Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 24 апреля

Установление единых ставок платы за совершение нотариальных действий частными нотариусами на всей территории Республики Казахстан.
Такая законодательная норма предусмотрена законопроектом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариата", разработанном депутатами Мажилиса Валерием Доскаловым, Сериком Оспановым и Токтарбаем Кадамбаевым. По решению Палаты депутатские поправки направлены в Комитет по финансам и бюджету для подготовки заключения.
Представленный парламентариями законопроект направлен на установление единых ставок платы за совершение нотариальных действий частными нотариусами на всей территории Республики Казахстан - на основании протокола заседания Совета по правовой политике при Президенте Республики Казахстан от 24 декабря 2007 года. Поправки предполагают дальнейшее реформирование и развитие института частного нотариата с учетом его роли в правовой системе государства и признания его мировым сообществом.
В настоящее время, согласно пояснению разработчиков, казахстанским законодательством предусмотрено параллельное существование двух организационных форм нотариата - государственного и частного. И государственный и частный нотариус совершают одни и те же нотариальные действия, взимаю плату по ставкам государственной пошлины, установленной налоговым законодательством.
Несмотря на одинаковые функции возложенные законом на нотариусов, существуют различия в финансировании деятельности частных и государственных нотариусов. Частный нотариус осуществляет свои функции в условиях самофинансирования своей деятельности и полной имущественной ответственности в соответствии с законодательством.
Такое положение ущемляет права частных нотариусов и лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий. В связи с этим, как отмечают депутаты-авторы поправок, необходимо изменить подход к формированию ставок платы за совершение нотариальных действий частными нотариусами, определить исчерпывающий перечень нотариальных действий, по которым взимается плата с установлением ставок по всем видам нотариальных действий, независимо от их обязательности.
При отсутствии установленных законодательством размеров ставок по всем видам нотариальных действий будет и далее процветать ведомственное нормотворчество, что приводит к ситуации, при которой в разных нотариальных конторах Республики размер оплаты одного и того же нотариального действия различен.
В связи с изложенным основным нововведением законопроекта является:
1) Установление единых размеров и законодательное закрепление
ставок тарифа за совершение нотариальных действий частными нотариусами по всей территории Республики Казахстан.
2) Разделение нотариальных действий на действия формального характера и действия по удостоверению актов, предмет которых подле жит оценке с применением дифференцированных ставок нотариальных тарифов в процентном отношении к стоимости предмета удостоверяемого акта.
3) Установление принципов социальной направленности льгот для лиц, освобожденных в соответствии с законодательством от оплаты нотариальных действий.
Установление единых размеров ставок по всей территории государства, является общепринятой в мировой практике мерой, устанавливающей равенство граждан перед нотариусом с учетом публичной природы его деятельности.
Вместе с тем, нотариальный тариф, взимаемый частными нотариусами, должен быть экономически и социально обоснован и учитывать ряд следующих основополагающих принципов, деятельности частных нотариусов, таких как:
- самофинансирование деятельности, независимость и беспристрастность, полная имущественная ответственность.
При формировании нотариальных тарифов целесообразно учесть зарубежный опыт стран со схожим типом нотариата с установлением пропорционального тарифа к стоимости удостоверяемой сделки. Такой метод позволит соблюсти принцип социальной справедливости при уплате нотариального тарифа всеми субъектами, обратившимися за совершением нотариального действия.
По действиям же формального характера необходимо установить твердые единые для применения ставки в МРП.
Принятие принципов социальной направленности льгот, для лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, является наиболее справедливым в отношении института частных нотариусов и имеет социальную значимость для общества.
В законопроекте учтены рекомендации комиссии по Международному нотариальному сотрудничеству, предложения и мнения, нотариальных палат и ученых-правоведов.
* * *
СПРАВОЧНО: проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариата"
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты республики Казахстан:
1. В Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 г. "О нотариате" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 13-14, ст. 206; 1998 г., N 22, ст. 307; 2000 г., N 3-4, ст. 66; 2001 г., N 15-16, ст. 236; N 24, ст. 338; 2003 г., N 10, ст. 48; N 12, ст. 86; 2004 г., N 23, ст. 142):
1) пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Оплата нотариальных действий, совершаемых частным нотариусом, осуществляется по ставкам нотариального тарифа, установленным статьей 30-1 настоящего закона".
2) главу 4 дополнить статьей 30-1 следующего содержания:
"Статья 30-1. Размеры нотариального тарифа
1. Нотариальный тариф за удостоверение частными нотариусами сделок (нотариальных актов), предмет которых подлежит оценке, взимается в процентном отношении от стоимости предмета сделки (нотариального акта), с учетом коэффициентов, применяемых в зависимости от юридической природы удостоверяемых сделок (нотариальных актов) по следующей шкале:

Стоимость предмета нотариального действия,т енге		Нотариальная ставка
от 0 до 500 000		2%
от 500 000 до 1 000 000		1,5%
от 1 000 000 до 5 000 000		1%
от 5 000 000 до 20 000 000		0,5%
от 20 000 000 до 40 000 000		0,3%
свыше 40 000 000		0,2 %
№	Наименование нотариального действия	Применяемый коэффициент
1	Удостоверение договора отчуждения недвижимого имущества:
а)	детям, супругу, родителям, родным братьям и сестрам, внукам;	0,8
б)	другим лицам;	1
2	Удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке	0,8
3	Выдача свидетельства о праве на наследство (от стоимости наследственного имущества):
а)	наследникам первой и второй очереди;	0,5
б)	другим лицам;	0,8
4	Совершение протеста векселя и удостоверение неоплаты чека	0,5
5	Принятие денег в депозит	0,5

По сделкам имущественного характера, предмет которых подлежит оценке, сумма нотариального тарифа не может быть менее- 5МРП.
2. "Нотариальный тариф за удостоверение частными нотариусами сделок (нотариальных актов), предмет которых не подлежит оценке, взимается в следующих размерах:"
1) за удостоверение договоров, предмет которых не подлежит оценке (ренты, брачных контрактов, соглашений наследников по закону об очередности их призвания к наследству и о размере их долей, соглашений по уплате алиментов, учредительных договоров, договор передачи доли в уставном капитале ТОО) 9 МРП
2) за удостоверение завещаний, в том числе секретных 3 МРП
3) за оглашение секретного завещания 5 МРП
4) за выдачу свидетельства о праве на наследство на права и обязанности наследодателя, не прекращающихся после его смерти 3 МРП
5) за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности 5 МРП
6) за удостоверение доверенностей на право пользования имуществом, включая автотранспорт:
а) физическим лицам 2 МРП
б) юридическим лицам 4 МРП
7) за удостоверение доверенностей на право распоряжения имуществом, включая автотранспорт:
а) физическим лицам 3 МРП
б) юридическим лицам 5 МРП
8) за удостоверение доверенностей на получение пенсий, пособий 0,3 МРП
9) за удостоверение прочих доверенностей:
а) для физических лиц 1 МРП
б) для юридических лиц 2 МРП
за совершение морского протеста 18 МРП
10) за свидетельствование верности копий документов и выписок из документов (за страницу):
а) для физических лиц 0,08 МРП
б) для юридических лиц 0,2 МРП
11) за свидетельствование подлинности подписи на документах, а также верности перевода документов с одного языка на другой (за каждый документ):
а) для физических лиц 0,5 МРП
б) для юридических лиц 1 МРП
12) за свидетельствование подлинности подписи на документах, связанных с отчуждение имущества 2 МРП
13) за передачу заявлений физических и юридических лиц 3 МРП
другим физическим и юридическим лицам
14) за выдачу нотариально удостоверенных копий документов 1 МРП
15) за выдачу дубликата документов 3 МРП
16) за свидетельствование подлинности подписей при открытии счетов в банках (за каждый документ):
а) для физических лиц 0,5 МРП
б) для юридических лиц 1 МРП
17) за хранение документов и ценных бумаг, за каждый месяц
18) 9 МРП
за удостоверение договоров поручительства и гарантии 2 МРП
19) за обеспечение доказательств 19 МРП
20) за совершение прочих нотариальных действий 3 МРП"
3) главу 4 дополнить статьей 30-2 следующего содержания: "Статья 30-2 Особенности уплаты нотариального тарифа при обращении за совершением нотариальных действий частным нотариусом
1. За совершение частными нотариусами нотариальных действий нотариальный тариф уплачивается с учетом следующих особенностей:
1) за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы нотариальный тариф уплачивается в двойном размере;
2) при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, нотариальный тариф уплачивается однократно;
3) в случае наличия нескольких наследников при оформлении прав на наследство по закону или по завещанию нотариальный тариф уплачивается однократно всеми наследниками, пропорционально их доле в наследстве;
4) при исчислении размера нотариального тарифа за удостоверение договоров, подлежащих оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже минимального размера ставки, установленной для данного действия;
5) по выбору лица, обратившегося за совершением нотариального действия, для исчисления нотариального тарифа может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный организациями (органами) либо оценочными организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством Республики Казахстан совершать оценку;
6) при исчислении размера нотариального тарифа за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная организацией, уполномоченной законодательством Республики Казахстан на совершение оценки имущества или имущественных прав, входящих в состав наследственной массы на день открытия наследства;
7) оценка стоимости наследуемого имущества и имущественных прав в виде иностранной валюты и ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, производится по курсу Национального банка Республики Казахстан на день открытия наследства;
8) стоимость транспортных средств может определяться организациями, уполномоченными на осуществление оценки в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) оценка стоимости патента переходящего по наследству,
прав на получение патента, производится исходя из совокупности сумм уплаченных на день смерти наследодателя государственной пошлины за патентование изобретения, промышленного образца или полезной модели.
10) оценка наследственного имущества, находящегося за пределами территории Республики Казахстан, или переходящих на него по наследству имущественных прав определяется исходя из суммы, указанной в оценочном документе, составленном иностранными должностными лицами компетентных органов и применяемом на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. В Кодекс Республики Казахстан от 12 июня 2001 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 11-12, ст. 168; 2002 г., N 6, ст. 73,. 75; N 19-20, ст. 171; 2003 г., N 1-2, ст. 6; N 4, ст. 25; N 11, ст. 56; N 15, ст. 133, 139; N 21-22, ст. 160; N 24, ст. 178; 2004 г., N 5, ст. 30; N 14, ст. 82; N 20, ст. 116; №23, ст. 140, 142; 2005г., №7-8, ст. 23):
1) в статье 502: абзац второй подпункта 3), подпункт 6) и 6-1) исключить;
подпункт 8) после слов "страдающие хронической душевной болезнью" добавить словами "несовершеннолетние наследники".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его первого официального опубликования".