Татьяна КОСТИНА, "Казахстанская правда", 23 сентября

Вчера в Нью-Йорк прибыла казахстанская делегация во главе с министром иностранных дел Маратом Тажиным. Плодотворно отработав европейскую программу в Париже, дипломаты активно включились в процесс 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Ожидается, что, помимо выступления на общих дебатах сессии, глава внешнеполитического ведомства Казахстана примет участие во встрече министров иностранных дел "Группы друзей" Альянса цивилизаций, а также в неформальной встрече министров иностранных дел Квинтета стран - председателей ОБСЕ по вопросам принятия политической декларации по итогам заседания СМИД ОБСЕ в Хельсинки. Марат Тажин будет председательствовать и на рабочем завтраке министров иностранных дел Диалога сотрудничества в Азии (ДСА).

63-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН открылась 16 сентября. Общие прения по наиболее актуальным вопросам стартуют сегодня и завершатся первого октября. Первоочередное внимание сессии уделяется вопросам борьбы с голодом и нищетой, изменения климата, продовольственного и энергетического кризиса, проблемам терроризма, прав человека, разоружения и контроля над ядерным оружием, сохранения биологического разнообразия и культурного многообразия.

Согласно прогнозам специалистов ООН, потепление климата на планете будет происходить постепенно, однако последствия экстремальных климатических явлений - ураганы, наводнения, периоды засухи и сильной жары - будут возникать внезапно и ощущаться очень остро. В долгосрочной перспективе изменение климата приведет к замедлению прогресса развития человечества. В некоторых частях планеты глобальное потепление уже подрывает усилия мирового сообщества по снижению крайней бедности. Поэтому работа сессии сфокусируется на поиске комплексного преодоления первопричин данного явления.

Не менее актуальна для мира проблема ликвидации нищеты, особенно в условиях глобального продовольственного кризиса. По данным международных экспертов, мировые цены на основные продукты питания - пшеницу, кукурузу и рис - находятся на рекордно высоком уровне и за последние полгода выросли на 50 и более процентов. В то же время глобальные запасы продовольствия находятся на беспрецедентно низком уровне.

Государства - члены ООН планируют обсудить данную проблему 25 сентября в ходе Форума высокого уровня, а затем - в конце ноября в Дохе в рамках Международной конференции по финансированию, на которой будет осуществлен анализ реализации целей и задач Монтеррейского консенсуса 2002 года.

На фоне глобальных проблем сохраняет актуальность и вопрос реформирования ООН. Здесь в центре внимания - деятельность Совета Безопасности, которую необходимо сделать более демократичной и транспарентной.

Согласно уставу, СБ ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В его состав входят пять постоянных членов - Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция, и десять непостоянных - Бельгия, Италия, Панама, Буркина-Фасо, Коста-Рика, Хорватия, Вьетнам, Ливийская Арабская Джамахирия, Южная Африка, Индонезия.

С тех пор как был создан Совет Безопасности, глобальные угрозы и вызовы изменились, так же как и распределение сил между членами организации. Сегодня большинством государств - членов ООН подтверждается необходимость реформирования Совбеза путем увеличения его численного состава с учетом региональной представленности и совершенствования методов работы. Вместе с тем у государств-членов пока нет единой позиции по поводу того, каким образом они будут добиваться вышеуказанной цели.

К настоящему времени выработано несколько схем реорганизации СБ ООН, предлагаемых различными группами стран, каждая из которых лоббирует свои интересы. Что касается позиции Казахстана в данном вопросе, то, как отметил в своем выступлении на предыдущей 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент РК Н. Назарбаев: "На наш взгляд, расширение Совета Безопасности должно осуществляться по линии как постоянных, так и непостоянных членов. При этом - на основе справедливой географической представленности и уважения суверенного равенства государств. Реформа также должна затронуть методы работы Совета Безопасности в целях повышения его транспарентности и подотчетности. Генеральной Ассамблее должно принадлежать центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа ООН".

…В центре внимания 63-й сессии будут также права человека, соблюдение которых является общепризнанным принципом современного общества. Особый акцент на этом вопросе обусловлен еще и тем, что в декабре текущего года мировая общественность отметит 60-летие Декларации прав человека.

В рамках системы ООН разработано тринадцать международных конвенций, касающихся террористической деятельности. В этой связи на предстоящей сессии будет уделено внимание результатам среднесрочного обзора Глобальной террористической стратегии, который оценит прогресс и проблемы ее реализации. С момента своего основания ООН сделала многостороннее разоружение и ограничение вооружений ключевой задачей в поддержании международного мира и безопасности. В преддверии конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия в 2010 году сессия ГА ООН сосредоточится на конкретных предложениях для внесения их на рассмотрение форума.

В ходе работы сессии завтра министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин примет участие во встрече министров иностранных дел "Группы друзей" Альянса цивилизаций. Как известно, еще в 2004 году Испания и Турция выступили с проектом создания форума, инициативу которого поддержал генеральный секретарь ООН К. Аннан. Альянс утверждает широкий консенсус государств, культур и религий относительно того, что все сообщества связаны вместе в своей принадлежности к человечеству и взаимозависимы в своем стремлении к стабильности, процветанию и мирному сосуществованию. Необходимо отметить, что с идеей "диалога цивилизаций" впервые выступил бывший иранский президент М. Хатами в 1999 году. Однако упомянутая идея была сконцентрирована в основном на культурном аспекте, в то время как Альянс цивилизаций предусматривает действия в политической, социально-экономической, культурной и образовательной сферах.

Казахстан является членом "Группы друзей" альянса, созданной под эгидой ООН. В нее входят более 89 стран и международных организаций. Сегодня одной из главных задач группы стало практическое претворение решений и задач, принятых на первом ежегодном форуме альянса в январе текущего года в Мадриде (Испания), а также внесение новых идей, форм диалога и сотрудничества для достижения главных целей Альянса цивилизаций.

В качестве конкретного вклада в деятельность альянса, а также основываясь на казахстанском опыте межрелигиозного диалога, в октябре в Астане состоится международный форум министров иностранных дел мусульманских и западных стран "Общий мир: прогресс через разнообразие". Среди его целей - налаживание и укрепление позитивного взаимодействия между мусульманским миром и Западом.

С 2003 года Казахстан является местом проведения съезда лидеров мировых и традиционных религий. Их организация - это конкретный вклад Казахстана в развитие диалога культур и цивилизаций как одного из механизмов поддержания глобальной и региональной безопасности. В настоящее время проводится работа по укреплению взаимного сотрудничества между секретариатами Альянса цивилизаций и съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Как ожидается, Марат Тажин озвучит позицию Казахстана по самым актуальным проблемам, решаемым в рамках 63-й сессии. Также министр проведет ряд рабочих встреч с министрами иностранных дел: Испании - М. Моратиносом, Турции - А. Бабачаном, состоится и министерская встреча стран - членов ОИК.

В мероприятиях и работе сессии активное участие также принимает Постоянный представитель РК при ООН Бырганым Айтимова.

Журналистский пул, аккредитованный на 63-й сессии ООН, ждет выступлений генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и президента США Джорджа Буша, а также последующего брифинга, на котором, вполне возможно, будет еще и президент Ирака Д. Талабани.

Но это все - впереди. А пока в понедельник событийный ряд состоял из торжественного вечера по случаю ежегодных вручений наград фонда "Призыв совести" и приема от имени президента США Джорджа Буша.