Владислав ЮРИЦЫН, www.zonakz.net, 19 марта

Столько законов "о защите", будто есть закон "о нападении".
В. Сумбатов

"С точки зрения перспектив страна была лучше", - заметил юрист Виталий Воронов в дискуссионном клубе "АйтPARK". Тема заседания была приурочена к пятнадцатилетию общественного объединения "Правовое развитие Казахстана", в связи с чем гостями стали правозащитники Виталий Воронов и Александр Перегрин, стоявшие у истоков организации.

Нурлан Еримбетов, модератор "АйтPARKа", обратил внимание, что то, о чем писали гости клуба пятнадцать лет назад, сейчас произносят официальные лица с высоких трибун. Г-н Воронов по этому поводу в шутку предположил, что чиновники тоже перечитывают газетные архивы. "Мы не приблизились ни на йоту к правовому государству", - подвел он итог пройденных лет.

В ходе заседания выяснилось: гости дискуссионного клуба не знают о том, что по закону "О первом президенте" Нурсултан Назарбаев и его ближайшие родственники могут не сдавать налоговых деклараций. Юристы были "в плену" старых норм законодательства, обязывающих главу государства подавать документ о доходах в налоговые органы. Вообще тот факт, что Александр Перегрин и Виталий Воронов были депутатами в период, когда Казахстан фактически являлся парламентской республикой (начало 90-х гг.), оказало неизгладимый след на их мировосприятие. Например, тогда всерьез обсуждали концепцию реального местного самоуправлении.

Г-н Перегрин сообщил, что в те славные годы была создана экспертная группа по выработке концепции экономического развития страны. Правительству было дано соответствующее поручение. Парламентская группа и группа правительства встречались на ней и дискутировали. Но после первого же заседания правительству категорически запретили участвовать в дальнейших дискуссиях, тем более пускать на них прессу.

Когда затронули последнее "Послание" президента, г-н Еримбетов отметил, что г-н Назарбаев говорил в нем о каких-то "законах кризисного времени". "Свежо "Послание", но верится с трудом", - считает г-н Воронов. "Если есть законы кризисного времени, значит, спроса не будет", - полагает г-н Перегрин.

"Всесилие администрации - это угроза для президента" - один из тезисов "Правового развития Казахстана". Гости "АйтPARKа" и сегодня считают данное утверждение актуальным. Конституция 1993 года ввела институт акимов различных уровней, не предусмотрев контроля за их действиями. В итоге закономерно пришли к произволу на местах.

"У нас есть такие животрепещущие проблемы, с которыми в Конституционный совет не попадешь", - подчеркнул Виталий Воронов, когда речь зашла о ликвидации института Конституционного суда и работы созданного вместо него Конституционного совета. С другой стороны, Жармахан Туякбай, в бытность спикером Мажилиса, мог обратиться в Конституционный суд по результатам парламентских выборов 2004 года, "но почему-то этого не сделал".

"Зачатков гражданского общества в начале 90-х годов было больше, чем сейчас", - отметил г-н Воронов. Он пояснил, что законно избранный полномочный парламент - это скорее институт гражданского общества, чем орган государственной власти, как и независимый суд. Ну и, разумеется, критически важны для гражданского общества независимые СМИ.

Партию "Адилет" гости "АйтPARKа" не могут рассматривать как реализацию своей идеи о создании партии "Право" для продвижения различных правовых моментов. "Мы говорим о разных вещах", - заметил по этому поводу Виталий Воронов.

По коррупции правозащитники ничего принципиально нового не сообщили. В рейтингах "Трасперенси интернешнл" Казахстан как имел бал меньше "3" (означает угрозу существования государства), так с последним показателем "2,2" и остается в чрезвычайно опасной зоне. Г-да Воронов и Перегрин только отметили, что стало уже классикой, когда новый виток борьбы с коррупцией совпадает с очередным или внеочередным электоральным периодом.

Нурлан Еримбетов обратил внимание на то, что люди в погонах сейчас занимают чуть ли не половину всего эфирного времени на отечественных телеканалах. Виталий Воронов в этой связи добавил, что с экрана могут представить человека в качестве преступника, как будто он уже осужден судом. После таких телесюжетов человека становится еще труднее защищать в суде. "Строжайшее соблюдение принципа презумпции невиновности - один из индикаторов правового государства", - напомнил юрист.

Затронули и фигуру Рахата Алиева, которого Австрия отказалась экстрадировать в Казахстан. "Проиграли в суде не потому, что неправильно оформили документы, а потому, что там решили, что в Казахстане нет правосудия", - обрисовал формат проблемы г-н Воронов.

В последний год на информационных просторах республики как-то реже стала звучать тема рейдерства. В связи с чем у гостей дискуссионного клуба поинтересовались, не пошла ли "кривая рейдерства" вниз? "Случаев рейдерства в Казахстане достаточно и с кризисом возникнут новые формы", - подчеркнул Александр Перегрин. Например, в связи с финансовыми проблемами у предприятий ухудшились возможности гасить кредиты. Теперь очень многие активы предприятий будут выставляться банками на продажу, благодаря чему кое-кто хорошо разбогатеет.

"Казахстанское рейдерство, как и коррупция, несколько своеобразное. У нас это элементарный рэкет, - отметил Виталий Воронов. - Основной признак - участие силовых структур, а самый мрак - судебные репрессии. Потому что на финполицейского можно подать в суд, а как на судью?". Г-н Еримбетов, предположил, что называть рекет словом "рейдерство" - это местное прочтение "Пути в Европу".

Много говорили о правосудии, когда же судебные дела будут разрешаться честно и справедливо. "Честно, справедливо - для меня не критерии, хотя бы законно", - подчеркнул г-н Воронов. Относительно тенденций последнего времени правозащитник опасается, что "сейчас начнет торжествовать местечковое правосудие". То есть возможности доведения многих дел до рассмотрения в Верховном суде станут закрытыми (если сумма меньше 5000 МРП, а срок лишения свободы менее 2 лет).

Все вместе создает питательную среду для синдрома "Ворошиловского стрелка", который Виталий Воронов определяет как "нормальная реакция в нездоровой ситуации".