Г-н Председатель,
Г-жа Верховный Комиссар,
Уважаемые делегаты,

Нынешняя сессия Совета по правам человека проводится в год празднования 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека – события, которое стало одним из поворотных пунктов в истории мировой цивилизации. Позвольте мне, прежде всего, поздравить всех присутствующих с этим знаменательным юбилеем.

Хотел бы поздравить Вас, г-н Председатель, с избранием на пост председателя этой важной сессии и пожелать всяческих успехов в осуществлении Вашей благородной миссии.

Позвольте также воспользоваться случаем, чтобы поприветствовать Верховного Комиссара по правам человека г-жу Луизу Арбур, которой мы выражаем нашу полную поддержку. Уверены, что г-жа Арбур будет и далее осуществлять энергичное руководство Управлением Верховного Комиссара, чья задача состоит в защите и продвижении прав человека во всем мире.

Г-н Председатель,

Республика Казахстан активно поддержала создание Совета по правам человека с надеждой на то, что правозащитные механизмы будут и впредь укрепляться и развиваться. Казахстан считает, что разумный баланс между политическими и гражданскими правами, с одной стороны, и экономическими, социальными и культурными правами, с другой стороны, должен всегда поддерживаться.

За последние годы наш мир претерпел существенные изменения, оказавшие, зачастую, негативное влияние на международную безопасность и стабильность. Мы являемся свидетелями возникновения новых вызовов и угроз, что требует адекватного ответа со стороны международного сообщества.

Глобальная угроза терроризма, различные формы дискриминации и ксенофобия, стихийные бедствия, внутренние конфликты, пандемия ВИЧ/СПИДа, проблемы беженцев и перемещенных лиц, торговля женщинами и детьми оказывают влияние на защиту прав и свобод человека. Поэтому Совет по правам человека должен эффективно и последовательно реагировать на все эти вызовы.

Перед Советом стоят уникальные задачи - это важнейший институт по установлению глобальных стандартов в области прав человека и координации деятельности международных правозащитных механизмов. Несомненно, что создание Совета по правам человека явилось историческим событием в рамках реформы по совершенствованию правозащитной системы ООН.

Казахстан приветствует принятие Механизма универсального периодического обзора, который должен стать инструментом сотрудничества, основанным на объективной достоверной информации и интерактивном диалоге, поощряющим универсальность, взаимозависимость, неделимость и взаимосвязанность всех прав человека.

Уважение прав человека, общечеловеческих ценностей и основных свобод являются ключевыми факторами прогресса и безопасного будущего для всех. Позвольте подчеркнуть, что Казахстан всегда был открыт для сотрудничества с международным сообществом в области защиты и реализации прав и свобод личности.

Казахстан поддерживает усилия Управления Верховного комиссара по правам человека по дальнейшему совершенствованию правозащитных стандартов и принципов с учетом ежедневных потребностей всех людей и, прежде всего, уязвимых и незащищенных групп населения. Казахстан будет продолжать тесное сотрудничество с Управлением Верховного комиссара, его договорными органами и специальными процедурами в духе конструктивного диалога и взаимопонимания.

Г-н Председатель,

В 2010 году Казахстан будет председательствовать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Три измерения ее деятельности дают возможность уделять одинаковое внимание военно-политическим вопросам, развитию экономики и охраны окружающей среды, и правам человека.

Казахстан считает, что гуманитарное измерение является фундаментальным в работе ОБСЕ и рассматривает его в качестве одной из важнейших основ своей будущей деятельности в качестве политического руководителя Организации.

Общепризнанно, что одним из наиболее значительных достижений Казахстана в гуманитарном измерении является обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Казахстан намеревается использовать собственный опыт в этих и других областях в работе с институтами, ответственными за достижение целей гуманитарного измерения ОБСЕ.

Казахстан поддержал создание постов трех Личных представителей Действующего председателя ОБСЕ по религиозной толерантности: по антисемитизму, мусульманам, а также христианам и другим религиям. Свобода совести и религиозная толерантность являются одними из основополагающих принципов, которыми в своей деятельности руководствуется ОБСЕ.

Опыт Казахстана в продвижении этих принципов можно, в этой связи, рассматривать как показательный. Казахстан дважды принимал Съезд мировых и традиционных религий, собравший вместе духовных лидеров основных конфессий мира, а также Совещание ОБСЕ высокого уровня по толерантности. Наша страна является членом группы друзей "Альянса цивилизаций". В октябре этого года в Казахстане состоится форум министров иностранных дел мусульманских и западных стран "Общий мир: прогресс через разнообразие".

На наш взгляд, благодаря диалогу цивилизаций и религий разнообразие может стать фактором не разделения, а сближения стран и народов.

Г-н Председатель,

Продвижение и защита прав человека не может быть осуществлена без учета лучшего мирового опыта, и этот факт во многом определил решение Казахстана присоединиться к большинству конвенций и договоров ООН в области прав человека, включая Международные Пакты о гражданских и политических правах, а также об экономических, социальных и культурных правах.

Важным шагом на пути дальнейшего расширения правозащитных возможностей граждан и совершенствования механизмов защиты прав человека в стране стало принятие в январе этого года заявления о признании компетенции Комитета ООН против пыток рассматривать жалобы лиц в соответствии со статьями 21 и 22 Конвенции против пыток.

Мы завершаем внутригосударственные процедуры по ратификации Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к Конвенции против пыток – документов, которые были подписаны Президентом Казахстана в сентябре прошлого года в Нью-Йорке в ходе 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Мы ясно понимаем, что, несмотря на важность ратификации международных инструментов в области прав человека, основная трудность заключена в их надлежащем применении. Поэтому я хотел бы подчеркнуть твердое намерение Правительства Казахстана продолжить усилия для обеспечения соответствия национального законодательства и правоприменительной практики международным стандартам и гарантирования эффективных внутренних средств защиты прав человека, включая увеличение полномочий правозащитных институтов и транспарентной и эффективной системы правосудия.

В дополнение хотел бы также отметить, что недавно в Казахстане был опубликован Базовый доклад о ситуации с правами человека, который содержит комплексный анализ национального законодательства и правоприменительной практики на предмет их соответствия международным стандартам в правозащитной сфере. Выводы и рекомендации Базового доклада должны лечь в основу Национального Плана действий в области прав человека, который будет разработан в соответствии с Венской декларацией и Программой действий уже в этом году.

Мы твердо убеждены в том, что такой План необходим для достижения более эффективной, последовательной и скоординированной политики в области прав человека с вовлечением государственных органов, НПО и международных организаций.

Г-н Председатель,

В заключение хотел бы еще раз заявить о твердой убежденности Казахстана в том, что права человека должны играть роль ключевого фактора в процессе разработки законодательства, реализации государственной политики и отправления правосудия. Все граждане, в особенности уязвимые группы, должны иметь возможность свободно пользоваться своими правами.

Один из самых известных жителей Женевы прошлого – Вольтер - будучи патриархом европейского просвещения и защитником духа свободомыслия, говорил, что: "Для великих дел необходимо неутомимое постоянство". Хотелось бы еще раз подтвердить приверженность Казахстана дальнейшему сотрудничеству с Управлением Верховного комиссара и Советом по правам человека, которые стоят на страже прав и свобод человека во всем мире.

Благодарю за внимание.