Казинформ, 6 мая

На заседании Правительства РК министр индустрии и торговли В.Школьник выступил с докладом о деятельности Комиссии по устранению административных барьеров для МСБ.

6 мая Правительство РК внесло дополнения в свое постановление от 27 ноября 2007 года, касающиеся лицензирования предприятий, импортирующих сильнодействующие яды.

"Вносится проект постановления, которое позволит предприятиям, импортирующим сильнодействующие яды в производственных целях, получать лицензию на приобретение, реализацию, хранение ядов без внесения поправок в Закон "О лицензировании", который в свою очередь обязывает получать лицензию также на производство, переработку, использование и уничтожение ядов", - сказал сегодня на заседании Правительства министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник. Члены Кабмина приняли данное постановление.

Премьер-Министр РК подписал постановления, устраняющие ряд административных барьеров для МСБ.

Одно из них – постановление "О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных данных и разрешительных документов для строительства объектов". "Данный проект упрощает и ускоряет процедуру оформления исходных материалов для проектирования и получения разрешительных документов. Для строительства объектов малого и среднего предпринимательства установлены конкретные сроки рассмотрения", - сказал на заседании Правительства министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник.

Кабмин одобрил и изменения в постановлении Правительства от 30 июня 2007. "Предусматривается исключение из правил лицензирования деятельности квалификационных требований в сфере архитектуры и градостроительства, обязательного требования долгосрочной аренды материально-технической базы. Это позволит нам упростить оформление документов", - сказал В.Школьник.

На заседании также были внесены поправки в постановление Правительства от 31 января 2008 года. Оно касается правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов

"Рассматриваемый проект постановления позволит субъектам предпринимательства с филиальной сетью получать лицензии и приложения к ней в одном месте – месте регистрации головного юридического лица и сократить время на оформление бумаг", - добавил министр индустрии и торговли, представляя проект.

В республике введен запрет на перепродажу сертификатов в сфере пищевой торговли. По словам В.Школьника, в ходе интернет–конференции по вопросам малого и среднего бизнеса поступило много обращений, связанных с трудностями "с подтверждением безопасности в сфере пищевой торговли".

"Предприниматели жалуются, что сертификаты очень дороги, в конечном итоге цена их доходит до 1 тыс. тенге за копию. К тому же срок действия ограничен. В розничной торговле не в состоянии покупать их в достаточном количестве за каждое наименование товаров. Оказалось, что причина в том, что продавцу банально перепродают эти копии сертификатов в несколько раз дороже", - сказал министр.

Он сообщил, что с 1 мая введен в действие приказ, запрещающий перепродажу сертификатов. "Теперь малый и средний бизнес сможет получать их вместе с товаром в необходимом количестве, бесплатно. Приказ вступил в силу, и об этом предприниматели должны знать", - добавил В. Школьник.

В Мажилис Парламента внесен проект закона, согласно которому метрологические проверки будут отданы преимущественно в конкурентную среду.

"Известно, что много лет у нас проверкой средств измерения занимается не государство, а соответствующие частные предприятия, это отдано в конкурентную среду. Однако текущий контроль за работой этих приборов в межпроверочный период, то есть метрологический надзор, осуществляют по-прежнему госорганы. Сейчас внесен в Мажилис Парламента проект закона, согласно которому государство уходит с этого рынка и оставляет за собой только небольшое поле деятельности, необходимое для безопасности", - сказал на заседании Правительства РК министр индустрии и торговли Владимир Школьник.

По его словам, в таких отраслях, как "строительство, налоговое, банковское, таможенное, почтовое дело, энергетика, горнорудная промышленность, включая целый пакет подвидов работ, - метрологические проверки будут выполняться в конкурентной среде".

"Это будет делать малый и средний бизнес", – уточнил министр.

В сфере индустриально-инновационного развития упрощается порядок доступа предпринимателей на территории свободных экономических зон в качестве участников, - сообщил на заседании Правительства РК министр индустрии и торговли.

По его словам, "упрощен порядок предоставления документов, исключены критерии наличия опыта, устранена монополия компаний-операторов на обработку входящих заявок от соискателей, сокращен с 60 до 15 дней срок рассмотрения заявок".

"Соответствующий приказ Министерства индустрии и торговли вступил в силу", - добавил глава ведомства.

Система проверок МСБ должна быть организована таким образом, чтобы с минимальной численностью проверяющих эффективно выявлять настоящих нарушителей закона и не беспокоить добропорядочных предпринимателей, считает министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник.

"Поиск каких-либо нарушений любой ценой для выполнения планов о штрафах не может быть главной целью проверок. Другой задачей этой работы, которую мы начали, должно стать формирование у бизнеса внутренних стимулов для соблюдения законов, осознания своей экономической выгоды", - сказал министр.

"Я думаю, что в ближайшее время мы сможем доложить о некоторых идеях, как это мы сможем сделать и какие изменения в законодательство нужно внести", - заключил министр.

По его словам, Комиссия совместно с ЮСАИД продолжает свою работу по упрощению различных процедур. Аналогичная работа ведется Минюстом по процедурам открытия бизнеса и регистрации собственности. По словам главы МИиТ РК, за основной ориентир комиссия брала рейтинг Всемирного банка, согласно которому в прошлом году Казахстан занял 71 место из 178 стран мира. "При этом наиболее слабые позиции у нас по международной торговле, по получению разрешений на строительство", - сказал министр.

По словам В.Школьника, недавно в сфере строительства был подписан приказ о сокращении перечня документов, необходимых для получения разрешения на производство строительных монтажных работ.

Как сообщалось ранее, Премьер-Министром РК были подписан ряд постановлений, направленных на снижение административной нагрузки на бизнес. Упрощены процедуры получения разрешения на строительство от местных исполнительных органов. "Раньше эти процедуры занимали 187 дней, с принятием постановления - 59 дней", - отметил министр.

Кроме этого, для получения лицензии строительными компаниями необходимо было иметь материально–техническую базу на основе долгосрочной аренды или права собственности. "Теперь условие "долгосрочная аренда" убирается и это приведет к устранению лишней процедуры. То есть не надо идти и проводить регистрацию в ЦОНЕ о долгосрочной аренде. Это уменьшает время для сбора документов и получения лицензии в два раза", - пояснил глава министерства. Вместе с тем он подчеркнул, что "работа в этом направлении будет продолжена".

Кроме этого, в Правительстве были приняты поправки в постановление, касающиеся квалификационных требований по сбору металлолома. Теперь предприниматели смогут оформлять разрешительные документы на все структурные подразделения, включая приемные пункты, в одном месте - в акимате по месту регистрации головного юридического лица.

--------

Правительство РК приняло ряд постановлений, снижающих административную нагрузку на МСБ (с уточнением)
Астана. 6 мая. "Казахстан Сегодня"

На сегодняшнем совещании правительства РК принят ряд постановлений, снижающих административную нагрузку на субъекты малого и среднего бизнеса, передает корреспондент агентства.

В частности, члены кабинета министров проголосовали за внесение дополнений в постановление правительства от 27 ноября 2007 года. "Данные изменения позволят предприятиям, импортирующим сильнодействующие яды в производственных целях, получать лицензии на приобретение, реализацию и хранение ядов без внесения поправок в закон "О лицензировании", который обязывает получать лицензию также на их производство, переработку, использование и уничтожение ядов", - пояснил министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник.

Кроме того, правительством было принято постановление о некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных данных и разрешительных документов для строительства объектов. "Данный проект упрощает и ускоряет процедуру оформления исходных материалов для проектирования и получения разрешительных документов для строительства субъектами малого и среднего предпринимательства, им установлены конкретные сроки рассмотрения", - уточнил глава МИТ. Министр пояснил, что если раньше эти процедуры занимали 187 дней, после принятия постановления они будут занимать 59 дней.

"В сфере строительства буквально вчера был подписан и зарегистрирован в Минюсте приказ министра индустрии и торговли о сокращении перечня документов, необходимых для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, что существенно уменьшило количество разрешительных процедур в строительной отрасли", - продолжил он. По его словам, данный приказ уже вступил в силу.

На заседании также внесены изменения в постановление правительства от 30 июня 2007 года. "Они предусматривают исключение из правил лицензирования и деятельности квалификационных требований в сфере архитектуры и градостроительства обязательного требования долгосрочной аренды материально-технической базы. Это позволит нам упростить оформление документов в данной сфере", - подчеркнул В. Школьник. "Теперь не надо будет проводить в ЦОНах (центр обслуживания населения. - Прим. агентства) регистрацию договоров долгосрочной аренды, что даст уменьшение времени для сбора документов и получение лицензий в два раза, то есть сократит время получения лицензии до 30 и менее дней", - пояснил он.

Кабинет министров проголосовал за внесение изменений в постановление правительства от 31 января 2008 года. "Рассматриваемый проект постановления позволит субъектам предпринимательства с филиальной сетью получать лицензии и приложения к ним в одном месте регистрации головного юридического лица и сократить время на оформление бумаг", - пояснил министр индустрии и торговли РК.

--------

Существующая в Казахстане система проверок нуждается в серьезном пересмотре - В. Школьник
Астана. 6 мая. "Казахстан Сегодня"

Существующая в Казахстане система проверок нуждается в серьезном пересмотре. Такое мнение сегодня в ходе заседания правительства высказал министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник, передает корреспондент агентства.

"Мы с предпринимателями и иностранными экспертами пришли к единодушному выводу, что существующая система проверок малого и среднего бизнеса нуждается в серьезном пересмотре, поскольку просто не соответствует рыночному характеру современной казахстанской экономики. Она соответствует тому строю, из которого мы вышли, когда все было государственным и государство следило за своей же собственностью", - сказал В. Школьник.

"Оставить систему проверок в прежнем виде - это анахронизм... Мы начали изучение международного опыта в этом плане и стало ясно, что система проверок должна быть организована таким образом, чтобы с минимальной численностью проверяющих эффективно выявлять настоящих нарушителей закона и просто не беспокоить добропорядочных предпринимателей", - добавил он.

"Поиск каких-либо нарушений любой ценой не может быть главной целью проверок", - считает министр

"Другой стороной этой работы должно быть формирование у бизнеса осознания экономической выгоды законопослушного поведения на рынке. Я думаю, что скоро мы сможем представить правительству некоторые идеи о том, как именно это можно сделать и какие изменения в законодательство для этого нам нужно внести", - заключил В. Школьник.