Казинформ, 18 августа

В ходе селекторного совещания в Правительстве РК под руководством Премьер-Министра Карима Масимова была заслушана информация о ходе подготовки к зиме общеобразовательных школ и объектов здравоохранения.

Выступивший с докладом министр образования и науки РК Жансеит Туймебаев сообщил, что общее количество средних учебных заведений в новом учебном году составит 7825 единиц с контингентом учащихся 2,5 миллиона человек. Из-за неперспективности сел и отсутствия детей школьного возраста будут закрыты 26 школ. Откроется 36 новых школ. По поручению Главы государства в период с 2007 по 2011 годы будет построено 245 школ.

"В первую очередь принимаются меры по решению вопросов ликвидации аварийных школ, сокращения дефицита ученических мест. В этом году будет введено 79 школ за счет средств республиканского бюджета, что позволит сократить количество аварийных школ на 29 единиц, школ с трехсменным обучением на 25 единиц и дефицит ученических мест в 25 школах. За счет местных бюджетов будет введена 41 школа. Всего по стране до конца года будет введено 120 школ, в том числе, к первому сентября -18 школ", - сказал министр.

Ж.Туймебаев отметил, что для содержания вновь вводимых объектов в республиканском бюджете предусмотрено 3 миллиарда 70 миллионов тенге.

В то же время, по словам министра, в ряде регионов очень много школ, находящихся в аварийных и саманных зданиях, имеется дефицит ученических мест. Ряд объектов не может быть своевременно введен в строй по причине низкого качества строительно-монтажных работ. "Например, в Южно-Казахстанской области будет введено только три школы. Поэтому, возможно, не все 79 школ вступят в строй в текущем году", - подчеркнул Ж.Туймебаев.

Министр сообщил также, что после того, как Премьер-Министр 4 августа объявил о возложении персональной ответственности на акимов, работы по подготовке объектов образования к отопительному сезону резко активизировались. По капитальному ремонту показатели возросли с 21 до 68,6 процента, по текущему - с 49 до 87 процентов. Темпы ремонта остаются медленными только в Акмолинской и Южно-Казахстанской областях.

Премьер-Министр поручил акимам областей тщательно контролировать ход подготовки школ к новому учебному году.

В ходе селекторного совещания в Правительстве РК министр по чрезвычайным ситуациям РК Владимир Божко просил членов Правительства обратить внимание на противопожарное состояние объектов образования и медицины.

Как сообщил министр, за первое полугодие произошло 47 пожаров с общим ущербом 15 миллионов тенге. В мае-июне были проверены все объекты образования, при этом выявлен ряд существенных недостатков, требующих исправления.

"Во многих детских садах и школах отсутствует пожарная сигнализация, деревянные конструкции не обрабатываются огнезащитным составом, применяются горючие материалы на путях эвакуации и, что самое печальное, не укомплектовываются первичные средства пожаротушения. Нами наложены взыскания почти на пять тысяч сотрудников учебных заведений и детских садов. Прошу акимов областей еще раз обратить внимание на состояние противопожарной безопасности учебных заведений и детских садов", - сказал В.Божко.

На селекторном совещании в Правительстве был обсужден вопрос о причинах медленной реализации программ финансирования малого и среднего бизнеса.

Как отметил министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник, изначально условия программ были поставлены излишне жестко. Например, не предусмотрено финансирование торгово-посреднической кооперации, которая составляет большую часть платежеспособных заемщиков. Также запрещено финансировать предприятия на погашение ранее выданных займов, кредитовать объекты среднего предпринимательства. Еще одна проблема, по словам министра, заключается в процедурных сложностях. Кроме того, многие проекты не соответствуют технологическим требованиям банков второго уровня.

"Мы знаем, что банки не очень охотно кредитуют бизнес, если он расположен дальше 100 километров от их филиала или представительства в том или ином регионе, особенно на селе. Я не думаю, что эта ситуация может резко измениться в ближайшей перспективе. Национальный банк отмечает сильные региональные диспропорции на рынке кредитования. Более 45 процентов всех выданных кредитов направляется в город Алматы, более 90 процентов всех оставшихся кредитов направляется в областные центры. Мы проанализировали эту ситуацию, и видно, что до глубинки деньги не доходят", - сказал министр.

Министр отметил, что для улучшения ситуации в краткосрочной перспективе следует снять запрет на финансирование: торгово-посреднической кооперации; выданных займов, хотя бы в обрабатывающей и сельскохозяйственных отраслях. Далее, по мнению В.Школьника, следует предусмотреть возможность предоставления гарантий для получения кредитов тем, у кого нет залогового имущества, но есть хороший бизнес-план и квалифицированный коллектив. Кроме того, можно рассмотреть возможность привлечения имущества социально-предпринимательских корпораций в качестве залога для кредитования совместных с малым бизнесом проектов.

На финансирование развития малого и среднего бизнеса в городах Астана и Алматы АО "Фонд устойчивого развития "Казына" и акиматы выделяют 50 миллиардов тенге.

По словам министра, еще 50 миллиардов на эти цели выделяют банки второго уровня. При этом, годовая ставка для конечных заемщиков должна составлять не более 12,5 процента годовых.

"Сегодня Правительство и Министерство финансов обеспечили капитализацию фонда "Казына" на сумму 50 миллиардов для этих целей. То есть, деньги есть. Свое согласие на участие в этой программе дали девять финансовых организаций, два банка - "Казкоммерцбанк" и "Народный" - отказались от участия в этой программе. Подписаны кредитные договора с банками "ТуранАлем", "Нурбанк", и "ЦентрКредит". При этом перечислено этим банкам 12,5 миллиардов тенге", - сказал В.Школьник.

Министр отметил, что сегодня, 18 августа, ожидается подписание кредитных договоров еще на 29,5 млрд. тенге. Акиматы областей должны изыскать по два миллиарда тенге на финансирование малого и среднего бизнеса. Местные исполнительные органы предоставят кредиты АО "Фонд "Даму", а оно размещает средства в филиалах банков второго уровня, которые предоставляют кредиты субъектам малого предпринимательства. В регионах ставка для конечных заемщиков составляет не более 14 процентов.

На сегодняшний день, как подчеркнул В.Школьник, акиматами и фондом "Казына" подготовлены к освоению 16 миллиардов тенге. Со счетов ФУР "Казына" в банки второго уровня поступило 6 миллиардов 450 миллионов тенге.

В.Школьник сообщил также, что в некоторых регионах разработаны собственные механизмы финансирования реального сектора, минуя банки второго уровня, в связи с тем, что в реализации программ как в Астане и Алматы, так и в регионах, банки второго уровня не проявляют особой активности.

Председатель правления АО "Фонд устойчивого развития "Казына" Арман Дунаев сообщил о том, что фонд выделяет 10 миллиардов тенге на реализацию программы прямого кредитования рентабельных инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса на льготных условиях.

По словам А.Дунаева, льготная ставка, под которую предлагаются кредиты субъектам малого и среднего бизнеса в регионах, установлена на уровне ставки рефинансирования Национального банка. В этой программе участвуют, кроме фонда "Казына" и Фонда развития предпринимательства "Даму", три банка второго уровня. На кредитование выделено 10 миллиардов тенге. Рассмотрение проектов начнется в ближайшее время.

Выслушав доклады о ходе работы по этим программам, Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил министру индустрии и торговли РК Владимиру Школьнику и председателю правления АО "Фонда устойчивого развития "Казына" Арману Дунаеву в течение недели подготовить свои предложения по данному вопросу.

"Через неделю проведем заседание комиссии по модернизации экономики, где обсудим все вопросы малого и среднего бизнеса. Вообще, Правительство этим заниматься не должно. Этим должен заниматься сам рынок. Но по поручению Президента, чтобы поддержать малый и средний бизнес, в принципе, мы идем на беспрецедентные шаги", - сказал К.Масимов.

Премьер-Министр заявил, что нужно все возникшие вопросы решить жестко, чтобы устранить все препятствия и выполнить решения Правительства.

В течение двухмесячной интернет-конференции дольщики смогут получать от государственных органов ответы на свои вопросы. Об этом сообщил в ходе селекторного совещания в Правительстве РК председатель Агентства РК по информатизации и связи Куаныш Есекеев.

По словам К.Есекеева, регламент конференции будет выглядеть следующим образом: дольщик направляет запрос на портал электронного правительства. Портал передает его модератору, модератор, используя данный вопрос, передает его ответственному государственному органу. Ответственный государственный орган, которого определит сам участник данной интернет-конференции, направляет свой ответ, подписанный цифровой подписью, на портал, откуда его может получить дольщик.

К.Есекеев подчеркнул, что согласно действующему законодательству, электронный документ, подписанный цифровой подписью, можно предъявлять в любой государственный орган.

В результате интернет-конференции, Правительство получит статистический отчет по количеству удовлетворенных и неудовлетворенных запросов, будет знать о том, в какие сроки государственные органы отвечают на вопросы дольщиков. Интернет-конференция начнется 9 сентября.

После обсуждения вопросов, связанных с долевым строительством, Премьер-Министр РК Карим Масимов сообщил о том, что для решения проблем дольщиков будут созданы четыре рабочие группы. Две группы будут работать в Астане и Алматы, две - в Акмолинской и Алматинской областях. Возглавлять рабочие группы будут акимы соответствующих городов и областей.

"В их состав войдут представители центральных государственных органов", - подчеркнул К.Масимов.

По его словам, обманутые дольщики и общественность надеются на Правительство, поэтому принятые решения должны быть исполнены.