МАЖИЛИС: информационно-коммуникационные сети - поправки - первое чтение

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 апреля

Комитет по экономической реформе и региональному развитию, рассмотрев проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей", вносит его на обсуждение Палаты в первом чтении.

Как отмечается в заключении этого Комитета, основной целью законопроекта является совершенствование регулирования отношений, связанных с распространением информации на территории Республики Казахстан посредством информационно -коммуникационных сетей.

Законопроектом предлагается закрепить положения по правам и обязанностям участников процесса передачи данных в информационно-коммуникационных сетях, изменение понятия "веб-сайт" на более широкое понятие "интернет-ресурс", а также новый механизм регулирования передачи данных в информационно-коммуникационных сетях, согласно которому не допускается размещение информации, противоречащей национальному законодательству.

В целях реализации предусмотренных законопроектом норм, предлагается внести изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, законы Республики Казахстан "О средствах массовой информации", "О национальной безопасности", "О связи", "Об информатизации" и другие.

В рамках работы рабочей группы, в целях приведения в соответствие с нормами законопроекта по замене понятия "веб-сайт" на "интернет-ресурс" внесены изменения в Налоговый кодекс, законы Республики Казахстан "Об электроэнергетике" и "О конкуренции", а также уточнены понятия "идентификационный код", "интернет-ресурс".

По законопроекту проведено шесть заседаний рабочей группы с участием всех заинтересованных министерств и ведомств, представителей общественных объединений и организаций, а также расширенное заседание Комитета. Все постоянные комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по данному законопроекту.

От Комитета по экономической реформе и региональному развитию выступит депутат Мейрам Пшембаев.

--------

Заключение Комитета по финансам и бюджету - поправки: о платежах и переводах денег, бухучете и отчетности финансовых организаций и деятельности Нацбанка РК

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 апреля

Комитет Мажилиса по финансам и бюджету принял заключение относительно законопроекта "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан".

Законопроект внесен в Мажилис Парламента Республики Казахстан 3 июня 2008 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2008 года. Законопроект разработан в целях регламентации деятельности Национального Банка, его функций и полномочий, и других государственных органов и финансовых организаций в области уточнения порядка и условий проведения платежей и переводов денег клиента, находящиеся на его банковских счетах.

Всеми комитетами Мажилиса Парламента даны положительные заключения по законопроекту. Все поступившие предложения по данному законопроекту обсуждены на шестнадцати заседаниях рабочей группы с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также ряда неправительственных организаций. В рабочую группу поступило более 100 предложений, из которых 83 приняты, остальные поправки были сняты инициаторами в ходе их обсуждения.

В ходе рассмотрения законопроекта на заседаниях рабочей группы, в целях совершенствования отдельных норм законопроекта были приняты следующие изменения и дополнения.

Депутатом Р. Сарпековым внесено предложение о включении поправок в статью 740 Гражданского кодекса в части установления детального порядка исполнения банками актов различных государственных органов, предусматривающих ограничение права клиента на распоряжение счетом.

Комитетом по аграрным вопросам предложено исключить из законопроекта нормы, предусматривающие возможность уменьшения золотовалютных резервов Национального Банка путем продажи аффинированного золота за казахстанский тенге.

Комитетом по финансам и бюджету также предложено уточнить механизм выдачи Национальным Банком заключений для получения лицензий на проведение банковских операций, в целях ускорения процедуры лицензирования.

В целях повышения прозрачности деятельности финансовых организаций депутатом С. Есиловым внесены предложения по публикации всей финансовой отчетности финансовыми организациями. В связи с этим, доработаны нормы законов: "О банках и банковской деятельности", "О страховой деятельности", "Об акционерных обществах", и редакция подпункта у-10) статьи 8 и у-3) статьи 15 закона "О Национальном Банке Республики Казахстан".

Теперь Комитет Мажилиса по финансам и бюджету вносит законопроект в первом чтении на рассмотрение пленарного заседания Палаты. Выступит от Комитета перед парламентариями депутат Сансызбай Есилов.

--------

МАЖИЛИС: дальнейшее совершенствование системы исполнения уголовных наказаний и уголовно-исполнительной системы - первое чтение

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 апреля

Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе предложил депутатам обсудить на пленарном заседании Палаты в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы исполнения уголовных наказаний и уголовно-исполнительной системы".

