Пресс-служба Сената Парламента РК, 29 октября
Сегодня в Сенате Парламента РК состоялась презентация проекта Бюджетного кодекса Республики Казахстан и законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного процесса". Проекты депутатам Палаты представил Министр экономики и бюджетного планирования РК Бахыт Султанов.
Главная цель проекта Бюджетного кодекса - это совершенствование стратегического и операционного планирования в государственных органах, переориентация их деятельности на получение конкретных результатов, начиная с планирования и заканчивая процессами финансового контроля, а также предоставление администраторам бюджетных программ большей самостоятельности при исполнении бюджета.
Новый Кодекс призван создать правовую основу для эффективной организации бюджетного процесса на всех его стадиях, повысить самостоятельность и ответственность всех уровней государственной власти, эффективность и прозрачность управления государственными финансами, в связи с чем предусмотрены внедрение комплексной системы мониторинга, контроля, новых форм управленческой отчетности и оценки результатов. Министр отметил, что новацией проекта Бюджетного кодекса является также то, что республиканский и местные бюджеты с его принятием будут составляться и приниматься в режиме "скользящей трехлетки" с процедурой ежегодных изменений. В начале трехлетнего периода будет определяться расходная часть бюджетов, исходя из принятых ранее обязательств. По мере продвижения внутри трехлетнего цикла возникающий объем дополнительных средств может направляться на финансирование вновь принимаемых обязательств, регламентируемых законодательством или нормативными актами исполнительной власти.
Представляя законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного процесса", Б. Султанов отметил, что принятие Бюджетного кодекса потребует урегулирования и приведения в соответствие его нормам системы правоотношений в различных сферах, в связи с чем предполагается внести изменения и дополнения в ряд актов действующего законодательства. Среди них - Гражданский и Трудовой кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Законы РК "Об административных процедурах", "Об акционерных обществах", "О государственных закупках", а также акты, касающиеся архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, местного самоуправления и другие.
В ходе обсуждения сенаторами высказан ряд предложений, направленных на совершенствование принципов бюджетного разделизма и межбюджетных отношений, нового формата бюджетных программ, целевых трансфертов и другим позициям проектов. |