Сергей ТУНИК, "Мегаполис", 17 ноября
Прошлогодние десять сокрушительных ударов по коррупции обернулись нынешней осенью всего в семь пунктов. Куда делись три? Украли и продали?.. Никому верить нельзя! Сплошная коррупция!
Вот Счетный комитет по контролю за исполнением Республиканского бюджета предлагает создать службы внутреннего контроля - об этом недели две-три назад говорила ответственный секретарь Министерства экономики и бюджетного планирования Дина Шаженова. По ее словам, это нужно для того, чтобы реализовать "новую идеологию по внедрению бюджетирования".
Сказано - не сделано. Хотя, конечно, слова правильные. Но смущает другое: вот Нацбанк выпустил юбилейную килограммовую монету из золота, видимо, для особых коллекционеров раритетов из "рыжья". Как нам стало известно, практически весь тираж разошелся среди "наших": им кризис - "по барабану". И, видимо, новый этап борьбы с коррупцией…
С такой скоростью в отечестве только кролики размножаются да поправки в Конституцию принимают! Олимпийские и прочие чемпионы от зависти корчатся в судорогах даже без стимуляторов естественного происхождения. Нур-парламенту потребовалось всего две недели, чтобы законодательно одобрить коррупционные лазейки в законе о государственных закупках - и вот уже бумажка отправлена на подпись к президенту страны. Хотя еще за сутки до этого он настраивал однопартийцев на форуме "Нур отана" на беспощадно-кровавую борьбу с коррупцией до победного конца…
Похоже, до депутатов обеих палат парламента так и не дошел посыл главы государства, хотя там четко было сказано, что наше законодательство должно пресекать коррупционные мотивы на корню. А в заключении специалистов Института научной экспертизы и анализа прямо сказано, что "отдельные нормы указанного законопроекта коррупциогенны и также содержат признаки ведомственных интересов". И еще, что "норма по выведению национальных компаний и холдингов, аффилиированных с ними компаний из "зоны ответственности" закона о госзакупках создает потенциал для коррупции".
Получается, что однопартийцы подсовывают главе партии и государства на подпись заведомо "кривой" документ? И это в то время, когда правительство (кстати, оно и является разработчиком) изо всех оставшихся сил начинает воевать с внезапно нагрянувшим кризисом?..
Между прочим, еще за месяц антикоррупционного форума "Нур отана" главный боец партии с этим злом Оралбай Абдыкаримов, характеризуя действующее законодательство и разрабатываемые поправки, сказал: "Складывается впечатление, что разработчики законопроектов не знакомы с программой НДП "Нур отан" по борьбе с коррупцией. В тексте практически отсутствуют нормы, предусмотренные программой партии по вопросам проверки декларирования имущества и доходов государственными служащими и членами их семей. Не предусмотрены нормы об ответственности за укрывательство коррупционных преступлений".
Оралбай Абдыкаримович, а кто же разрабатывал и принимал эти законы? Насколько мне известно, ни одного оппозиционера в обеих палатах парламента нет. Или партийцы не знакомы с судьбоносным документом "Нур отана"? Достоевщина какая-то: "Так вы и убили-с, Родион Романыч"…
Подтверждение этому сюрреализму пришло из интервью министра юстиции Загипы Балиевой (тоже, между прочим, члена партии) газете "Литер". По словам Загипы Яхановны, в 257 действующих законах эксперты обнаружили 650 статей, так или иначе способствующих коррупции:
- Законодательная база страны сегодня состоит из 263 законов. Мы подвергли антикоррупционной экспертизе 257, так как в остальных коррупционных норм нет априори, - сказала министр. Однако при этом отказалась перечислить акты, в которых прописаны возможности брать, давать и просто воровать.
А еще, как заметила г-жа Балиева, нужно подвергнуть экспертизе порядка 10 тысяч подзаконных актов, хотя "полностью исключить из законодательства коррупционные нормы мы не можем".
Кстати, министр считает будущий закон о лоббировании "потенциально коррупционным", но поручение главы государства (президент настаивает на его разработке) "не обсуждается": "Мы будем стараться найти какую-то середину, рамки механизма лоббирования, чтобы принятие закона не привело к печальным последствиям".
В переводе на общепонятный язык - это чтобы случайно не обидеть авторитетных агашек и "правильных" олигархов. И при чем здесь закон о госзакупках?.. |