И.С., "Панорама", 28 ноября

В среду мажилисмены на пленарном заседании согласились с поправками сената в проект нового Налогового кодекса. Таким образом, документ принят парламентом в целом и после подписания его Президентом и опубликования с 1 января 2009 года должен вступить в действие.

Вопреки ожиданиям, мажилисмены не стали оспаривать поправки сенаторов, даже несмотря на то, что изменений было немало - свыше трехсот. Руководитель рабочей группы мажилиса по проекту Налогового кодекса Аманжан ЖАМАЛОВ объяснил причину такой сговорчивости: оказывается, эти предложения звучали и в нижней палате.

- Все поправки обсуждались на заседаниях рабочей группы и не были включены в сравнительную таблицу, поскольку на тот момент являлись как бы преждевременными, - заявил депутат. - При обсуждении с правительством, конечно, мы это выясняли. Однако, как вы сами наблюдаете, мировой кризис с каждым днем все больше и больше набирает обороты, в связи с чем оно пошло навстречу сырьевому сектору и включило данные нормы уже в сенате.

В частности, в верхней палате в кодекс было введено положение о распространении на недропользователей права "исчислять амортизационные отчисления по двойным нормам амортизации при условии использования данных фиксированных активов не менее 3 лет по впервые введенным в эксплуатацию фиксированным активам". Инвестиционные налоговые преференции решено распространить на контракты с недропользователями, которые будут заключены с 1 января 2009 года до 1 января 2012 года. "Круг охвата" преференциями также будет включать последующие расходы на реконструкцию и модернизацию зданий и сооружений, машин, оборудования, используемых в рамках этих контрактов.

- Эта норма позволит отдельным недропользователям, градообразующим компаниям сохранить уровень добычи, количество занятых работников, исключить социальную напряженность в регионах страны, - пояснил г-н Жамалов.

Также мажилисмены согласились с предложением сената о предоставлении местным исполнительным органам права "повышать ставки платы за эмиссии в окружающую среду не более чем в 2 раза, а по выбросам сжигания попутного газа в факелах - не более чем в 120 раз". Это положение, по словам депутата Жамалова, обусловлено необходимостью сохранения доходов местных бюджетов.

Кроме того, "в целях снижения налоговой нагрузки субъектов малого и среднего бизнеса порог обязательной постановки на регистрационный учет по НДС увеличен в два раза - с 15 тысяч до 30 тысяч МРП". Для того чтобы исключить возможность уклонения от уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при экспорте каменного угля, сенаторы перенесли уголь из налоговой базы и объекта обложения НДПИ в налоговую базу и объект обложения рентного налога на экспорт.

В целом, как подчеркнул г-н Жамалов, основная часть поправок сенаторов связана с необходимостью "частичного урегулирования ситуаций, вызванных мировым финансовым кризисом и падением спроса и мировых цен на сырье и металлы". С кризисом не стали спорить и мажилисмены.