Татьяна КОСТИНА, "Казахстанская правда", 3 июня

Вчера в столице Финляндии Хельсинки состоялась неформальная встреча квинтета министров иностранных дел стран - председателей ОБСЕ. В работе "пятерки" активное участие приняла казахстанская делегация во главе с министром иностранных дел РК Маратом Тажиным. Также состоялись ряд двусторонних встреч главы внешнеполитического ведомства и его участие в общей рабочей сессии "Приоритеты ОБСЕ на ближайшие годы".

Хельсинки радушно встречает нашу небольшую команду сияющим солнцем и свежим бризом с Финского залива. Столица страны Суоми вольготно расположилась на небольшом гранитном полуострове Эстнес, окруженном мелкими островками и шхерами. Умеренный климат, буйство цветущей сирени, мощь каштанов, мягкая доминанта естественной зелени, с непривычными нашему глазу вкраплениями вереска, азалии… А еще яхты, суда и суденышки, заполняющие до отказа бухты и бухточки. К причалу приближается паром, он спешит из Эстонии - такой важный, большой, как заморский купец...

Хельсинки сразу принимает вас, здесь ничто не раздражает. Немножко странным кажется неспешный для столицы ритм улиц, где нет привычной европейской суматохи. Хотя, если верить путеводителям, то в Хельсинки и его пригородах проживает 1,2 миллиона человек, что составляет 23,2 процента населения всей Финляндии.

Мягкий и певучий язык финнов настраивает на философскую волну… Вот и все впечатления с первого взгляда. Все остальное нацелено на работу, на встречу квинтета, в котором приняли участие министры иностранных дел Казахстана - М. Тажин, Финляндии - А. Стубб, Литвы - П. Вайтекунас, а также государственный секретарь МИД Испании А. Лоссада Торрес-Кеведо, спецпредставитель министра иностранных дел Греции Х. Захаракис.

В настоящее время в ОБСЕ сложилась уникальная ситуация, когда известны страны - председатели организации вплоть до 2011 года: Испания председательствовала в 2007 году, Финляндия возглавляет организацию в текущем году, Греция будет председательствовать в 2009-м, Казахстан - в 2010-м, Литва - в 2011 году. В этой связи действующий председатель в лице министра иностранных дел Финляндии выступил с инициативой о проведении неформальной встречи глав внешнеполитических ведомств пяти стран - председателей ОБСЕ, так называемого квинтета, в состав которого входят нынешняя "тройка" (Испания, Финляндия, Греция), а также Казахстан и Литва.

Отправляясь в Хельсинки, казахстанские дипломаты в качестве мейнстрима обозначили необходимость дальнейшей совместной работы по определению единых подходов в решении актуальных вопросов повестки дня ОБСЕ, а также сохранения преемственности приоритетов будущих председательств.

Повестка дня хельсинкской встречи включала такие вопросы, как взаимодействие ОБСЕ с Афганистаном, безопасность и управление охраной границ, борьба с терроризмом, проблематика легкого и стрелкового оружия, запасов обычных боеприпасов, толерантность и недискриминация, экономико-экологическое измерение, борьба с торговлей людьми.

Открывая неформальную встречу, министр иностранных дел Финляндии А. Стубб, помимо выше обозначенных тем, также затронул проблему Косово. А еще добавил, что, как действующий председатель ОБСЕ, сразу же после заседания квинтета он отправится в Таджикистан, затем посетит Узбекистан и Туркменистан.

В Казахстане господин Стубб и его команда появятся в июле, когда в Астане откроется 17-я ежегодная сессия ПА ОБСЕ, в работе которой ожидается участие депутатов национальных парламентов 56 государств-участников и стран - партнеров ОБСЕ, а также руководства различных институтов организации.

Что же касается квинтета и вопросов, обсуждаемых на хельсинкской встрече, то по каждому из них у Казахстана есть свое мнение, выработана конкретная позиция. И их суть еще раз разъяснил Марат Тажин.

Было отмечено, что наша страна заинтересована и готова участвовать в решении проблем Афганистана. В связи с этим, как считают в Астане, ОБСЕ должна оказать свое позитивное влияние, мобилизовав для решений проблем этой страны свои сравнительные преимущества и усилия международного сообщества.

Мы стоим на позиции эффективного использования финансовых средств, выделяемых на реализацию проектов ОБСЕ в Афганистане, а также полной транспарентности финансовых потоков. Казахстан заинтересован в развитии международного сотрудничества в тех сферах "афганской проблематики", где страны и организации могут действительно плодотворно сотрудничать. Одной из таких сфер может стать создание "поясов безопасности" по всему периметру границ Афганистана. Казахстан, например, готов участвовать в создании такого пояса вдоль границы Афганистана с центральноазиатскими странами - участницами ОБСЕ.

Если говорить о вопросах безопасности и управления охраной границ, которые также обсуждались в Хельсинки, то на протяжении ряда лет Казахстан успешно сотрудничает с Европейским союзом по реализации региональной программы по управлению охраной границ (BOMCA). Это позволяет нашей стране успешно адаптироваться к внедрению в этой сфере самых высоких технических стандартов. Принимая во внимание, что государства ЕС являются членами ОБСЕ, Казахстан готов развивать многоплановое взаимодействие в решении вышеуказанных вопросов, используя для этого механизмы и инструменты обеих международных структур.

Во внешней политике Казахстана особое значение придается вопросам борьбы с современными угрозами и вызовами. Во-первых, это касается международного терроризма, религиозного экстремизма и различных видов нелегальной торговли, в которой также используется территория Казахстана. А потому наша страна последовательно и неукоснительно реализует Стратегию ОБСЕ по борьбе с угрозами безопасности и стабильности в XXI веке.

- На протяжении многих лет ОБСЕ демонстрировала решимость усилить свой потенциал в борьбе с терроризмом. Казахстан намерен и впредь поддерживать эти устремления и полагает, что антитеррористическая деятельность должна входить в число приоритетных задач организации. В то же время борьба с терроризмом не должна негативно отражаться на фундаментальных принципах ОБСЕ, связанных с защитой прав человека и гражданских свобод, - подчеркнул в Хельсинки Марат Тажин.

Толерантность и недискриминация являются краеугольными камнями в обеспечении межэтнической и межконфессиональной гармонии и мирного сосуществования на пространстве ОБСЕ и за его пределами. Так считают в Казахстане. Твердая и четкая политика, направленная на развитие межэтнического и межконфессионального согласия, взаимного уважения, чрезвычайно важна для установления гуманитарной безопасности в современном мире. Сегодня нужны дополнительные усилия в укреплении диалога между религиями и народами. И Казахстан готов внести свой вклад в обеспечение гуманитарной безопасности на пространстве ОБСЕ, поделиться своим опытом в этой области.

Что же касается такого актуального вопроса, как экономико-экологическое измерение, то наша страна заинтересована в скоординированных действиях государств - членов квинтета в достижении ряда задач, которые необходимо решить в условиях глобализации и грядущего продовольственного дефицита. Развитие экономико-экологического измерения является наиболее слаборазвитым аспектом в деятельности ОБСЕ. Казахстан поддерживает стремление финского председательства в организации осуществлять эффективный контроль над охраной окружающей среды, что является одним из ключевых элементов данного направления.

Казахстан активно и целенаправленно готовится к предстоящему председательству в ОБСЕ в 2010 году. Работа ведется по нескольким главным направлениям. И первое из них - выработка приоритетов будущего казахстанского председательства. Сформированная из политиков, дипломатов, экспертов и аналитиков команда уже сегодня интенсивно проводит консультации с госорганами РК, изучает мнение стран - участниц ОБСЕ по различным вопросам повестки дня организации, налаживает контакты с аналитическими центрами в стране и за рубежом.

Возможные приоритеты казахстанского председательства обсуждались 21-22 апреля текущего года в Астане в ходе заседания "круглого стола" по тематике ОБСЕ. Кроме того, посольства Казахстана за рубежом ведут интенсивную работу с официальными кругами и экспертным сообществом стран пребывания.

При выработке приоритетов, как подчеркнул на хельсинкской встрече квинтета Марат Тажин, будут учитываться интересы всех государств - участников ОБСЕ, их соответствие общей повестке дня организации, связь с приоритетами предыдущих председательств. Кстати, Казахстан самым серьезным образом стремится изучить и использовать опыт преемственности. Это в полной мере относится к нынешнему председательству Финляндии и будущему - Греции. Большинство из вышеперечисленных мероприятий как раз и преследует эту цель. Такие знания будут способствовать более эффективной подготовке к выполнению наших обязанностей в 2010 году.

Для решения организационных вопросов Казахстан планирует открытие Постоянного представительства РК при ОБСЕ. Также в настоящее время ведется работа по подготовке собственных кадров по тематике ОБСЕ. На соответствующую стажировку уже направлены первые группы из числа действующих сотрудников МИДа, а также кадрового резерва министерства.

С участниками хельсинкского квинтета в резиденции "Мантиниеми" встретился президент Финляндии Тарья Халонен.

Министр иностранных дел РК Марат Тажин провел ряд двусторонних встреч с коллегами из Литвы - Петрасом Вайтекунасом, Финляндии - Александром Стуббом.

По завершении работы квинтета состоится пресс-конференция, на которой, как ожидается, будет сделано совместное заявление сторон. Подробности мероприятия - в следующем номере газеты.