NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 21:02 ast
19:02 msk

Задачи решать на системной основе
А.Шпекбаев: В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса безопасность граждан и обеспечение интересов государства в немалой степени зависят от эффективной деятельности правоохранительных органов
07.05.2009 / политика и общество

Алик ШПЕКБАЕВ, заведующий отделом правоохранительной системы Администрации Президента РК, "Казахстанская правда", 7 мая

Вне всякого сомнения, нынешнее Послание Президента страны Нурсултана Назарбаева народу Казахстана "Через кризис к обновлению и развитию" знаменует начало качественно нового этапа развития страны. Особая и ответственная роль в этом процессе отведена правоохранительным органам, сотрудников которых Глава государства призвал решительно и жестко бороться с преступностью, коррупцией, мошенничеством и нарушением законов.

Решительно и жестко противостоять преступности

В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса безопасность граждан и обеспечение интересов государства в немалой степени зависят от эффективной деятельности правоохранительных органов. Поэтому Президент поставил перед ними задачу по созданию адекватной новым условиям и требованиям системы охраны правопорядка.

В современных условиях приоритетными задачами правоохранительных органов определены сохранение и укрепление стабильности, единства и согласия в обществе, недопущение роста криминального насилия, обеспечение правопорядка и законности.

Решение поставленных задач на системной основе, сочетающей организационные, правовые и функциональные меры, позволит повысить степень защищенности граждан от преступных посягательств и снизить уровень преступности.

На особую значимость этих задач обратил внимание Глава государства на специальном совещании с участием руководителей правоохранительных органов, которое состоялось в начале апреля текущего года.

Приоритетные направления деятельности правоохранительных органов также четко определены в Указе Президента РК "О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности" от 22 апреля 2009 года.

Координация и обеспечение законности

Важнейшим государственно-правовым институтом, призванным обеспечивать защиту конституционных прав граждан, координировать борьбу с преступностью и коррупцией, является прокуратура.

Главой государства поставлена задача усиления ее координирующей роли в борьбе с преступностью и коррупцией. Одним из первых шагов на этом пути стало создание при Координационном совете правоохранительных органов штаба, наделенного функцией контроля над своевременным выявлением и качественным расследованием особо опасных коррупционных преступлений.

Эффективность решения стоящих перед правоохранительными органами задач зависит, прежде всего, от уровня их взаимодействия, предполагающего объединение усилий на наиболее важных направлениях обеспечения интересов граждан и государства, общественной безопасности и правопорядка.

В контексте нынешнего Послания возрастает роль и ответственность прокуроров, в первую очередь за состояние законности в социальной сфере и уровень защиты социальных и экономических прав граждан.

Надзорная деятельность органов прокуратуры приобретает особую значимость в сфере защиты трудовых прав граждан при сокращении персонала, направлении людей в вынужденные трудовые отпуска, на обеспечение своевременной выплаты заработной платы, порядка увольнения работников.

К слову, по инициативе прокуроров с начала года взысканы долги по заработной плате свыше 37 тысяч работников на сумму более 2,8 миллиарда тенге. Взяты на контроль административные, гражданские и уголовные дела, касающиеся нарушений трудового законодательства.

Прокурорский надзор сосредоточен на усилении контроля над целевым, эффективным и законным использованием денежных средств, выделяемых государством для минимизации последствий мирового финансового кризиса.

Борьба с коррупцией

Объединив силы и средства, нанести мощный удар по коррупции - такую задачу ставит Глава государства перед правоохранительными органами.

Согласно Указу Президента страны от 22 апреля 2009 года, часть полномочий по борьбе с коррупционными преступлениями от органов национальной безопасности будет передана финансовой полиции, что позволит повысить результативность противодействия наиболее опасным вызовам и угрозам, связанным с системной коррупцией и незаконной деятельностью лиц, занимающих ответственные государственные должности.

Также в целях усиления борьбы с этим социальным злом будет определен перечень должностей, наиболее подверженных коррупции, а лица, занимающие их, подвергаться специальным проверкам. Единая электронная база, содержащая служебные досье на работников правоохранительных органов, не позволит им перемещаться в системе государственной службы в случае совершения коррупционных деяний.

Две трети расследуемых финансовой полицией преступлений относятся к категории экономических, которые, как правило, тесно связаны с коррупционными деяниями. Поэтому не менее важной задачей является выявление и устранение системных причин и условий, их порождающих.

Эффективная борьба с коррупцией и экономической преступностью позволит снизить уровень влияния негативных процессов, происходящих в мировой экономике, на ситуацию в нашей стране. Это особенно важно в условиях, когда государство принимает беспрецедентные антикризисные меры по финансовой поддержке банковского, строительного, агропромышленного секторов экономики, малого и среднего бизнеса, инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

Органы финансовой полиции призваны обеспечить надежный контроль целевого и эффективного использования средств Национального фонда, выделенных в целях стабилизации экономики. В этой связи возрастает роль оперативно-розыскной деятельности, направленной на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере.

Приоритеты полиции

Приоритетными задачами органов внутренних дел в рамках реализации Послания являются совершенствование форм и методов охраны общественного порядка, усиление борьбы с уличной и подростковой преступностью, жесткое противодействие организованной преступности, укрепление кад­рового потенциала, тесное взаимодействие с институтами гражданского общества, изменение стиля работы в целом.

В этой связи усилен оперативный контроль над преступной средой, что позволит свести до минимума влияние на ситуа­цию с криминалом организованных преступных групп. При этом органы уголовного преследования нацелены на выявление и пресечение каналов их финансирования. Начата работа по подготовке законопроекта по вопросам борьбы с организованной преступностью.

Необходимость обеспечения действенного контроля миграционных процессов актуализирует и вопрос создания самостоятельного структурного подразделения в системе МВД.

Деятельность органов внутренних дел должна стать более прозрачной для граждан. Необходимо самым активным образом использовать потенциал институтов гражданского общества, призванных содействовать деятельности полиции.

Только таким образом удастся поднять уровень доверия к полиции.

Достижение вышеуказанных целей предполагает высокий уровень информационного обеспечения деятельности право­охранительных органов, наличие обратной связи, активное взаимодействие с общественностью.

Ряд важных задач предстоит решить и другим госорганам, наделенным право­охранительными функциями.

К примеру, в обеспечении экономических интересов страны возрастает роль таможенной службы, сочетающей фискальные и правоохранительные функции. Успешное решение данной задачи зависит от уровня взаимодействия с другими правоохранительными органами в сфере борьбы с экономической контрабандой, наркотрафиком.

Для реализации уголовно-исполнительной политики актуальны вопросы внедрения института пробации, создания электронного досье на осужденного в период и после отбывания уголовного наказания, социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Совершенствование законодательной базы

В реализации инициатив Главы государства, направленных на кардинальное улучшение работы правоохранительных органов, немаловажное значение имеет дальнейшее совершенствование законодательства. В этой связи уже в текущем году планируется принятие законопроектов по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства, деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной без­опасности, защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, усиления профилактики правонарушений, противодействия бытовому насилию, регистрации физических лиц по месту жительства.

Потребность в оптимизации расследования преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных в условиях очевидности, может быть реализована через разработку и принятие закона об упрощенном досудебном производстве.

Ожидается принятие новой редакции Кодекса "Об административных правонарушениях" и Административно-процессуального кодекса, что, несомненно, позволит усовершенствовать механизм административно-правового регулирования общественных отношений.

Повышению степени защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств будет способствовать разработка законопроектов по вопросам совершенствования правоохранительной службы, системы предоставления квалифицированной юридической помощи населению, внедрения медиации как института примирительных процедур, пробации, об органах предварительного следствия и статусе следователей, предусмотренная перспективным планом законопроектных работ Правительства на 2010-2011 годы.

Развитие отечественного законодательства осуществляется в русле общепризнанных международных принципов и стандартов. Республика присоединилась к основополагающим международно-правовым актам в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Парламентом ратифицировано 17 конвенций в области борьбы с преступностью и коррупцией. Заключен 21 многосторонний и двусторонний договор и соглашение об оказании правовой помощи по уголовным делам, выдаче преступников и передаче осужденных. Прокуратурой и МВД подписаны соглашения о международном сотрудничестве с рядом стран.

Оптимизация и критерии

Анализ деятельности правоохранительных органов предполагает разработку научно обоснованных нормативов штатной численности каждого уровня управления, оптимизацию управленческих структур с одновременным укреплением подразделений, выполняющих основные функции, перераспределение отдельных полномочий между органами, исключение либо передача несвойственных функций в конкурентную среду.

Существенную роль в решении задач правоохранительных органов призваны сыграть новые критерии оценки их деятельности, ориентированные на конечные результаты. Они отражены в стратегических планах развития каждого правоохранительного органа на 2009-2011 годы в качестве целевых индикаторов. Во главу угла при этом ставятся интересы граждан.

Государственная политика в сфере предупреждения и борьбы с преступностью направлена на консолидацию и координацию деятельности всех правоохранительных органов страны для достижения единой цели - обеспечения конституционных прав граждан, интересов общества и государства.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Современный Казахстан и "Путь в Европу" 29.05.2009
Глава Правительства РК провел выездное заседание Госкомиссии по контролю за ходом строительства Астаны 29.05.2009
Обсужден законопроект 29.05.2009
В правительстве РК обсуждается вопрос передачи СПК в доверительное управление МИТ 29.05.2009
Партбилет НДП "Нур Отан", подписанный Главой государства, вручен президенту НАК "Казатомпром" В. Школьнику 29.05.2009
Счетный комитет РК внес ряд предложений по повышению уровня взаимодействия между РК, РФ и КР в области противодействия коррупционным правонарушениям 29.05.2009
СНГ определилось с единой валютой 29.05.2009
Выборы президента Молдавии перенесены на 3 июня 29.05.2009
Метания экс-посла 29.05.2009
Госсекретарь РК принял Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ Кнута Воллебека 28.05.2009

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz