Анна ПАВЛОВА, "Караван", 5 декабря
Капитальный ремонт многоэтажных домов за счет жильцов, штраф за затопленный подвал или протекающую крышу, целевые по 100 тенге за один квадратный метр жилплощади - все это может стать реальностью в случае, если будут приняты очередные поправки в жилищное законодательство.
Предложения по созданию жилищных инспекций и введению штрафов за протекающую крышу и грязные подвалы многоэтажек, как и другие депутатские поправки в жилищное законодательство, в прошлом году были признаны антиконституционными. Но в парламенте вновь обсуждают прошлогодние нововведения!
Депутаты, входящие в комитет по финансам и бюджету, внесли поправку в Кодекс об административных правонарушениях. Они предлагают штрафовать КСК за отсутствие ремонта чердаков, подвалов, крыш и за ненадлежащий уход за закрепленным земельным участком. Сумма штрафа - от 5 до 20 минимальных расчетных показателей, то есть от пяти до двадцати тысяч тенге. Но ведь КСК - это мы, жильцы! Значит, штрафовать будут нас.
- Учитывая, что уже сейчас более 80 процентов жилого фонда в Алматы изношено на 40 процентов, в руки чиновников попадает огромная коррупционная сфера по взысканию штрафов, - считает юрист Алматинской ассоциации КСК Аркадий Рубцов. - Это значит, что чиновник может прийти к любому председателю КСК и объявить: если, дескать, в течение трех месяцев не будет сделан капитальный ремонт (который стоит десятки миллионов тенге), то он его оштрафует. Проводить проверки можно будет раз в три месяца, это значит, что штрафовать нас будут четыре раза в год.
Вот тут и появятся варианты "договориться". Председателю проще будет дать взятку, чем собрать с жильцов миллиона два тенге на ремонт крыши. Практически в каждом доме есть пенсионеры и малоимущие, которые не смогут выложить 10-20 тысяч тенге за такой ремонт.
- Депутаты, входящие в рабочую группу, уже приняли эту поправку, но хоть кто-нибудь проверял данную норму законодательства на коррупцию?! - возмущен председатель Алматинской ассоциации КСК Шамиль Мендыгалиев. - Если мы боремся с коррупцией, то зачем предоставляем чиновникам такие возможности? Учитывая, что в стране сейчас огромное количество людей, чья пенсия не позволяет даже задуматься о каких-либо сборах даже на текущий ремонт, не то что капитальный ремонт всего дома! А ведь в случае принятия этой нормы расходы на содержание жилья возрастут в десятки раз, мы подсчитали - до 100 тенге за квадратный метр. Люди попросту не смогут оплачивать эти счета.
Сейчас в Алматы даже однокомнатная квартира имеет площадь не менее 36 квадратных метров. По самым минимальным расчетам на оплату целевых в месяц будет уходить около 4 тысяч тенге, а еще - тепло, электричество, вода. Счет за коммунальные услуги с самой маленькой квартиры будет доходить до 10-12 тысяч тенге! Из каких средств пенсионеры или врачи с учителями смогут оплачивать коммунальные счета, видимо, депутатов не волнует.
Армия чиновников растет
Депутаты, входящие в комитет по экономической реформе, вновь предложили создать жилищные инспекции. Как считают в Алматинской ассоциации КСК, надобности в подобной инспекции нет, поскольку и сейчас хватает проверяющих и контролирующих органов.
- При существующем у нас чиновничьем аппарате создавать дополнительную армию жилищных инспекторов нет необходимости, - считает Аркадий Рубцов. - А между тем полномочия инспекторам даются довольно большие. Например, с ними надо будет согласовывать смету на проведение капитального ремонта. Это же абсурд! Люди собрали деньги, сами решают, что на них лучше, дешевле и качественнее отремонтировать, при чем тут жилищный инспектор? Создание жилищных инспекций было бы оправданно только в случае, когда государство выделяло бы из бюджета средства на ремонт жилых домов. Но государство не выделяет ни тиынки и при этом хочет контролировать средства, собранные жильцами!
Чьи интересы защищают депутаты?
Видимо, для того чтобы было проще контролировать сбор денег на ремонт, парламентский комитет по социально-культурному развитию внес еще одну поправку, которая обязывает открывать на каждый жилой дом текущий счет в коммерческих банках. Даже два счета - один текущий и один накопительный, куда жильцы будут перечислять средства на капитальный ремонт своих домов. Сейчас только в Алматы около 7 тысяч многоквартирных домов, а это значит - в банках будет открыто почти 14 000 счетов!
- Знают ли депутаты, что, для того чтобы открыть счет в коммерческом банке и его содержать, нужны деньги? - удивляется Аркадий Рубцов. - Непонятно, чьи интересы в данном случае отстаивают депутаты - граждан или банков…
Самое любопытное, что в прошлом году с точно такими же поправками выступило Министерство индустрии и торговли.
- Все эти поправки рабочая группа по законопроекту обсуждала в течение года, и многие пункты были исключены. Они были признаны рабочей группой антиконституционными, - отметил один из участников рабочей группы Шамиль Мендыгалиев.
Тогда эксперты в своем заключении написали, что в принятии законопроекта нет необходимости. Интересно, сможет ли руководитель рабочей группы, член комитета по экономической реформе и региональному развитию Амангос Утегенов объяснить нам, почему вдруг у депутатов возникла необходимость в очередной раз обсуждать то, что признано антиконституционным. Или больше обсуждать нечего? |