"Хабар", 14 марта

В Алматы сегодня обсуждали перспективы реформирования судебной системы и административных преобразований в свете Послания Президента Казахстана. Форум под таким названием инициировали представители Высшего судебного совета, Верховного суда и Союза судей. Цель реформирования - обеспечение доступного, справедливого и быстрого правосудия. Изменения коснутся Конституционного закона "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", Уголовного, Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов. Современная судебная система – одна из главных составляющих основ государства, один из важнейших рычагов демократического развития страны на пути социально-экономической и политической модернизации государства. Исходя из этого, президент республики определил развитие судебной системы, как один из главных приоритетов государства.

Оналсын Жумабеков, председатель Высшего судебного совета РК:

- Само время диктует необходимость не просто дальнейшего развития судебной системы, но и, как подчеркнул глава государства в своем Послании, - глубокой судебной реформы. Внесенные в мае прошлого года изменения и дополнения в Конституцию, направленные на дальнейшую демократизацию общества, являются основой для проведения такой реформы.

К примеру, в Уголовный кодекс предлагается внести поправки, направленные на дальнейшую гуманизацию уголовного наказания. Реформа должна свести к минимуму судебную волокиту и обеспечить доступность граждан к правосудию, укрепить состязательность процесса, принципы его открытости, прозрачности.

На форуме также говорилось о возрасте назначаемых судей. Сейчас судьей районного суда может быть юрист, достигший двадцати пяти лет, с безупречной репутацией и стажем работы по профессии не менее двух лет. Предложено поднять возрастную планку до 35. Или увеличить срок стажировки. Председатель Конституционного Совета Игорь Рогов предложил посмотреть на ситуацию трезво.

Игорь Рогов, председатель Конституционного Совета РК:

- При существующей заработной плате не только судей, но и работников судебного аппарата, - можно ли ожидать, что талантливый, способный молодой юрист пойдет работать судебным исполнителем или секретарем судебного заседания, зная, что в перспективе через 3-5 лет он станет судьей? Да его любая фирма возьмет – юристы нужны сейчас. И вряд ли он вообще когда-нибудь пойдет судить.

В этой связи было предложено комплексно решать проблему с материальным обеспечением не только судей, но и всех, работающих в этой системе людей. Что, по мнению собравшихся, серьезно поспособствует борьбе с коррупцией. Однако в антикоррупционной практике, говорили сегодня, - важно и то, насколько судья будет уверен в том, что его ждет после ухода в отставку.

Для формирования судейского состава, в полной мере отвечающего всем современным требованиям, помимо законодательных задействованы общественные рычаги влияния. Это дисциплинарно-квалификационные коллегии судей, комиссии по судейской этике и созданное сравнительно недавно судебное жюри, которое призвано определять профессиональную пригодность действующего судьи. Кстати, только в прошлом году дисциплинарно-квалификационная коллегия судей освободила от должностей 23-и человека, носивших судейскую мантию. Решили – недостойны.

Что касается судебной структуры, которую страна получит в результате реформ – она будет трехступенчатой.

Бахытжан Абдраимов, руководитель представительства Президента РК в Парламенте РК:

- Первое – суды районного звена, к которым относятся межрайонные-админстративные, межрайонные-экономические и предлагается новый – межрайонный суд по уголовным делам. Аналогично этому образуются в областном суде три коллегии. В зависимости от этих дел – вы подаете жалобу в областной суд, решение которого является окончательным с точки зрения вступления его в законную силу.

Эти изменения приведут к тому, что количество судебных инстанций, которые необходимо пройти в процессе обжалования того или иного дела, значительно сократится. В целом все вопросы совершенствования и развития судебной системы, которые сейчас обсуждаются в разных городах страны, направлены на то, чтобы сделать эту систему понятной и логически обоснованной структурой. Только в этом случае выражение "истина в последней инстанции" обретет свою полновесность.