NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 14:41 ast
12:41 msk

Депутаты поразмышляли, как защитить нужную государству собственность от случайной передачи в частные руки
Глава Минфина признал, что "коммерческие риски по СПК, безусловно, "будут существовать, пока существуют предприятия, пусть даже и в госсобственности"
14.04.2008 / политика и общество

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, "Панорама", 11 апреля

Парламентарии рассмотрели в первом чтении проект закона "О внесении изменения в Гражданский кодекс".

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ пояснил, что поправка вносится в пункт 3 статьи 249 ГК РК.

- Основанием для разработки законопроекта послужило представление Генеральной прокуратуры об устранении нарушений законности, - пояснил министр. - По мнению данного ведомства, передача государственного имущества в оплату уставного капитала юридических лиц противоречит статье 249 Гражданского кодекса. Пункт 3 данной статьи гласит, что имущество, находящееся в госсобственности, отчуждается в частную только в случаях, предусмотренных законодательными актами о приватизации. Правительство, в свою очередь, считало, что передача госимущества в оплату уставных капиталов исходит из общих прав собственника, предусмотренных Гражданским кодексом, а также Законом "Об акционерных обществах", предоставляющим Кабмину возможность выступать в качестве учредителя и акционера АО.

По итогам обсуждения данного вопроса с привлечением представителей государственных холдингов, национальных компаний, специалистов в юриспруденции было решено внести в Гражданский кодекс прямую норму, позволяющую правительству отчуждать объекты госсобственности путем оплаты уставных капиталов юридических лиц. По предложению Генпрокуратуры внесено дополнение о том, что отчуждение госимущества возможно на основе законодательных актов о приватизации, за исключением передачи госсобственности в оплату уставных капиталов юридических лиц.

Депутаты подошли к рассмотрению законопроекта скрупулезно. Министра не отпускали с трибуны почти час, заставляя отвечать на различные вопросы. Так, мажилисмен Ержан РАХМЕТОВ засомневался в чистоте вносимой поправки, поскольку ни в действующем законодательстве, ни в представленном законопроекте не прописаны механизм и порядок передачи госимущества.

- Сейчас в Гражданском кодексе указано, что отчуждение госимущества шире, чем приватизация. Получается, те объекты, которые по закону не подлежат приватизации, например, военная техника или национально-культурное достояние, могут быть переданы в частную собственность. Тем самым вопросы обеспечения безопасности страны ставятся под угрозу в связи с принятием этого проекта. Как быть? - заметил он.

Глава Минфина пояснил, что данный законопроект лишь приводит ГК в соответствие с Законом "Об акционерных обществах". Вопросов по механизмам у правительства не возникает, поскольку он уже предусмотрен Законом об акционерных обществах. Да и перечень имущества, которое не подлежит передаче в частную собственность, уже давно имеется.

- Правительство в своих действиях, безусловно, будет руководствоваться действующим законодательством, и то имущество, включая военное, которое не может передаваться в частную собственность, туда не попадет, - заверил г-н Жамишев. - Данная же норма позволит реализовывать те задачи, которые сегодня стоят перед правительством по формированию уставных капиталов СПК. В оплату уставных капиталов необходимо будет передать 33 республиканских и коммунальных государственных предприятия, 50 объектов недвижимости республиканской и коммунальной собственности, 90 госпакетов и долей участия республиканской коммунальной собственности.

Тито СЫЗДЫКОВ предположил, что законопроект может предоставить возможность создать искусственные задолженности, с тем чтобы получить в частную собственность стратегические объекты, например, находящиеся в коммунальной собственности сети водо- и теплоснабжения. Однако министр, заметив, что банкротство возможно не только в частных, но и в государственных организациях, и, естественно, определенные риски присутствуют, тем не менее подчеркнул, что за стратегическими объектами будет особый контроль.

- Из ваших ответов я понял так: существующие риски реализовать можно и на законных основаниях, - возмутился Аманжан ЖАМАЛОВ. - То есть на сегодняшний день мы запросто можем передать музей, который составляет историческую, художественную, археологическую ценность, в уставный фонд какого-то предприятия по производству, например, швейных машинок. Или в охранное предприятие Минобороны могут передать все, вплоть до танков. Я понимаю, что это абсурд, но, извините, в законе такие дырки оставлять нельзя.

- Объекты, находящиеся в государственной собственности, которые не подлежат приватизации, ни продаваться, ни передаваться не могут, - убежденно повторил глава Минфина. - Такие объекты определены, включая те же танки, о которых вы упомянули. Это однозначно регулируется нормативными правовыми актами. Проблема в том, что существующая норма законопроекта предполагает, что государство может участвовать в акционерных обществах, но формировать уставный капитал, получается, должно только деньгами. В то же время все другие акционерные общества имеют возможность формировать уставный капитал и путем передачи имущества. Изменение устраняет такое несоответствие. Например, уставный капитал социально-предпринимательских корпораций будет формироваться за счет имущества, которое им передается - не просто в управление, а в капитал.

- Мы должны все эти вопросы учесть, - поддержал своего коллегу спикер мажилиса Аслан МУСИН. - Вот завтра, допустим, СПК возьмет кредит и не вернет. Значит, банк имеет право музей выставить на торги, так, что ли?

Глава Минфина признал, что "коммерческие риски по СПК, безусловно, "будут существовать, пока существуют предприятия, пусть даже и в госсобственности".

- Вопрос стоит только в том, каким образом ограничить передачу имущества, которое находится в государственной собственности, в оплату уставного капитала,- сказал г-н Жамишев. - Я согласен, что этот вопрос заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть. Но сама по себе норма, которая сегодня выносится на ваше обсуждение, все-таки правомерная, поскольку государство должно иметь право оплатить не только деньгами, но и имуществом уставный капитал тех организаций, которые создает.

В первом чтении законопроект депутаты одобрили. И решили вновь заострить внимание на всех спорных и вызывающих сомнение вопросах при подготовке документа ко второму чтению. Глава Минфина в этой связи выразил свою готовность к конструктивному диалогу.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
В Мажилисе готовятся к рассмотрению интеграционных инициатив Нурсултана Назарбаева 30.04.2008
Из-за отсутствия господдержки может закрыться единственный в Казахстане центр гигиены труда и профзаболеваний 30.04.2008
Путин ввел систему оценки работы чиновников в регионах 30.04.2008
На Мугабе нет управы 30.04.2008
Латвийский министр назначил личного шофера своим советником 30.04.2008
Рабочий график Главы государства 29.04.2008
Прошло заседание Комиссии по устранению административных барьеров и улучшению бизнес-климата для малого и среднего бизнеса 29.04.2008
Головой ерзать надо! 29.04.2008
Что будет с баррелем и с нами? 29.04.2008
Аким Алматы посетил ряд стратегически важных объектов города 29.04.2008

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz