Динара БИСИМБАЕВА, Людмила ПИСКОРСКАЯ, Елена НЕФеДОВА, "Мегаполис", 1 июня

События на урановом фронте набирают обороты, обрастают слухами… Чаша весов склоняется то в сторону защитников Мухтара Джакишева, то в сторону его обвинителей. Перевешивают то цифры, то факты... Но что интересно - чем больше пытаешься привести их в соответствие, тем больше оказывается вопросов, тем меньше - ответов.

Уран в офшорах

На казахстанской политической сцене очередное уголовное дело по статье "Коррупция". Отправленный в отставку руководитель национальной компании "Казатомпром" Мухтар Джакишев "с санкции суда арестован, в отношении других лиц, проходящих по делу, решается вопрос о выборе меры пресечения", сообщил пресс-секретарь КНБ Кенжебулат Бекназаров.

Напомним: Комитет национальной безопасности возбудил уголовное дело в отношении главы национальной компании "Казатомпром" Мухтара Джакишева, который обвиняется в продаже "за бесценок" нескольких урановых месторождений. Вместе с ним в нанесении ущерба государству в особо крупном размере подозреваются еще семь менеджеров этой компании.

"Предварительные результаты проверки свидетельствуют, что Мухтар Джакишев и другие руководители национальной компании, используя свое служебное положение, нанесли значительный экономический ущерб, растратив вверенное государством имущество в виде долей в крупнейших урановых месторождениях Казахстана путем их отчуждения в пользу ряда фирм, зарегистрированных в офшорных зонах", - говорится в официальном сообщении Комитета нацбезопасности.

Криминала не было. Но он появился…

Публичные обвинения в адрес руководства "Казатомпрома" звучали уже не один раз. Когда в 2007 году депутат Нурбах Рустемов с парламентской трибуны заявил об антигосударственной деятельности компании, "Казатомпром" проверили и Генеральная прокуратура, и Счетный комитет. Нарушения были, но ни о каком урановом криминале тогда заявлено не было. Джакишева не уволили и даже не стали всенародно распекать.

- Мы два года назад проверяли национальную компанию. Тогда мы выявили отдельные недостатки и неэффективное использование средств. По ним мы давали соответствующие рекомендации для устранения, - сообщил на прошлой неделе глава Счетного комитета РК Омархан Оксикбаев, подтвердив таким образом, что слишком больших проблем в деятельности нацкомпании обнаружено в 2007-м не было.

Тогда же "Казатомпром" опубликовал сообщение, в котором рассказал о результатах проверок, проведенных "компетентными органами республики": "Уже получен акт проверки от Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, подтверждающий законность действий национальной атомной компании "Казатомпром". Также в марте 2007 года по результатам проведенной проверки прокуратуры никаких незаконных действий со стороны "Казатомпрома" выявлено не было".

И заметьте, сами проверяющие органы тогда не стали опровергать эту информацию! Это значит, что результаты проведенной в нацкомпании ревизии действительно не были столь устрашающими, что там не воровали и не распродавали стратегическое сырье и ресурсы, а атомная отрасль страны не была под угрозой развала, как это подают сегодня. А если все это было выявлено, то почему те самые проверяющие органы все это время молчали, оставаясь слепыми, глухими и немыми? Значит, сегодня и их судить надо!

Политика или преступление?

Очередная основательная проверка в нацкомпании началась с подачи депутата II созыва Татьяны Квятковской. Она сообщила, что Мухтар Джакишев вместе с экс-главой совета директоров БТАБанка Мухтаром Аблязовым, обвиненным в финансовых махинациях и создании ОПГ, вывели из-под госконтроля самые крупные в стране урановые месторождения и рудники "Акдала", "Южный Инкай" и "Харасан" и продали их "за бесценок" - 64 тысячи тенге. В итоге Казахстан сегодня контролирует всего лишь 23% всех урановых месторождений страны, а урановая отрасль республики, вопреки утвержденной государственной программе, практически выведена из-под контроля властей.

Сам руководитель "Казатом-прома" назвал тогда эти обвинения абсурдными и узрел в этом политическую подоплеку. В том, что это "чей-то политический заказ", уверены и давние партнеры, и близкие друзья Мухтара Джакишева. После того, как в начале апреля поползли слухи о том, что глава "Казатомпрома" внезапно исчез и скрывается за границей от преследования правоохранительных органов, "на арену цирка" вышел президент компании "Астана групп" Нурлан Смагулов. Он сообщил, что Джакишев не сбежал, а находится на лечении в зарубежной клинике - у него острая сердечная недостаточность. Спустя время Джакишев действительно вернулся на родину. И его арестовали.

В КНБ сообщили, что по указанию теперь уже экс-главы "Каз-атомпрома" в 2005 году была создана частная компания АО "Кен Дала KZ", которая впоследствии безвозмездно получила право на недропользование на участок Центральный уранового месторождения Мынкудук в Кызылординской области. В том же году "Казатомпром" продал 30% доли в ТОО "Кызылкум" другой офшорной компании. Как сообщает пресс-служба КНБ, сумма сделки - "всего 15,6 миллиона тенге", также "выявлены факты незаконной передачи прав недропользования и на другие месторождения". Следственной группой установлены участники и основные схемы совершения преступлений, а также специально созданные в целях хищения средств подставные фирмы. Чувствуется размах? Тогда снова вопрос: а куда смотрели многочисленные проверяльщики в 2007-м?

Кстати, по сообщениям пресс-службы КНБ, нынешняя межведомственная группа, которая проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности "Казатомпрома", состоит из числа сотрудников Генеральной прокуратуры, финансовой полиции, Министерства финансов и Комитета нацбезопасности. Словом, почти та же компания…

Куда смотрело Минэнерго?

Остались вопросы и к Министерству энергетики и минеральных ресурсов, которое - вот не-ожиданное совпадение! - в то время как раз и возглавлял нынешний глава "Казатомпрома" