент! Поступило много вопросов по происшествию с Нурбанком. Что Вы можете сказать о ситуации вокруг Рахата Алиева?

Президент: Сложившаяся ситуация в целом не имеет прямого отношения к самому банку, который работает в обычном, нормальном режиме. Что касается Рахата Алиева, то он правоохранительными органами обвиняется в организации преступной группы, причастной к похищению менеджеров этого банка и других преступлениях.

Было подано соответствующее заявление со стороны жены, семьи исчезнувших двух людей на мое имя. Они страдают, переживают. Поэтому это заявление мною было передано Генеральной прокуратуре, а полиции поручено расследовать это дело до конца.

Против Рахата Алиева и целого ряда причастных к этой группе лиц возбуждены уголовные дела. Я поручил Генеральной прокуратуре расследовать все самым законным образом. Некоторые подозреваемые уже арестованы, они дают показания, а ряд из них - сбежали. Если они честные, то почему сбежали? Они объявлены в розыск. Окончательное решение - кто виноват, а кто нет - примет суд.

Я бы просил СМИ не сильно вмешиваться в ход следствия. И я прослежу за тем, чтобы дело дошло до суда, и суд определит, кто виновен.

Я знаю подоплеку этих вопросов. Конечно, для меня, как для человека, принять такое решение было непросто. Я благодарен нашим бизнесменам, представителям интеллигенции, молодежи, всем гражданам, которые тысячами писем сегодня обращаются ко мне. В этот момент народ вместе со мной. И я в неоплатном долгу перед ним за это.

Казахстан становится правовым государством. Постулат о том, что "перед законом все равны", начинает работать. И это нормально.

Представляя Закон "О борьбе с коррупцией", я обращался ко всем казахстанцам, в том числе к моим родственникам, моим друзьям, моим близким, что никаких поблажек никому не будет. Я выполняю свое обещание.

Арман Балтабаев: Еще одна просьба о помощи. Куандык из Астаны пишет: "Уважаемый Нурсултан Абишевич! У меня болезнь крови (хронический лейкоз), и для того, чтобы вылечиться, нужна операция по пересадке костного мозга стоимостью 50 000 долларов США. Таких денег у меня нет, и я написал письмо в департамент здравоохранения города Астаны для получения соответствующей квоты, ответа пока нет, а время идет. У меня вопрос: нельзя ли рассмотреть возможность приобретения медицинского оборудования и создания гематологического центра для пересадки костного мозга в Казахстане?".

Президент: Куандык, есть определенная процедура направления на лечение за рубеж. Этим занимается Министерство здравоохранения. Я поручу министру рассмотреть вашу просьбу.

Что касается строительства гематологического центра, такая необходимость в республике действительно есть. Уже начато строительство отделения по трансплантации костного мозга на 20 коек для детей на базе Научного центра педиатрии и детской хирургии в Алматы. Его планируют сдать в 2008 году. 13 специалистов по данному направлению в этом году пройдут подготовку за рубежом.

Что касается взрослых, в 2009 году в городе Астане на базе Национального научного медицинского центра планируется открытие Республиканского гематологического центра на 50 коек для оказания высокоспециализированной гематологической помощи, включая трансплантацию костного мозга.

Оксана Петерс: На Ваше имя поступило много вопросов из-за рубежа. В основном иностранцы интересуются экономическими и политическими планами нашей страны. А вот вопрос госпожи Саманты Барони, доктора политических наук из Флоридского Атлантического Университета, США: "Господин Президент, сегодня человечество является свидетелем нарастающего напряжения между Западом и мусульманским миром. Очевидно, что тому есть как объективные, так и субъективные причины. Казахстан, имея преимущественно мусульманское, но в то же время многонациональное население, смог сохранить мир и согласие в своем доме, став ярким примером толерантности. Какими рекомендациями Вы могли бы поделиться с нами для того, чтобы снизить напряжение между Западом и исламским миром, улучшить взаимопонимание между ними?".

Президент: Сложный вопрос. На него трудно дать исчерпывающий ответ в формат интернет-конференции, но постараюсь кратко ответить. Во-первых, это напряжение между Востоком и Западом проходит по линии "богатство - бедность". Многие угрозы современного мира порождены неравенством и бедностью. Сегодня 85 % населения Земли потребляет всего 15 % ресурсов, и 15 % потребляет 80 % ресурсов. Около одного миллиарда людей - нищие, 1,5 миллиардов человек живет в день менее чем на два доллара. Это неравенство вызывает чувство неприятия к богатым странам.

Во-вторых, у мусульманского мира возникает вопрос о несправедливости западного мира к палестинскому народу в связи с войной между Палестиной и Израилем. Я говорил в этом плане с руководством и США, и мусульманских государств. Война между Израилем и Палестиной - главный вопрос безопасности на Ближнем Востоке и в целом, в глобальном мире. Парадокс: народы Израиля и Палестины получают деньги на войну, а не на мир. А может стоит прекратить финансирование до тех пор, пока они не договорятся и не наладят торговлю? Тогда бы и жизнь людей серьезно улучшилась.

В-третьих, США и Россия, не сокращая свои ядерные арсеналы, в то же время требуют, чтобы другие страны не только не распространяли, но и не производили ядерное оружие. По справедливости, нужно им самим начать постепенное сокращение ядерного арсенала и показывать пример. Этот вопрос требует рассмотрения в масштабах ООН и, возможно, пересмотра принятых международных соглашений о нераспространении, непроизводстве и непередаче ядерных вооружений.

Что касается Казахстана, то у нас мирно проживают представители 130 народов и 45 конфессий. Эта толерантность - в традициях казахского народа. В годы политических репрессий и поднятия целины в Казахстан прибыли более 1,5 миллиона людей со всех концов страны. Так мы стали многонациональными.

Теперь мы вместе живем, работаем, строим нашу страну. У нас нет дискриминации по цвету глаз, волос. В университеты, на госслужбу принимают по компьютерным тестам. Работает Ассамблея народа Казахстана.

Наша многонациональность - наше огромное преимущество перед всем миром. Мы провели два съезда лидеров религий и СВМДА.

Казахстанская площадка стала интересной для того, чтобы изучить этот опыт и распространять. Не должно быть столкновения цивилизаций.

Казахстан отказался от четвертого в мире ядерного арсенала и закрыл самый крупный Семипалатинский ядерный полигон. Мы показали пример всему миру. Я еще раз заявляю, что обладание ядерным оружием не является гарантией безопасности. Поэтому я призываю всех двигаться не в сторону конфронтации, а в сторону мира и согласия, которые сегодня есть в Казахстане.

Арман Балтабаев: А теперь разрешите зачитать вопрос самой юной пользовательницы Интернета. Скорее всего, задать вопрос Президенту ей помогал кто-то из взрослых. Адия Кенжегулова из Карагандинской области пишет: "Здравствуйте, мне пять лет. Пользуясь мобильным телефоном, отправляете ли Вы sms родным, близким или даже министрам? Какой предмет в школе был самым любимым и самым нелюбимым? Верите ли Вы в гороскопы? Как можно получить одну из Ваших книг с Вашим автографом? Мне недавно приснилось, что Вы мне ручку жмете и книжку дарите. Нурсултан Абишевич, ответьте, пожалуйста, на мой вопрос, я буду гордиться, а то я с ребятами со двора поспорила. И еще. Вы нам нравитесь, хочу, чтобы мой братишка был похож на Вас".

Президент: Спасибо. Алия молодец, если в пять лет уже освоила все эти технологии. А теперь по порядку. sms я никому не отправляю, но теперь для интереса попробую. Любимыми предметами были все, потому что у меня в аттестате зрелости были все "пятерки", кроме одной "четверки". Самыми любимыми были математика, химия, история. В гороскопы не верю, что пишут в газетах, иногда читаю. Но уж больно они похожи друг на друга, и в них мало интересного. Твой сон сбудется, давайте направим одну из моих книг с автографом. И спор ты точно выиграла, поскольку твой вопрос поступил ко мне.

Оксана Петерс: Еще один вопрос от представителя подрастающего поколения интернет-аудитории. Школьник Айдын, живущий в Алматы, спрашивает: "Как стать Президентом? Почему не откроете школу президентов?".

Президент: Президентом Казахстана может стать любой гражданин страны, которому исполнилось 40 лет, и который соответствует всем требованиям Конституции. Действительно, школ, где учат президентству, нет. Но некоторые университеты, из стен которых вышли специалисты, которые в будущем стали президентами, очень гордятся этим.

Всем молодым людям хочу дать несколько советов. Прежде всего надо хорошо учиться и с пользой проводить время в школе и университете, чтобы получить основательное разностороннее образование, которое так необходимо Президенту. Это первое.

Второе. Надо любить свою страну, свой народ, быть готовым пожертвовать всем, даже собой, если это понадобится для страны. Иначе без такой ответственности невозможно справедливо вести за собой государство.

Третье. Необходимо иметь крепкое здоровье. Труд Президента тяжел. Когда люди видят меня по телевизору, они видят лишь мизерную часть той работы, которую выполняет Президент. Это огромная ответственность, возложенная народом, заставляет постоянно думать и работать над тем, чтобы оправдать своим трудом доверие народа. Слово, сказанное Президентом, очень дорого, и оно всегда должно выполняться. Нужно быть здоровым, чтобы выдержать трудности.

Так что, Айдын, может быть, со временем мы и тебя увидим Президентом страны.

Арман Балтабаев: Нурсултан Абишевич, не могу не задать Вам несколько забавных вопросов, ведь Интернет - это во многом индустрия развлечений. Все они - а их около 200 - вошли в рубрику "Личные вопросы". Некто Джек спрашивает, какая у Вас зарплата?

Президент: Интересно, Джек - это наш или... На Западе не принято спрашивать, какая заработная плата. Но я так отвечу: зарплата у меня неплохая, может быть, но, как всегда, ее мало. Или отвечу таким крылатым выражением одного политика: "Я хорошо знаю себе цену. Она всегда выше моей зарплаты".

Оксана Петерс: Айжан из Уральска интересуется, какой номер у Вашего сотового телефона? Можно Вам позвонить напрямую?

Президент: K-Cell, шесть нулей, единица. Шутка. Номер моего личного сотового знают только самые близкие мне люди. А вообще звоню редко. В основном пользуюсь правительственной связью. Дозвониться до меня можно через приемную. Есть также мой сайт, который я периодически просматриваю.

Арман Балтабаев: Школьник Жан из Шымкента задал сказочный вопрос: "Если бы Вы поймали золотую рыбку, каких бы три заветных желания загадали?".

Президент: Вспоминается один анекдот, когда в конце говорится: такой большой, а сказкам верит. Сказкам надо верить. Если обобщить, что было сделано самого большого за годы независимости, то можно отметить три достижения. Первое - создать новое государство Казахстан. Второе - поднять разрушенную экономику и заставить служить ее людям. Третье - построить новую столицу в Степи - мечту мою и всех казахстанцев.

Но ни один из этих вопросов не сделала золотая рыбка. Это достигнуто упорным трудом - моим и всех казахстанцев.

Поэтому я, наверное, просто отпустил бы золотую рыбку с единственным наказом - не мутить воду и беречь мир в своем водоеме.

Я хотел бы ответить на вопросы, которые выбрал вчера сам.

К примеру, Лопарева Анастасия, молодой специалист, спрашивает: "Господин Президент, хотели бы знать, как будут обеспечиваться жильем молодые специалисты на селе?".

Вы знаете, я призываю молодых специалистов ехать на работу в сельскую местность. Там не хватает учителей, врачей, специалистов сельского хозяйства.

С большим удовольствием я недавно в Таразе вручил памятные медали молодым врачам и учителям, которые поехали работать в село. Это движение идет по всему Казахстану. Если молодые специалисты не отдадут жар своих сердец сейчас детям, не поедут в село, то кто тогда? Ведь для них это мощнейший опыт.

Я уже давал поручения акимам создать все условия для желающих работать в сельской местности: жилье, подъемные, заработная плата и т. д.

Еще вопрос. "Каково решение проблемы увеличения детских садов, в частности, в Усть-Каменогорске. Вы нам помогли, выделив средства на всевозможные пособия по уходу за ребенком для матерей. Рождаемость увеличивается, детские сады ограничены. Ребенка очень сложно устроить".

