NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (июнь 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (май 2019)








Поиск  
Воскресенье 18.08.2019 12:08 ast
09:08 msk

Премьер без портфеля
Передел полномочий осиротил нашу исполнительную власть
29.06.2007 / политика и общество

Сагит ОСПАНОВ, "МК в Казахстане", 28 июня

У правительства отныне не будет программы, а у премьера - единоличной власти принимать постановления. Министры же лишаются права определять число собственных помощников и секретарей, не говоря о прочих сотрудниках.

Парламент внутри правительства

За шумной реформой парламента и роспуском его нижней палаты осталась незамеченной реформа правительства. Между тем, реальные рычаги экономической и социальной политики находятся именно у министров, а не у депутатов. Потому и последствия "перестройки" правительства аукнутся для страны куда сильнее. А эти изменения впору назвать "судьбоносными". Начать с того, что упраздняется такое понятие, как программа правительства. Раньше ее нужно было представлять парламенту и затем отчитываться о ее выполнении президенту. Впрочем, потерю программы правительства человечество сумеет пережить. Ведь все программы всех кабинетов министров, создаваемых в Казахстане, забывались сразу после их утверждения.

Самая же главная новость в том, что правительство официально становится коллегиальным органом. Это означает, что из пирамиды со строгой иерархией оно превращается в своеобразное вече, где у каждого есть право голоса. А премьер-министр из единоличного начальника становится организатором-координатором. Словом, правительство преобразуется в своего рода парламент, где министры - это депутаты, а премьер - их спикер. Мало того, премьер-министр потерял право выдвигать свои кандидатуры на должности акимов областей, Астаны и Алматы. Не может он представлять и тех, кто достоин занять посты четырех министров: иностранных дел, обороны, внутренних дел и юстиции. Соответственно, глава правительства не уполномочен предлагать и их отставку.

Секретарь выше министра

Сами члены правительства получили больше прав решать судьбу страны, но зато лишились возможности определять участь собственных контор. Они теперь не могут указывать в своих министерствах ни структуру, то есть число департаментов и управлений, ни штатную численность, то есть количество сотрудников. Кадровые вопросы отходят в вотчину ответственных секретарей - бывших руководителей аппаратов. При этом ответсеки будут полностью автономны. Их назначает президент, и они не снимаются с должности, если в отставку уходит министр и даже все правительство.

Взамен министрам дали право определять политику в сферах, которые они курируют. Но политика - это высокие слова, а кадры - это ресурс, который, как известно, решает все. Старая добрая модель "вся власть - секретарям" становится вновь актуальной. Правительство же с новыми полномочиями весьма напоминает совет министров советских времен, который тоже был коллегиальным органом, и который реально не руководил силовыми ведомствами, расстановкой кадров, вследствие чего мало влиял на социально-экономическую ситуацию.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
В Алматы Глава государства заложил первый камень соборной мечети 29.06.2007
"Народ принял и поддержал судьбоносные инициативы Президента" 29.06.2007
Сенат продлил работу третьей сессии парламента до 11 июля 29.06.2007
Премьер без портфеля 29.06.2007
Джаксыбеков заменит Алиева? 29.06.2007
Состоялось заседание Бюро Политсовета партии "Нур Отан" 29.06.2007
Партия "Адилет" намерена слиться с партией "Ак жол" 29.06.2007
На конференции столичного филиала СДП "Ауыл" избрали делегатов на съезд партии 29.06.2007
Рожденный ползать ­ все время грязный 29.06.2007
Глава Минкультинформа вновь заявляет о необходимости демонополизации в сфере СМИ 29.06.2007

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
18.08.19 Воскресенье
79. БИТИМБАЕВ Марат
74. МУКАТАЙ Ораз
74. САГИТОВ Абай
72. ГАРТМАН Владимиp
72. НУРУЛЫ Саламат
71. КОЙГЕЛЬДИЕВ Мамбет
71. ТУМАНОВ Бауыржан
68. СМАГУЛОВ Кайрат
67. ИВАНОВ Леонид
66. ЖУМАГУЛОВ Бакытжан
66. ЛЕФТЕР Виктор
65. АТЫГАЕВА Зекеш
63. САВАНКОВ Александр
62. ВЫБОРОВ Анатолий
61. СУЛТАНОВ Ахметжан
...>>>
19.08.19 Понедельник
93. БАЦУЛА Александр
73. АШИРОВ Амангельды
71. АНДРЮЩЕНКО Александр
71. ТУТКУШЕВ Бексултан
69. БУКАНОВ Сайран
68. БАЙТЛЕСОВ Каиртай
66. УСКЕНБАЕВА Раиса
65. ТОЙБАЕВ Аскар
64. БЕЛОВИЧ Александр
64. САТЖАНОВ Кенжебай
61. ЖАНАЙДАРОВ Искандер
60. БАЙГАЗИЕВ Бекет
57. АБИЛОВ Елубай
57. ЖАНБИРОВ Молдагали
56. КАРИМОВА Шолпан
...>>>
20.08.19 Вторник
81. АБИЛЬГАЗИН Карим
75. АЛИГУЖИНОВ Сеpик
75. МЕДЕУОВ Есенгельды
73. ЕДРЕСОВ Каирлы
72. ШАЙМАНОВ Багдат
68. ЛИ Валерий
68. САТКАЛИЕВ Молдагали
67. АИПОВ Курмангалий
67. ШЕР Раиса
66. МУМИНОВ Талгат
65. БАЙМУРАТОВА Алтын
63. БОЛЫСБЕКОВ Марат
63. ФЕДОТОВ Виктор
62. КАСЫМЖАНОВ Темирбек
62. УСКЕНБАЕВ Булат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz