Пресс-служба МЧС РК, 17 января

17 января 2008 года в 15-00 часов в Астане под председательством Министра по ЧС РК Владимира Божко состоялось очередное заседание Коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

В работе заседания приняли участие Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов, замсекретаря Совета безопасности РК Козы-Корпеш Джанбурчина, заведующий сектором секретариата Совета безопасности РК Каирбек Арыстанбеков, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурбах Рустемов, Председатель Комитета по вопросам экологии и природопользованию Ерлан Нигматулин, Председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан Владимир Бобров, заведующий отделом обороны и правопорядка Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Ринат Шамсутдинов, заместитель заведующего Секретариатом Совета Безопасности Республики Казахстан Канат Мусин, заведующий сектором обороны, мобилизации и мобилизационной подготовки Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Юрий Галкин, Депутат Сената Парламента Республики Казахстан Кабдыгали Ахметов, группа депутатов Палат Парламента Республики Казахстан, ответственные работники Секретариата Совета Безопасности Республики Казахстан и Канцелярии Премьер - Министра Республики Казахстан, члены Коллегии, руководители и ответственные работники МЧС, его Комитетов, их территориальных органов и подведомственных организаций.

В рамках заседания Коллегии рассмотрен вопрос: "Об итогах работы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2007 год и основных направлениях деятельности в 2008 году".

С докладом по теме выступил Министр по ЧС РК Владимир Божко.

Он отметил, что в результате проведения превентивных мер удалось снизить количество ЧС по сравнению с 2006 годом - на 9,1 %, число пострадавших и погибших на 4,5 % и соответственно на 7,2 %. Размер материального ущерб от последствий ЧС сокращен в 2,2 раза.

Динамика ведения спасательных операций за последние 5 лет показывает, что в 2,3 раза увеличилось количество выездов оперативно-спасательных подразделений МЧС. Аварийно-спасательными службами спасено более 115 тыс. человек. В целом силами МЧС в прошедшем году совершено 59872 спасательных операций, спасены 13707 человек, оказана первая медицинская помощь 492 пострадавшим.

Основные вопросы, которые затронул в своем докладе Министр по ЧС коснулись проводимой в МЧС административной реформы, трагедии, произошедшей в результате взрыва метана в шахте "Абайская" АО "Арселор-Миттал Темиртау", установления постоянного мониторинга и контроля за состоянием опасных территорий и очагов в Казахстане, необходимости принятия мер по ужесточению государственного контроля и требований по обеспечению промышленной безопасности во всех отраслях экономики, особенно на опасных производствах страны, повышения готовности сил реагирования ГСЧС к ликвидации последствий природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, технического оснащения аварийно – спасательных и пожарных формирований МЧС, совершенствования профессиональной подготовки спасателей всех категорий, военнослужащих частей гражданской обороны, активного внедрения новых методов и технологий проведения спасательных операций, совершенствования социальной защиты работников, создания единой корпоративной информационно - коммуникационной системы ГСЧС, внедрения в Казахстане единого телефонного номера служб спасения "112" и ряда других вопросов.

Далее слово для выступления было предоставлено председателю Комитета противопожарной службы МЧС РК Сергею Дырину, заместителю председателя Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью МЧС РК Виктору Веснину, начальнику РГКП "Центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб" Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью МЧС РК Серику Ажибекову.

На коллегии выступил Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов.

В своем выступлении он заметил, что обеспечение безопасности граждан республики, защиты их имущества, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из главных приоритетов долгосрочной Стратегии развития страны, исполнение которой находится на особом контроле Главы Государства и Правительства Республики Казахстан.

Также он отметил, что впервые реализация мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф отдельным разделом включена в План мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений по реализации ежегодных посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы.

Далее Премьер-Министр РК очертил главные приоритеты, наметил первоочередные задачи в работе МЧС РК на 2008 год и пожелал наладить системность и эффективность в своей деятельности, повседневно держать на контроле все ее направления и своевременно информировать об этом руководство Правительства.

Карим Масимов выразил уверенность в том, что коллектив МЧС РК под руководством нового Министра успешно справится с поставленными Главой государства задачами.

На заседании были заслушаны председатели Комитетов, директора департаментов, руководители территориальных органов и подведомственных государственных учреждений и предприятий МЧС РК.

Коллегия разработала и приняла за основу Постановление, в котором предусмотрено выполнение ряда мероприятий по реформированию системы Гражданской обороны, развитию противопожарной службы, промышленной безопасности, науки и новых технологий в области ЧС, создания системы наземно-космического мониторинга ЧС природного и техногенного характера, обеспечению социального блока, инженерного оснащения служб МЧС, развития научно-прикладных разработок в области ГО и ЧС и ряда других вопросов.

-----

Коллегия МЧС
"Хабар", 17 января

Профессиональные горноспасательные службы МЧС нуждаются в скорейшем перевооружении. Оборудование, кислородная аппаратура, измерительные приборы, транспорт, которые используют специалисты на объектах подземной добычи, эксплуатируются более тридцати лет и давно не отвечают необходимым техническим требованиям. Такой вывод был сделан по результатам проведения аварийных работ на шахте "Абайская" в Караганде и озвучен сегодня главой ведомства Владимиром Божко. В прошлом году силами специалистов МЧС было проведено порядка 60 тысяч операций и спасено 13 тысяч людей. Пожары, снежные заторы, затопления, аварии. Службы МЧС, докладывал сегодня глава ведомства Владимир Божко, неоднократно подтверждали способность эффективно проводить аварийно - спасательные работы, а сотрудники демонстрировали оперативность, мужество, самоотверженность. Последние тому примеры - спасательные операции в Кызылординской области и Южном Казахстане.

Владимир Божко, министр по ЧС РК :

- В Центральной Азии МЧС нашей страны является лидером, на территории СНГ уступает только России, Украине, возможно Белоруссии. Это не наши доводы, а оценки специалистов.

Коллегия такого масштаба под руководством Владимира Божко проходила впервые. Новый министр на посту около двух месяцев. Однако, как заметил глава правительства Карим Масимов, он попал сразу "в карьер". Пришлось участвовать в переговорах по "Протону", спасать карагандинских горняков. Кстати, об успехах ведомства Владимир Божко не говорил практически ничего, все внимание он заострил на существующих проблемах и слабых сторонах МЧС.

Владимир Божко, министр по ЧС РК:

- Анализ проведения аварийно-спасательных работ на шахте Абайская, других опасных промобъектов республики свидетельствует о слабой оснащенности государственных аварийно-спасательных служб. Использованное аварийно-спасательное оборудование, оснащение кислородная аппаратура, измерительные приборы, автобусы для перевозки оперативных отделений, реанимобили эксплуатируются более тридцати лет. Оборудование морально устарело и не отвечает требованиям.

Недостаточно также техническое оснащение аварийно-спасательных и пожарных формирований. Это, пожалуй, самая главная проблема. Помимо, того, что укомплектованность сил быстрого реагирования МЧС составляет от пятидесяти процентов и ниже, используется техника 60- 70 -х годов. Например, авиационный парк МЧС состоит из двух самолетов и двух вертолетов 1975 года выпуска.

Владимир Божко, министр по ЧС РК:

- Более 60 процентов средств связи выработали свои ресурсы эксплуатации и не отвечают по надежности и качеству связи, территориальные органы обеспечены только на 30- 40 процентов, здание центрального аппарата МЧС не обеспечено мощным сервером, непринятие экстренных мер приведет к кризисным ситуациям.

Оставляет желать лучшего и диспетчерская служба. Вся система оповещения до сих пор работает на аппаратуре прошлого столетия. Карим Масимов отметил, что бюджет МЧС в прошлом году был увеличен на четыре миллиарда тенге. Это небольшие деньги, но ведомство не смогло и этой суммой грамотно распорядиться. Несколько сотен миллионов остались недоосвоенными. К формированию заявки на трехлетний бюджет премьер – министр посоветовал отнестись серьезнее. По итогам коллегии глава правительства дал несколько поручений руководству МЧС.

Карим Масимов, премьер-министр РК:

- Глава государства давал поручение сделать систему "112" - как в России, ЕС, развитых странах, чтобы у каждого гражданина была возможность через телефонный номер решать проблемы с ЧС. Нам нельзя забывать, что задачи вашего министерства - помощь наших гражданам.

Карим Масимов дал задание Владимиру Божко также разобраться с государственным материальным резервом. Каковы его запасы, что имеется, что необходимо закупить и уже в ближайшее время доложить о ситуации на заседании в правительстве.

Карим Масимов, премьер-министр РК:

- Я подписал постановление правительства о выделении определенной суммы из резерва правительства на ЧС, конкретно комитету госрезерва по закупу чрезвычайного резерва продуктов питания. Чтобы мы могли их распределить по территории республики на случай того, если возникнут какие- то теневые колебания по базовым продуктам питания, чтобы мы могли в контрфазу оперативно решить вопросы и стабилизировать цены на продукты.

На коллегии поднимались также вопросы социального обеспечения сотрудников МЧС. Говорили о необходимости повышения заработной платы спасателей и дополнительных пенсионных льгот.

-----

Глава МЧС РК подверг критике предложение "Арселор-Миталл" по сокращению численности горноспасателей "ВАСС "Комир"
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко сегодня, в ходе коллегии МЧС, подверг критике предложение компании "Арселор-Миталл" по сокращению численности горноспасателей службы "ВАСС "Комир", передает корреспондент агентства.

"Обращает на себя внимание письмо начальника угольного департамента компании "Арселор-Миталл", направленное на ваше, Карим Кажимханович, имя 24 декабря 2007 года, когда он, ссылаясь на якобы аналогичные карагандинским горно-геологические условия в Англии, Германии и Польше, ставит вопрос о сокращении численности горноспасателей "ВАСС "Комир", - сказал В. Божко, обращаясь к премьер-министру РК Кариму Масимову.

"При этом он лукаво забывает, что в этих странах системы обеспечения безопасности суперсовременные, сроки эксплуатации оборудования не нарушаются, заработная плата шахтеров несравненно выше нашей, а загазованность пластов ниже", - подчеркнул он.

Глава МЧС также напомнил, что, несмотря на рекомендации, сделанные компании "Арселор-Миталл" "после трагедии на шахте имени Ленина, ею до сих пор не приобретены и не смонтированы системы безопасности мирового уровня".

Как сообщалось ранее, В. Божко заострил внимание участников коллегии на том, что "финансово-техническое состояние "ВАСС "Комир", являющегося единственной службой в республике, предназначенной для спасения и эвакуации людей при авариях, а также тушения пожаров, ликвидации последствий взрывов газа и пыли, горных ударов, загазований и затоплений горных выработок на обслуживаемых предприятиях угольной промышленности, в том числе на шахтах угольного департамента, ухудшается с каждым годом". По словам главы МЧС, используемое аварийно-спасательное оборудование и оснащение, а также специальные спасательные автомобили ВАСС "Комир" эксплуатируются более 15-25 лет.

-----

22 января на заседании Совета безопасности РК будут рассмотрены вопросы по ЧС - премьер
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

22 января на заседании Совета безопасности под председательством президента будут рассмотрены вопросы по чрезвычайным ситуациям. Об этом сегодня в ходе коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям заявил премьер-министр Карим Масимов, передает корреспондент агентства.

"В ближайшее время состоится заседание Совета безопасности под председательством главы государства, где будут обсуждаться все вопросы по чрезвычайным ситуациям", - сказал К. Масимов. "Это произойдет 22 числа, то есть через несколько дней", - добавил он.

"Не откладывая в долгий ящик, с учетом прохождения сегодняшней коллегии прошу вас подготовиться к отчету перед главой государства по решению задач, которые есть на сегодняшний день", - сказал премьер-министр, обращаясь к главе МЧС Владимиру Божко.

-----

Премьер РК поручил МЧС внести в правительство предложения по решению вопросов в области ЧС
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Премьер-министр Казахстана Карим Масимов сегодня, выступая на коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям, поручил министру этого ведомства внести в правительство ряд конкретных предложений по решению проблемных вопросов в области ЧС, передает корреспондент агентства.

"Внести в правительство конкретные предложения по повышению оперативности выпуска материальных ценностей, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, по созданию центра медицины катастроф в Акмолинской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Жамбылской областях и в Алматы", - заявил К. Масимов.

Также он поручил министерству "совместно с другими государственными органами внести предложения по строительству селе- и лавинозащитных сооружений, выполнению берегоукрепительных работ и стабилизации русел рек, иных неотложных инженерных работ". "В первую очередь завершить эту работу надо по Сырдарье", - подчеркнул премьер-министр.

Предложения должны быть внесены по "развитию системы научных исследований, мониторинга и прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций, по формированию защиты от пожаров отдаленных населенных пунктов, степных и лесных массивов", - заключил К. Масимов.

-----

В 2007 году в РК в результате ЧС и происшествий погибло более 1,5 тыс. человек - глава МЧС
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

В прошлом году в Казахстане в результате чрезвычайных ситуаций и происшествий погибло более 1,5 тыс. человек. Об этом сегодня в ходе коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям сообщил его глава Владимир Божко, передает корреспондент агентства.

"Надо с горечью признать, что только в такого рода ситуациях в 2007 году погибли 1591 человек, пострадало 5781 граждан, при этом в пожарах погибли 515 человек", - сказал В. Божко.

По его данным, всего в прошлом году было зарегистрировано 21637 чрезвычайных ситуаций и происшествий.

"Я абсолютно уверен, что пострадавших было бы значительно больше, если бы не самоотверженный труд и выполнение долга нашими сотрудниками", - подчеркнул министр.

По его словам, силами МЧС в прошлом году совершено 59872 спасательных операции и выезда на места происшествий и пожаров, в ходе которых спасено 13707 человек. "Ежедневно сотрудниками осуществляется до 200 выездов на ликвидацию ЧС и спасение людей, в том числе в среднем от 80 до 100, а в отдельные дни и до 200 выездов на пожары и возгорания", - уточнил В. Божко.

"За последние три года количество выездов наших сотрудников на ЧС, ликвидационные мероприятия с оказанием помощи гражданам увеличились в 2,4 раза", - подчеркнул глава МЧС.

-----

Трагедия на шахте "Абайская" выдвигает в число приоритетов МЧС РК обеспечение безопасности на опасных производствах
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Трагедия на шахте "Абайская" выдвигает в число главных приоритетов Министерства по чрезвычайным ситуациям РК обеспечение промышленной безопасности на опасных производствах страны. Об этом сегодня в ходе коллегии МЧС заявил его глава Владимир Божко, передает корреспондент агентства.

"Трагедия, произошедшая в результате взрыва метана в шахте "Абайская" АО "Арселор Миттал Темиртау" 11 января этого года, с гибелью 30 шахтеров выдвигает в число главных приоритетов обеспечение промышленной безопасности на опасных производствах страны", - сказал В. Божко.

"Необходимо принять безотлагательные меры по разработке и внедрению в практику независимых автоматизированных систем контроля безопасности основных технологических процессов опасных производств, в первую очередь - используемых при подземной добыче угля и руд цветных металлов", - считает он.