Рождаемость действительно увеличивается, идет естественный рост населения. Если малышей рождалось у нас около 190 тысяч, то сейчас дошло до 300 тысяч. И это очень хороший показатель, государство продолжит эту работу. Вы сегодня слушали выступление акима Астаны, который обещает решить этот вопрос. Этот вопрос я ставлю перед всеми акимами. Строительство детских садов должно стать важной задачей сейчас в Казахстане.

При строительстве крупных жилищных комплексов мы обязываем всех, чтобы на первом этаже или где-то предусматривали детские сады, так же, как паркинги. Я обращаюсь ко всем бизнес-структурам: это интересные коммерческие проекты - строить детские сады во всех областях. Когда-то они были, но потом они были раскуплены. Я буду в Усть-Каменогорске, я думаю, мы там поговорим об этом.

Мне задали и вопрос: "Где Вы любите отдыхать - у нас или за границей? Какое Ваше хобби?".

По роду своей работы я побывал практически во всех странах мира. Видел и знаменитые курорты. В конце концов я пришел к выводу, что Казахстан обладает всеми возможностями для нормального отдыха.

Недавно "КазМунайГаз" построил дом отдыха на побережье Каспия на 200 мест. Если мы разовьем этот берег, он будет не хуже, чем в Анталии. На побережье Алаколя в свое время отдыхали даже космонавты. Сейчас начинается там застройка.

Потрясающие по красоте места есть на Бурабае. Много их в Южном Казахстане, Восточном Казахстане. Во многих местах есть все возможности для туризма и отдыха. Что может быть лучше, чем ходить по своей земле? Минтуризма сейчас занимается этим вопросом.

Работа у меня сложная, и на хобби остается мало времени. Но я очень люблю заниматься спортом. Зимой - теннис, летом - гольф. Может быть, благодаря мне эти виды спорта в Казахстане вошли в моду. Надеюсь, мой выход в Интернет также послужит росту интереса к этой сфере.

Люблю читать. Художественную литературу, книги по философии, политике и многое другое.

Арман Балтабаев: Может, Интернет станет Вашим новым хобби?

Президент: Возможно.

Поступил и такой вопрос: "Ваш любимый анекдот?".

Я люблю хорошие анекдоты. Но не все из них можно рассказать в этой аудитории. Я расскажу кавказский тост, который услышал от своего друга Вахтанга Кикабидзе.

Сидит пастух, пасет овец. Вдруг появился орел и унес в небо барана. Пастух, подняв ружье, выстрелил в орла. Раненый орел камнем полетел вниз. А баран продолжает лететь. Так выпьем же за то, чтобы орлы не падали, а бараны не летали.

Оксана Петерс: В завершение хотелось бы почитать Вам ряд писем и обращений, поступивших на Ваш адрес в Глобальной сети. Это письмо пришло из Кызылординской области.

"Глубокоуважаемый Нурсултан Абишулы, мы очень ценим, что регион Сырдарьи всегда находится в центре Вашего внимания. Хочу передать Вам горячую признательность кызылординцев, и в особенности ветеранов области. Сейчас в Кызылординской области завершается первый этап реализованного по Вашему поручению проекта по урегулированию русла Сырдарьи и возвращению Аральского моря. Благодаря этому проекту море, которое отступило от берега на 120 километров, приблизилось сегодня на 85 километров, и его воды плещутся в 35 километрах от города. Благодаря повышению уровня воды возрождаются рисоводческие хозяйства. Мы говорим Вам за это огромное спасибо. Сейчас идет речь о начале второго этапа данного проекта. Насколько это верно, мы хотели бы услышать от Вас", - сказано в письме, подписанном 180 ветеранами во главе с Сеильбеком Шаухамановым.

Президент: Я с большой теплотой вспоминаю сердечность кызылординцев и их огромную радость по поводу запуска водопроводных сетей. Тогда я сказал, что мы восстановим Малый Арал. Пожалуй, только в нашей истории есть прецедент возврата исчезнувшего моря.

Я разделяю эту радость с кызылординцами. Сейчас море приблизилось на 85 километров, в нем появилась рыба, возрождается весь регион, стало улучшаться здоровье населения. Сейчас мы намерены запустить второй этап этого проекта на средства Всемирного банка. Мы никогда не оставим без внимания Кызылорду и Арал.

Оксана Петерс: "Уважаемый Нуреке! Я, Оразов Садуакас, мне скоро исполнится 70 лет. Я стараюсь всегда быть в курсе событий политической жизни страны. Услышав, что Вы будете беседовать с народом через Мировую сеть, я решил при помощи внука донести до Вас свою искреннюю признательность. Казахстанский народ Вас всегда поддерживает. Пусть Ваш авторитет возрастает еще больше. Пусть поставленные Вами цели и благие дела будут успешными. Желаю Вам крепкого здоровья. Спасибо".

Президент: Большое спасибо за высказанную признательность. Конечно, для меня не только как для Президента, но и как для простого человека слышать пожелания представителей народа - это великая честь. Я тоже желаю вам только добра.

Арман Балтабаев: Гаухар из Астаны пишет: "Уважаемый Нурсултан Абишевич! У меня несколько своеобразный вопрос, скорее, это приглашение на торжество по случаю бракосочетания. Прошу простить за неуместность моего вопроса. Я, конечно, понимаю всю сложность Вашего поста, должности и представляю нереальность моей просьбы. Но все же от всей души желаю, чтобы Вы стали самым важным гостем нашего торжества. Кыз узату состоится 03.07.07 в ресторане "Сункар". Также хочу выразить свою признательность по поводу Вашей мудрой политики. Спасибо Вам".

Президент: Я желаю молодым большого счастья, любви на всю жизнь и спокойствия. Я не знаю, смогу ли заглянуть на свадьбу, но поручаю своим помощникам от моего имени поздравить молодых в день торжества. За добрые пожелания - огромное спасибо.

Оксана Петерс: Студентка Камила из Алматы пишет: "Горжусь тем, что моей страной руководит такой Политик и Гражданин! Бог создал Вас для блага народа! Мне и моему поколению выпало счастье жить в Эту эпоху - не надо считать это подхалимажем, мое поколение ценит Ваши усилия по созданию нового сильного Казахстана и его народа. Терпенья, здоровья и счастья Вам, Президент, рожденный на благо народа!".

Президент: Этот "подхалимаж" можно принять. Мой опыт, мой возраст показывают, что я от этого не испорчусь. Но, вообще-то, по жизни самые большие подхалимы - потенциальные предатели. Поэтому нужно быть осторожными. За то, что она желает и говорит такие слова, я благодарен всем, кто с такими обращениями ко мне обращается и желает. Желаю ей всего хорошего, счастья ей и благополучия.

Арман Балтабаев: Нурсултан Абишевич! Что бы Вы хотели сказать нашей интернет-аудитории напоследок?

Президент: Казахстанской интернет-аудитории желаю существенного расширения, а всему Казнету - динамичного развития. Государство будет прилагать все усилия для формирования информационного общества и развития инновационных технологий во всех сферах жизни.
Думаю, нужно чаще проводить подобные мероприятия. Они по-настоящему связывают государственные органы с населением. Я поручаю Правительству, министерствам и акимам регулярно проводить интернет-конференции и следовать моему примеру.

Благодарю всех, задавших вопросы!

К сожалению, в рамках он-лайн трансляции не удалось ответить на все вопросы, но ни одно обращение не останется без внимания. В течение 30 дней на них будут подготовлены ответы, с которыми пользователи смогут ознакомиться на сайте "электронного правительства" и на моем официальном сайте.

Мы провели очень интересную беседу. Я делаю в Интернете конференцию впервые.

Наши встречи в Интернете будут и в будущем.

Желаю всем самого доброго. Благодарю за доброе отношение ко мне, за все пожелания!

До новых встреч!

Оксана Петерс, Арман Балтабаев: На этом мы завершаем он-лайн трансляцию интернет-конференции Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. Мы благодарим интернет-аудиторию за интересные вопросы, а Президента Казахстана - за его ответы. Всего доброго!

Астана, 7 июня 2007 года