NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 13:55 ast
11:55 msk

За первую попытку оценка – удовлетворительно
Традиционно считающийся отдушиной для правительства, на этот раз Сенат "встал в позу"
02.07.2007 / политика и общество

Ирина СЕРГЕЕВА, "Республика", 29 июня

Депутаты Сената начали работать без Мажилиса. Горячее желание доказать свою значимость как отдельной независимой ветви власти победило не менее горячее желание не вступать ни с кем в разногласия.

Все дело в регламенте палаты, который сенаторам пришлось изменить. Все полномочия сенаторов, прописанные в регламенте, рассчитаны на двухпалатный парламент и не предусматривают возможность работы одной палаты за весь парламент. Поэтому основной внутрипарламентский документ в спешном порядке пришлось перекраивать.

Но поспешность не свойственна депутатам верхней палаты. Возможно, по этой причине сенаторы начали неожиданную для самих себя дискуссию. Спорили между собой и, что самое странное – даже возмутились из-за премьер-министра.

- Я боюсь, что мы на следующем заседании примем еще дополнения в регламент, – заявил Бексултан ТУТКУШЕВ. – Не надо начинать каждое заседание Сената с нового регламента, не ознакомившись с ним. Утром сегодня, в 9.15 занесли, потом я пошел на встречу с французами. Сейчас сижу, читаю, я не могу врубиться, с какого конца.

Не смог "врубиться" не только один сенатор, но и большинство депутатов палаты. А спикер Касым-Жомарт ТОКАЕВ, традиционно не вмешивающийся в ход обсуждения законопроектов, лично нашел ошибку в представленном документе:

- Аппарату нужно внимательно работать над текстами, – возмущенно заметил он. – Смотрите, вы запятую поставили после "10 дней". Это совсем искажает смысл.

Ошибка, найденная спикером, сродни классическому "казнить нельзя помиловать". В проекте регламента ошибочная норма выглядела так: "Принятый Сенатом закон, скрепленный подписью председателя Сената, а также, если проект закона вносился правительством, подписью премьер-министра в течение 10 дней, передается на подпись Президенту Республики Казахстан".

Кстати, эта норма вообще вызвала негодование многих депутатов. В частности, их возмутила "подпись премьер-министра". Сенаторы не понимают, зачем это надо.

- Премьер-министр только проект постановления за своей подписью вносит, а дальше его участие в законотворческом процессе не предусмотрено Конституцией, – заявил Омирбек БАЙГЕЛДЫ. – Кроме того, есть решение Конституционного Совета (при первом еще созыве было обращение Сената), которое гласит, что виза премьер-министра при представлении законопроектов президенту не нужна. Видимо, товарищи подняли старый вариант регламента и переписали.

- Когда закон рассматривается Сенатом, все равно мы по тем пунктам, которые вносились депутатами, делаем согласование с правительством, если расходы требуются, – поддержал Абиш Кекилбаев. – Остальные случаи рассматриваются на общих положениях. Поэтому по принятому закону еще раз просить со стороны парламента предварительное согласие премьер-министра – это нонсенс, противоречащий принципу разделения власти и полномочий.

Вице-спикер палаты Мухамбет КОПЕЕВ напомнил коллегам: они сами приняли такую норму, утвердив "подправленный" Конституционный закон "О парламенте и статусе его депутатов". И даже процитировал:

- Конституционный закон "О парламенте и статусе его депутатов", статья 19, пункт 2 гласит: "Принятые парламентом законы в течение 10 дней со дня их принятия, предварительно скрепленные подписью председателя каждой из палат парламента, а также, если проект закона вносился правительством, подписью премьер-министра, представляется на подпись президенту". Это норма конституционного закона.

Однако сенатор Омирбек Байгелды (кстати, в прошлом – вице-спикер Сената парламента второго созыва) напомнил: ранее проблемы из-за аналогичного пункта уже возникали. В частности, парламент первого созыва при принятии Закона "О языках" вступил в конфронтацию с правительством. Премьер-министр отказался завизировать принятый парламентом закон из-за одной лишь статьи. Между ветвями власти шли долгие дискуссии, и в итоге "сдался" парламент – снял спорную статью.

- Этот пункт создаст большие трудности, – предостерег Байгелды. – Если по их желанию не примет парламент, то премьер-министр не завизирует и возвращать будет закон без конца. Поставит условие принять их волю. Тогда по-настоящему парламент станет формальным, будет выполнять волю правительства.

Диалог о формализме законодательной ветви власти сенаторы продолжать не пожелали, быстро и незаметно переведя его на другой актуальный вопрос – о парламентских каникулах. Мажилисмены, правда, бессрочно, но все же уже в отпуске, а у сенаторов окончание работы даже не маячит на горизонте. Парламентская сессия должна завершиться 1 июля, а между тем парламент должен утвердить не меньше десятка приоритетных законопроектов, которые даже не поступили из правительства.

Спор о регламенте продолжался полчаса. Потом сенаторы, вспомнив, что работы у них еще непочатый край, за 27 минут приняли пять законов, кстати, спорных: три из них уже уходили на согласительную комиссию палат парламента, правда, окончательное решение принять депутаты не успели из-за спешного роспуска Мажилиса. Поэтому сенаторы со спокойной душой приняли все свои поправки в документы и направили законы на подпись президенту.

-----

Вопросы изъятия земельных участков
"Хабар", 29 июня

Сенат принял во втором чтении законопроект о внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс. Цель документа – привести нормы кодекса в соответствие с законом "О статусе столицы", в частности, по вопросам изъятия земельных участков для государственных нужд у собственников и землепользователей в судебном порядке. Так, если на всей территории республики акиматы должны предупреждать об изъятии земли за год, то в Астане этот срок сокращен до 3 месяцев. Необходимость внесения такого изменения связана с высокими темпами строительства и развития столицы, ее особым статусом. Депутаты Сената считают, что сокращение срока не противоречит нормам Конституции.

Иоган Меркель, депутат Сената парламента РК:

- Закон о столице ничем не отличается от Земельного кодекса, кроме одного случая. Это срок предупреждения перед изъятием. Если в целом по республике действует 1 год, т. е. за 1 год акимат вас предупредит, что этот земельный участок будет изъят для государственных нужд, то по столице это 3 месяца.

Кроме того, Сенат принял во втором чтении законопроект о внесении изменений в законодательные акты по вопросам госзакупок. Как отметила министр финансов, поправки повышают прозрачность работы в этой сфере и ужесточают наказания за нарушения процедуры проведения конкурсов.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Обращение Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан к избирателям 31.07.2007
30 июля 2007 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан 31.07.2007
54 зарегистрированных кандидата в депутаты маслихатов не будут участвовать в выборах 31.07.2007
Лицом к аулу 31.07.2007
Первый заместитель председателя НДП "Нур Отан" побывал в Костанайской области 31.07.2007
ЦИК совместно с банками и фискальными органами осуществляет контроль за расходованием средств 31.07.2007
Стабильность, справедливость и духовное возрождение! 31.07.2007
Реквием каравану КПК 31.07.2007
Подготовка наблюдателей ведется по стандартам ОБСЕ 31.07.2007
"Это наше право - государственной газеты!" 31.07.2007

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz