www.parlam.kz, 24 сентября

Сегодня в Мажилисе под председательством Спикера Аслана Мусина состоялось очередное пленарное заседание Палаты. После традиционных запросов депутаты утвердили и рассмотрели все вопросы, включенные в повестку дня.

Заслушав и обсудив доклад Председателя Верховного Суда Кайрата Мами, парламентарии одобрили проект Конституционного закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан". Проект разработан Верховным Судом по поручению Главы государства в соответствии с изменениями, внесенными в Основной закон страны в прошлом году. Законопроект направлен на дальнейшее укрепление независимости судебной системы, повышение ответственности судей, усиление роли районных судов и расширение полномочий как судов первой инстанции.

Законопроектом предполагается изменение структуры Верховного и областного судов. Надзорная коллегия, коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда преобразовываются в надзорную судебную коллегию по гражданским и административным делам, надзорную судебную коллегию по уголовным делам. В областном суде упраздняется надзорная коллегия, а коллегии по гражданским и уголовным делам преобразовываются в аппеляционную судебную коллегию и кассационную судебную коллегию. Ужесточаются требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей Верховного Суда и областного суда.

В результате предстоящих изменений будут повышены статус и роль Высшего Судебного Совета, осуществляющего отбор кандидатов на судейские должности. Это направлено, в первую очередь, на повышение профессионализма судей. После доклада Председателя Высшего Судебного Совета Оналсына Жумабекова Палата одобрила также законопроект "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан". Данный проект представляет собой новую редакцию Закона Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан", согласующуюся с изменениями и дополнениями, внесенными в Конституцию РК Законом от 21 мая 2007 года "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан".

На пленарном заседании Палата поддержала заключения Комитета по международным делам, обороне и безопасности, одобрив пакет законопроектов относительно ратификаций ряда международных документов:

"О ратификации Соглашения о займе (Проект коммерциализации технологий) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития". Реализация проекта позволит создать модель финансирования и управления наукой, основанной на применении международной "лучшей практики". Это позволит на пилотной основе отработать механизм поддержки государством науки и инноваций до перехода на их масштабное финансирование. Для решения данной проблемы министерствами индустрии и торговли, образования и науки совместно с экспертами Всемирного Банка и было разработано технико-экономическое обоснование вышеуказанного проекта. ТЭО прошло экономическую экспертизу. На это дано положительное заключение министерства экономики и бюджетного планирования;

"О ратификации Соглашения о займе (Проект по передаче технологий и проведению институциональной реформы в секторе здравоохранения Республики Казахстан) между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития". Целью Соглашения является внедрение международных стандартов планирования и оказания медицинских услуг и совершенствование методологии в рамках реализуемой Государственной программы реформирования и развития системы здравоохранения на 2005-2010 годы. Предусматривается финансирование и управление здравоохранением, повышение качества медицинских услуг, реформа медицинского и фармацевтического образования и медицинской науки, развитие информационной системы здравоохранения, реформа фармацевтической политики, безопасность пищевой продукции и вступление в ВТО.

"О ратификации Соглашения между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров". Центр по предложению Управления ООН по наркотикам и преступности будет являться центральным региональным органом для связи, анализа и обмена оперативной информацией о трансграничных преступлениях в режиме "реального времени". Он будет также органом по организации и координации совместных антинаркотических операций, проводимых правоохранительными и специальными органами государств Центральноазиатского региона. Казахстанской стороной предоставляется помещение для размещения Центра в городе Алматы.

Мажилисом одобрен во втором чтении депутатский законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам вероисповедания и религиозных объединений". Как отмечается в заключении Комитета по международным делам, обороне и безопасности внесенные предложения позволили значительно улучшить редакцию отдельных статей законопроекта. В частности, уточнена новая редакция статьи 375 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Цель - исключение правового пробела и приведения его в соответствие с Законом Республики Казахстан "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях". Предусматривается также усиление административной ответственности за нарушения законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях. Текст законопроекта дополнен нормами, регулирующими правоотношения религиозных групп с государственными органами.

На пленарном заседании Палата поручила Комитету Мажилиса по финансам и бюджету продолжить работу над законопроектами: "О республиканском бюджете на 2009 - 2011 годы" и "О внесении изменения в закон Республики Казахстан "О гарантированном трансферте из Национального Фонда Республики Казахстан на 2007 - 2009 годы".

Пленарное заседание Палаты завершилось утверждением Плана основных мероприятий по реализации полномочий Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва на вторую сессию.