Астана. 28 марта. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Центральная избирательная комиссия Казахстана планирует в декабре текущего года внести на рассмотрение в мажилис парламента законопроект о внесении изменений и дополнений в закон "О выборах в Республике Казахстан", сообщил глава ЦИК Куандык Турганкулов.

"Планируем в июле подготовить проект предложений о внесении изменений и дополнений в конституционный закон "О выборах в Республике Казахстан", который обсудим в рамках заседания рабочей группы, чтобы в сентябре передать документ в министерство юстиции", - сказал он в ходе "круглого стола" на тему "Участники избирательного процесса: их проблемы и возможности" в пятницу в Астане.

"Ориентировочная дата внесения законопроекта в правительство сентябрь-октябрь, в мажилис - декабрь 2008 года", - сказал К.Турганкулов.

Глава ЦИК отметил, что в настоящее время поступило около 250 предложений по совершенствованию выборного законодательства от НПО, политических партий, БДИПЧ ОБСЕ и других организаций.

Наиболее оживленную дискуссию, по словам К.Турганкулова, в обществе вызывают ряд вопросов, касающихся списков формирования состава избирательных комиссий, организации голосования и подсчета голосов, составления и корректировки списков избирателей, организации наблюдения за выборами, дополнительных мер по обеспечению равного доступа кандидатов к СМИ в период предвыборной агитации, перспектив использования системы электронного голосования "Сайлау".

Центризбирком считает, отметил при этом он, что существующая система формирования избирательных комиссий не достаточно регламентирована.

"В связи с этим организаторы выборов на местах предлагают законодательно закрепить механизм формирования состава избирательных комиссий, позволяющий создать эффективную вертикаль избирательных органов", - сказал К.Турганкулов.

Вместе с тем, отметил он, необходимо персонифицировать ответственность должностных лиц исполнительных органов на местах за качество представляемых списков избирателей.

Что касается прав международных наблюдателей, то, по словам К.Турганкулова, если сравнивать с другими странами-участниками ОБСЕ, то в Казахстане они обладают всеми возможностями наблюдать за выборным процессом.

"Однако если в ходе наших совместных обсуждений будут предложены новые эффективные правовые меры, позволяющие наблюдателям составить полную и ясную картину всей избирательной кампании, рабочая группа их непременно обсудит", - заверил глава ЦИК.

"В целом считаем, что Казахстан выполняет свои обязательства по привлечению и обеспечению плодотворной работы международных и местных наблюдателей за выборами", - отметил он.

Кроме того, глава ЦИК предложил обсудить возможность закрепления в законе о выборах в качестве гарантии государства только равное выделение средств из республиканского бюджета на проведение агитационной кампании.

Сейчас закон предусматривает гарантии государства по предоставлению каждому кандидату средств на 15-минутное выступление по телевидению, 10-минутное выступление по радио, а также на публикацию двух статей в газете, добавил он.

В свою очередь выступивший на "круглом столе" эксперт ВДИПЧ/ОБСЕ Джесси Пилгрим напомнил, что в казахстанском выборном законодательстве "вызывает озабоченность " ряд конкретных моментов.

В частности, отметил Д.Пилгрим, это касается требования к кандидату постоянного проживания в Казахстане не менее 10 лет, обязательного членства кандидата в политической партии, исключение возможности самовыдвижения граждан.

Вместе с тем, по словам Д.Пилгрима, "озабоченность вызывает" то, что мандат находится в собственности политической партии и после проведения выборов она решает, кому достанется мандат.

Кроме того, отметил он, БДИПЧ/ОБСЕ предлагает пересмотреть действующий механизм выбора представителей национальных меньшинств в парламент.

-----

28 марта 2008 года в городе Астане состоялся круглый стол на тему: "Участники избирательного процесса: их проблемы и возможности", организованный Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан совместно с БДИПЧ/ОБСЕ

Пресс–центр Центральной избирательной комиссии РК, 28 марта

28 марта 2008 года в городе Астане состоялся круглый стол на тему: "Участники избирательного процесса: их проблемы и возможности", организованный Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан совместно с БДИПЧ/ОБСЕ. В работе круглого стола, посвященного вопросам дальнейшего совершенствования избирательного законодательства, приняли участие депутаты Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан, представители политических партий, общественных объединений и неправительственных организаций, Ассамблеи народа Казахстана, заинтересованных государственных органов, а также научной интеллигенции. Открывая заседание, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан К. Турганкулов подчеркнул, что основной задачей инициированного Центризбиркомом процесса круглых столов, является всестороннее обсуждение и выработка предложений по внесению изменений и дополнений в избирательное законодательство, которые бы учитывали мнение всех заинтересованных сторон и способствовали дальнейшей демократизации избирательной системы нашей страны. Заместитель Главы Центра ОБСЕ в городе Астана госпожа Жаннет Клетцер в своем привественном слове также отметила, что работа по совершенствованию избирательного законодательства должна быть устремлена в будущее и нацелена на достижение конкретного результата. Участники круглого стола обсудили широкий спектр вопросов, связанных с различными аспектами избирательного процесса. В ходе состоявшейся дискуссии был высказан ряд конкретных предложений по реформированию правовой базы выборов. Некоторые из них носили концептуальный характер, другие касались уточнения действующих норм Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан". Подводя итоги заседания, К. Турганкулов еще раз подтвердил готовность Центризбиркома к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами и отметил, что все высказанные на круглом столе предложения будут проанализированы и обсуждены на последующих рабочих встречах. При этом конструктивные идеи будут учтены при формировании пакета предложений к проекту закона о внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан".

-----

Председатель ЦИКа РК предлагает персонифицировать ответственность сотрудников исполнительных органов за качество списков избирателей на местах
Астана. 28 марта. "Казахстан Сегодня"

Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РК Куандык Турганкулов предлагает персонифицировать ответственность сотрудников акиматов за качество списков избирателей на местах, такое предложение он сделал сегодня в ходе "круглого стола" "Участники избирательного процесса: их проблемы и возможности", передает корреспондент агентства.

"Одним из наиболее частых вопросов, связанных с избирательным правом граждан, является проблема подготовки достоверных списков избирателей и их корректировки в межвыборный период", - напомнил К. Турганкулов.

"Проблемы, с которыми мы сталкиваемся по этому вопросу, больше связаны с правоприменительной практикой и уровнем организации работы по уточнению и корректировке списков избирателей на местном уровне, нежели с несовершенством законодательства", - убежден он. "Считаем необходимым персонифицировать ответственность должностных лиц исполнительных органов на местах за качество составляемых списков избирателей", - заявил глава ЦИКа в связи с этим.

Кроме того, К. Турганкулов считает, что существующая система формирования избирательных комиссий "недостаточно регламентирована законодательством". "В связи с этим организаторы выборов на местах предлагают законодательно закрепить механизм формирования составов избиркомов, позволяющих создать эффективную вертикаль избирательных органов", - сказал он.

"Что касается процедурных вопросов организации голосования и подсчета голосов избирателей, то, на наш взгляд, закон "О выборах" подробно и четко регламентирует все действия избирательных органов и участников избирательного процесса. Однако, как показывает практика, каждая избирательная кампания выявляет ряд новых вопросов и проблем, требующих внесения изменений в законодательство. Поэтому по данному вопросу следует продолжить дискуссии и выработать предложения, способные значительно усовершенствовать правовую базу, регламентирующую процедуру голосования и подсчета голосов", - заключил председатель ЦИКа.