"При этом следует значительно ужесточить требования по обеспечению промышленной безопасности, закреплению персональной ответственности первых руководителей опасных производств за нарушение соответствующих нормативов, совершенствованию механизмов государственного контроля за промышленной безопасностью, технического регулирования опасной деятельности, декларирования безопасности предприятий и объектов, обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев опасных объектов. Следует активно внедрять новые методы и технологии проведения спасательных операций", - добавил министр.

По его словам, в число приоритетов повышения готовности к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера должно также войти оснащение сил спасения современной техникой и оборудованием, обучение спасателей новым спасательным технологиям. "Авария на шахте "Абайская" в который раз подтверждает необходимость кардинального перевооружения профессиональных горноспасательных служб МЧС и в первую очередь - обслуживающих объекты подземной добычи угля", - подчеркнул В. Божко.

"С каждым годом ухудшается финансово-техническое состояние ВАСС "Комир", являющегося единственной службой в республике, предназначенной для спасения и эвакуации людей при авариях, а также тушения пожаров, ликвидации последствий взрывов газа и пыли, горных ударов, загазований и затоплений горных выработок на обслуживаемых предприятиях угольной промышленности, в том числе на шахтах угольного департамента", - заметил он в связи с этим.

По словам главы МЧС, используемое аварийно-спасательное оборудование и оснащение, а также специальные спасательные автомобили ВАСС "Комир" эксплуатируются более 15 - 25 лет.

-----

Премьер РК напомнил МЧС о необходимости создания единого телефона служб спасения "112"
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Премьер-министр Казахстана Карим Масимов сегодня в ходе коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям напомнил о необходимости создания единого телефона служб спасения "112", передает корреспондент агентства.

"Главой государства давалось поручение сделать систему "112" так же, как в Российской Федерации, в Европейском союзе, в развитых странах, чтобы у каждого гражданина была возможность через единый телефонный номер решать все вопросы, связанные с теми или иными чрезвычайными ситуациями", - сказал К. Масимов.

"В конечном итоге, нельзя забывать, что ваше министерство, задачи вашего министерства - это, в первую очередь, помощь нашим гражданам, каким образом они могут чувствовать свою защищенность со стороны государства, какая бы чрезвычайная ситуация ни возникала - он защищен, как гражданин нашей страны. Это основная задача", - подчеркнул он.

В свою очередь глава МЧС Владимир Божко отметил, что необходимые мероприятия по внедрению в республике номера "112" выполняются.

-----

На Сырдарье вновь может возникнуть паводковая ситуация - глава МЧС РК
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

В Кызылординской области на реке Сырдарье в этом году вновь может возникнуть паводковая ситуация. Об этом сегодня в ходе коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям сообщил его глава Владимир Божко, передает корреспондент агентства.

"Остается напряженной обстановка на реке Сырдарье в Кызылординской области: динамика заполнения Чардарьинского водохранилища сейчас выше, чем в прошлом году, что вновь может привести к паводковой ситуации и ледовым заторам, поскольку ледовая обстановка меняется и в связи со значительными холодами усиливается", - сказал В. Божко.

Кроме того, он отметил, что в южных регионах Казахстана "возрастает селевая опасность". "По данным ученых, нулевая изотерма в горных регионах вследствие всеобщего потепления поднялась на 406 метров, что вызывает активизацию таянья ледников", - пояснил министр.

"В настоящее время под угрозой паводковых и селевых потоков реально находится строящаяся свободная экономическая зона в Хоргосе", - подчеркнул глава МЧС. По его мнению, необходимо уже в этом году провести берегоукрепляющие работы на реке Хоргос и приступить к сооружению селезащитных устройств в ее верховье.

В. Божко напомнил, что по поручению президента для защиты Астаны от затопления паводковыми водами реки Есиль "проведены значительные инженерные работы". "Уже к текущему году удалось создать условия для безопасного пропуска 1 млн кубических метров паводковых вод на левобережье столицы, хотя на 2008 год нужно значительное дополнительное финансирование этих работ", - пояснил он.

Всего же в 2007 году, по данным министра, в порядке профилактики возможного нанесения ущерба со стороны паводков и селевых потоков осуществлены ремонт, усиление и строительство новых дамб протяженностью около 47 км. "Выполнены дноуглубительные работы на более чем 82 км, спрямление и уширение русел рек на свыше 42 км, проведены берегоукрепительные работы на протяжении более 85 км, отремонтировано шесть гидроузлов", - заключил В. Божко.

-----

В 2007 году в системе МЧС зарегистрировано 17 коррупционных правонарушений - Божко
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

В прошлом году в системе Министерства по чрезвычайным ситуациям зарегистрировано 17 коррупционных правонарушений. Об этом сегодня в ходе коллегии МЧС сообщил его глава Владимир Божко, передает корреспондент агентства.

"В системе МЧС в 2007 году зарегистрировано 17 коррупционных правонарушений, за взяточничество задержано 14 сотрудников, в том числе и занимающих руководящие должности", - сказал В. Божко.

Кроме того, по словам министра, на ряд руководителей служб противопожарного надзора "наложены дисциплинарные взыскания, отдельные из них понижены в должности".

Одновременно глава МЧС заявил, что "у большинства руководящего состава есть понимание того, что главной задачей в нашей работе и службе является предупреждение ЧС, в том числе и с использованием административных рычагов". По его данным, за нарушение промышленной и пожарной безопасности "в целях устранения угроз жизни и имуществу граждан в административном порядке в 2007 году наложено соответственно 145 млн и 254 млн тенге штрафов, приостанавливалась работа 14686 и 2513 объектов".

-----

МЧС РК намерено поэтапно перевооружить свой авиапарк
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Министерство по чрезвычайным ситуациям намерено поэтапно перевооружить свой авиапарк, передает агентство со ссылкой на доклад главы МЧС Владимира Божко, распространенный сегодня.

"Исходя из задачи в течение 1,5 - 2 часов иметь возможность доставить спасателей МЧС в любую точку государства и с целью эффективного тушения природных пожаров и пожаров на высотных зданиях, планируется развитие авиации министерства путем поэтапного переоснащения авиационного парка аварийно-спасательными и многоцелевыми вертолетами Ми-171, Ка-226, самолетами Бе-200 ЧС и транспортными самолетами Ан-74ТК-200", - говорится в тексте доклада.

Кроме того, по данным доклада, "в настоящее время авиационный парк МЧС состоит только из двух самолетов и четырех вертолетов (1975 - 1978 годов выпуска), ресурс которых заканчивается в ближайшие 2 - 3 года, и одного вертолета Ми-171 2006 года выпуска, выполненного в аварийно-спасательном варианте (еще один МИ -171 приобретаем в этом году)".

-----

МЧС РК недоосвоило в 2007 году 582 млн тенге
Астана. 17 января. "Казахстан Сегодня"

Министерство по чрезвычайным ситуациям РК недоосвоило в прошлом году 582 млн тенге, почти половину из них - из-за переноса властями Астаны места строительства пожарного депо. Об этом сегодня в ходе коллегии МЧС сообщил его глава Владимир Божко, передает корреспондент агентства.

"В МЧС принимаются меры по полному освоению бюджета. Вместе с тем мы виноваты. Недоосвоение бюджетных средств в прошлом году составило 582 млн, из которых 250 млн не освоены в Астане из-за троекратного переноса властями города места строительства пожарного депо", - пояснил В. Божко.

По его данным, еще 155 млн тенге были не освоены из-за того, что была "сорвана поставка фирмой телескопических подъемников", и около 30 млн - в связи с отсутствием организаций, имеющих опыт проектирования защитных сооружений.

"Из этого будут сделаны серьезные выводы", - пообещал министр главе правительства.