Как отмечается в заключении Комитета, законопроект направлен на дальнейшее совершенствование порядка и условий отбывания наказаний с учетом положений международных актов, повышение эффективности мер уголовно-правового воздействия, не свя-занных с изоляцией осужденных от общества, а также повышения правовой и социальной защищенности персонала учреждений уголовно-исполнительной системы.

Данным законопроектом предусматривается возможность содержания в пределах одной исправительной колонии с покамерным содержанием, осужденных к отбыванию наказания в различных видах режимов, путем создания изолированных участков, с обеспечением строгой изоляции.

Кроме того, вводится уголовное наказание в виде ареста, путем создания соответствующих локальных участков в следственных изоляторах, а также совершенствуется условия и механизм его исполнения.

Ряд положений Уголовно-исполнительного кодекса приводится в соответствие с действующими законодательными актами.

Докладчиком от Комитета является депутат Ерзат Альзаков.

--------

Заключение Комитета по финансам и бюджету - поправки - о пресечении лжепредпринимательства

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 апреля

Комитет Мажилиса по финансам и бюджету предлагает Палате рассмотреть в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пресечения лжепредпринимательства". Эти поправки внесены Правительством в Мажилис 9 декабря 2008 года.

Предусмотрена законодательная коррекция Гражданского кодекса (Общая часть), Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса РК "Об административных правонарушениях". Предполагаются нововведения в законы "О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств" и "О частном предпринимательстве".

Основной целью проекта является усиление налогового администрирования, повышение эффективности методов пресечения фактов лжепредпринимательства в связи с очевидной динамикой роста правонарушений и преступлений на протяжении ряда последних лет. Предусматривается ответственность за занятие лжепредпринимательством не только коммерческих организаций, но и индивидуальных предпринимателей.

Изменения, внесенные в Уголовный кодекс Республики Казахстан позволят добросовестным контрагентам налогоплательщика, совершившего лжесделки, избежать необоснованных претензий со стороны фискальных органов, как это практикуется на сегодняшний день.

По данному проекту Закона комитетами Мажилиса Парламента были даны положительные заключения. Проведено семь заседаний рабочей группы с участием депутатов, представителей уполномоченных государственных органов, представителей общественных объединений и ассоциаций.

На пленарном заседании выступит от Комитета депутат Сансызбай Есилов.

--------

МАЖИЛИС: долевое участие в жилищном строительстве - второе чтение

Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 28 апреля

Одобренный Мажилисом 18 марта с.г.в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам долевого участия в жилищном строительстве" вносится Комитетом по экономической реформе и региональному развитию на пленарное заседание Палаты во втором чтении.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению поступили предложения от депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, предусматривающие:

усиление требований к застройщикам и проектным компаниям за представление неполной и недостоверной информации, а также непредставление сведений и отчетности местным исполнительным органам;

начисление процентов вознаграждения не менее ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан на депозит дольщика;

обязательства банка-агента считать исполненными с момента перечисления проектной компании денег с депозитов дольщиков в соответствии с договором о долевом участии в жилищном строительстве и возвращения суммы денег в размере накопленного вознаграждения дольщикам;

при расторжении договора о долевом участии в жилищном строительстве в случаях, предусмотренных настоящим Законом, возвращение банком- агентом дольщику денег с депозита дольщика и суммы денег в размере накопленного вознаграждения.

Кроме того, предлагается, что ставка вознаграждения по банковскому займу, выдаваемому банком-агентом проектной компании в пределах привлеченных денег дольщиков не должна превышать стоимости привлеченных на депозит дольщика денег и расходов банка-агента на обслуживание займа, расходов по обязательным требованиям и платежам, связанных с выдачей займов, и расходов по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Все поступившие поправки были всесторонне рассмотрены и обсуждены на заседаниях рабочих групп и Комитета с участием представителей заинтересованных государственных органов, а также представителей общественных организаций.

Как отмечается в заключении Комитета законопроект разработан в целях повышения защиты прав дольщиков, вложивших свои средства в строительство жилья. Доложит о поправках коллегам член данного Комитета Шавхат Утемисов.