Сагит Оспанов, "МК" в Казахстане", 24 октября

Не хлебом единым
Причины непомерного скачка цен сахар и соль не связаны с их реальной нехваткой. Но они, как полагают некоторые эксперты, кроются не только в населении, бросившимся создавать собственные "закрома", как говорится, "на всякий случай". Речь может идти даже о специальных технологиях по созданию ценовой лихорадки. Такой "регулируемый хаос" принесет кому-то неплохую наживу. В любом случае, проблем с наличием продовольствия не существует. Сбои дает лишь механизм распределения.
И главная причина - в слабости государственной ценовой и продовольственной политики. Хотя, казалось бы, государственных "кормильцев" хоть отбавляй. Вдобавок к министерствам и акиматам, в декабре прошлого года был создан национальный холдинг "КазАгро". Ему передали Продкорпорацию, "КазАгроФинанс", корпорацию по закупу животноводческой продукции, "Казагромаркетинг", "Аграрную кредитную корпорацию", Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, Фонд гарантирования зерновых расписок. Словом, новый холдинг получил все инструменты регулирования отрасли: от производства до закупа и анализа рынка. А недавно премьер-министр Карим Масимов подписал постановление, которое еще больше расширило полномочия "КазАгро".
Так, холдингу поручили реализацию государственной политики по стимулированию развития агропромышленного комплекса.
Фактически, появился второй Минсельхоз.

Семеро - над сошкой
Между тем, важно вовсе не количество чиновников на один гектар. От государства требуется, во-первых, создать систему закупа, которая бы гарантировала и производителям, и потребителям справедливые цены. А это достижимо путем исключения излишних посредников, создания логистической системы, сети складов, оптовых баз. Вторая задача государства – стратегический анализ и определение тех отраслей, которые нуждаются в ускоренном развитии и государственной поддержке.
А многие чиновники заняты тем, что рапортуют о рекордных урожаях зерна и хлопка. Как будто они его сеяли и убирали!
Необходимо менять оценку работы госорганов в агропромышленном комплексе. Валовые цифры не могут быть ее единственным показателем. Точно также как продовольственная безопасность не исчерпывается горами сахара, штабелями сыра и залежами колбасы. Резерв должен быть, но на весь век, как говорится, не напасешься.
"Продовольственная безопасность - это рыночная система производства и поставок, при которой предпринимателям выгодно снижать цены и бороться за потребителей, а не повышать цены и бороться с потребителями".

Крокодил не ловится, не растет кокос
Кроме того, рекордный сбор и экспорт зерна - весьма сомнительный повод для гордости. Ведь далеко не вся прибыль от экспорта пшеницы идет в карманы хлеборобов и на инвестиции в село. Вывоз зерна за рубеж, на самом деле, сродни экспорту сырой нефти и руды. Развитые страны предпочитают перерабатывать зерно, используя действительно высочайшие технологии. В соседнем Китае принята программа, которая позволит к 2010 году вдвое увеличить долю глубокой переработки зерна. Это касается не только пшеницы, но и риса, кукурузы и других культур. Добавленная стоимость зерна при этом вырастет на треть. В России планируется субсидирование строительства предприятий по глубокой переработке зерна.
Примечательно, что наше правительство, добавив холдингу "КазАгро" полномочий, убрало одну из его задач: "формирование казахстанского "брэнда" сельскохозяйственной продукции на внутренних и внешних агропродовольственных рынках›. Видимо, решено сделать упор на количестве. Но, преследуя благую цель насытить внутренний рынок, нельзя забывать о поощрении качества отечественного производства.