"Хабар", 20 сентября
Отныне конституционные законы, а также республиканский бюджет будут приниматься не на совместном заседании Мажилиса и Сената, а по отдельности каждой палатой. Кроме того, создание партийных фракций станет прерогативой исключительно мажилиса. Сегодня в Сенате в связи с нововведениями внесли поправки и дополнительные нормы в регламент. Пересмотреть регламент сенаторам пришлось в связи принятием в мае этого года изменений и дополнений в Закон "О парламенте и статусе его депутатов". В новом законе также указано, что в случае прекращения работы Мажилиса Сенат берет на себя его полномочия, и парламент не прекращает работу. Депутаты внесли на рассмотрение специальной комиссии свыше сотни предложений по изменению регламента. Принята половина поправок.
Ермек Жумабаев, депутат Сената РК:
- Новеллой является норма регламента в том плане, что фракции создаются только в Мажилисе, в Сенате не создаются, могут создаваться только депутатские группы по каким- то определенным вопросам - экологическим, региональным, партийные фракции в Мажилисе, в Cенате группы вне партийной принадлежности.
-----
Под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось очередное пленарное заседание Сената Парламента Пресс-служба Сената, 20 сентября
Предметом рассмотрения депутатов стали изменения и дополнения, вносимые в Регламент верхней палаты Парламента по 54 позициям. Напомним, что в рамках приведения в соответствие ее Регламента с новыми положениями Конституции, была образована комиссия по подготовке предложений по внесению поправок в документ, обеспечивающий правовую детализацию деятельности Сената. В ее состав вошли представители всех постоянных комитетов палаты. В работе комиссии, которую возглавил председатель Комитета по законодательству и правовым вопросам Ермек Жумабаев, приняли участие все депутаты и представители Центральной избирательной комиссии.
Предваряя обсуждение рекомендаций рабочей комиссии, Е.Жумабаев сказал о том, что конституционные преобразования, направленные на дальнейшую демократизацию политической системы страны, должны в равной степени и с такой же точностью найти свое отражение в нормативно-правовых документах государства. Как известно, в конце прошлой сессии в целях приведения в соответствие с новыми положениями Конституции были внесены изменения и дополнения в Конституционные законы "О Президенте Республики Казахстан", "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", "О Правительстве Республики Казахстан", "О выборах в Республике Казахстан".
Конституционная реформа модифицировала особенности законодательного процесса, деятельность Парламента и его палат. В частности, изменена процедура принятия конституционных законов, которые должны приниматься не простым, а квалифицированным большинством голосов Сената. Кроме того, Парламент наделен новым полномочием по назначению республиканского референдума, изменен также необходимый порог голосов для преодоления возражений Президента и подтверждения Парламентом ранее принятых решений по законам и конституционным законам.
Внесенные изменения и дополнения на прошлой сессии в Регламент Сената обеспечили непрерывность законодательного процесса в отсутствии Мажилиса Парламента, а также реализацию нового положения Конституции о выполнении функций Парламента Республики Сенатом по принятию законов в период временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением его полномочий. Как известно, принятые изменения и дополнения в Регламент палаты позволили Сенату осуществить функции Парламента и принять более сорока законов, которые совершенствовались и претерпели кардинальные изменения в Сенате.
Е.Жумабаев проинформировал депутатов о том, что комиссию поступило свыше ста замечаний и предложений, которые были рассмотрены на заседаниях комиссии. По его словам, в атмосфере активной дискуссии обсуждены предложения по порядку утверждения повестки заседания Сената, наделения головного комитета правом обращения в Правительство с запросом заключения по поправкам, предусматривающим государственные затраты, запрета на создание депутатских групп в Сенате по принципу партийной принадлежности, порядка определения созывов Сената Парламента.
Сенаторы приняли изменения и дополнения, вносимые в Регламент верхней палаты. |