Алматы (Алма-Ата). 27 ноября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН
Общественные организации Казахстана объявили о создании коалиции неправительственных организаций (КНПО), основная цель которой - повышение прозрачности деятельности парламента страны, общественный контроль за работой депутатов.
Об этом было заявлено на заседании "круглого стола" "Пути повышения прозрачности деятельности мажилиса парламента Республики Казахстан и механизмы взаимодействия с гражданским обществом" во вторник в Алматы.
В состав коалиции вошли казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ), фонд защиты свободы слова "Адил соз", международная Хельсинская федерация по правам человека, Алматинский Хельсинский комитет, общественный фонд "Хартия за права человека". По информации инициатора создания указанной коалиции - республиканской сети независимых наблюдателей (РССН), организация открыта и для других НПО.
В ходе дискуссии на указанном заседании "круглого стола" депутат мажилиса (нижней палаты парламента) Николай Турецкий признал, что деятельность депутатов должна быть более прозрачной.
"Существует реальная заинтересованность избирателей в доступе к информации о деятельности депутатов парламента, нет механизма опубликования поименных результатов голосования и нет механизма отчетности депутатов перед своими избирателями", - сказал Н.Турецкий.
При этом он напомнил ситуацию, когда на первом же заседании парламента нового созыва возникла проблема с освещением его работы в СМИ: тогда журналистам запретили производить фото- и видеосъемку в зале заседания.
"Сейчас этой проблемы нет", - сказал депутат, но при этом посетовал, что представители СМИ приходят на заседания "в некорректной форме одежды: джинсах и кроссовках". "Все-таки это высший законодательный орган страны, и к нему нужно относиться уважительно", - считает Н.Турецкий.
В свою очередь президент фонда "Адил соз" Тамара Калеева, выступая на этом же заседании "круглого стола", заметила, что взаимные претензии у журналистов и парламентариев были всегда.
Между тем она указала на ряд обстоятельств, которые, по ее мнению, не позволяют СМИ в полной мере освещать работу парламента.
"Чрезвычайно удручает, что на сайте парламента не размещаются никакие законопроекты. Есть просто список названий. Нет информации о том, почему отклонен тот или иной законопроект. Нет обратной связи, нет электронных адресов. Достучаться до любого депутата через сайт практически невозможно", - сказала Т.Калеева.
Она порекомендовала мажилису усовершенствовать правила аккредитации СМИ, предоставлять журналистам тексты законопроектов, а также публиковать результаты поименного голосования депутатов по тем или иным вопросам на сайте парламента. "Если человек отвечает за свою позицию, за свой голос, почему эту информацию нужно секретить?" - недоумевает Т.Калеева.
Однако депутат мажилиса Виктор Рогалев, также участвовавший в заседании данного "круглого стола", считает, что сегодня нет "механизма публикования поименного голосования депутатов".
"Публикация информации, кто "за", "против" или "воздержался", ничего не даст. Значит, нужно публиковать стенограмму. А это очень объемный материал, не каждое издание будет публиковать это", - сказал он. "Ведь мне как депутату нужно объяснить мотивы своего голосования, почему я проголосовал именно так, может возникнуть диалог с избирателями. Я готов выслушать любые мнения, как это лучше сделать", - добавил он.
В свою очередь директор КМБПЧиСЗ Евгений Жовтис считает, что для обеспечения прозрачности работы парламента необходимо принять закон о доступе к информации. Такой закон, по его словам, принят более чем в ста странах мира.
"В демократических странах посещение заседаний парламента открыто для любого гражданина", - сказал он, отметив при этом, что данный закон будет способствовать взаимодействию государственных органов с гражданами. Кроме этого, полагает Е.Жовтис, представители государственных органов должны нести ответственность за непредоставление информации. Он предложил участникам созданной коалиции продвигать принятие указанного закона. |