Елена КРИВЯКИНА, "Комсомольская правда", 24 июля

Вчера президент собрал в Кремле совещание по формированию резерва управленческих кадров, на котором признал - в стране царит кадровый голод и большая проблема с подбором хороших чиновников. А должности переходят по блату или продаются. Дело дошло до того, что даже губернатора подобрать - целая головная боль!

"Нет скамейки запасных!"
- На замену губернаторов нет скамейки запасных! Мы каждый раз ломаем головы, как найти кадры для замещения высших должностей в регионах, - заявил Медведев.
По мнению президента, чиновники не должны сиднем сидеть в одном регионе.
- Переход толковых чиновников из регионов в центр и наоборот очень редок, хотя такая мобильность нам очень нужна, - заметил президент. - Очень редко я подписываю распоряжения о перемещении из одного региона в другой.
А это, по мнению Медведева, "сказывается на судьбе дела, отсюда колоссальные убытки и огромные коррупционные риски". В связи с этим Медведев предложил создать общенациональную систему резерва управленческих кадров и собрать на чиновников единую, открытую для всей страны базу данных.

Без номенклатуры
Правда, попадание в такую базу не должно означать автоматического продвижения по служебной лестнице. Новая система, по словам президента, не должна повторять номенклатурную систему времен СССР, "когда один раз человек попал и до пенсии его сопровождают". Представил президент и видение того, какими должны быть чиновники: "Это люди, которые хотят заниматься своим делом, обладающие знаниями, целеустремленностью и волей". Президент считает, что надо изменить работу в отделах кадров:
- Существующие системы архаичны, эти службы похожи на кадровые отделы советского периода, только работают менее эффективно.

В Кремль - не по блату
Медведев также объявил о создании президентской квоты управленческих кадров, куда войдут специалисты высокого уровня.
- Личные профессиональные достижения этих людей я буду оценивать сам, - предупредил глава государства. По словам Медведева, необходимо добиться того, "чтобы присутствие в этой квоте было не симпатичной рамочкой, а реальным знаком качества". По его мнению, в эту квоту должны попадать "настоящие специалисты, а не лица, которые нравятся, попали по знакомству или по коррупционной схеме".
При этом Медведев возмутился, что в России госдолжности можно купить.
- Решение о замещении должности порой принимаются по знакомству, по принципу личной преданности или, что самое отвратительное, - за деньги, то есть должности продаются, - сказал глава государства.

Нужны стимулы
- Государственная служба везде по уровню зарплаты отстает от частного бизнеса, - признал президент. Поэтому, по его мнению, госслужбе "нужны другие стимулы, надо в корне поменять подходы, образ мысли, тогда изменятся и люди, которые идут на госслужбу. По мнению Медведева, на госслужбу стоит привлекать и работников бизнес-сектора, "которых рекомендуют".
- Это должны быть сообщающиеся сосуды, - заявил президент. - Пока же государство находится с одной стороны, храня свою чистоту, которой нет, а бизнес - с другой.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Игорь НИКОЛАЕВ, руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК (работал в Миннауки и аппарате правительства РФ): Пока в чиновники идут ради взяток
- Сегодня в чиновники в основном идут потому, что знают: на определенных должностях можно работать не за зарплату, а за взятки и откаты. Одна президентская квота общей проблемы не решит. Главное - создание мотивации. У чиновников должна быть достойная зарплата, которая будет зависеть от эффективности их труда. При СССР госинтерес для чиновников еще не был простым звуком. Сейчас это уже ничего не значит. При Союзе чиновники получали зарплату, как и все остальные, по тарифной сетке. А с появлением бизнеса, где как работаешь, так и получаешь, у чиновников совсем пропал стимул хорошо трудиться. И если в начале 90-х наиболее квалифицированные кадры были на госслужбе, то сейчас ситуация стала обратной.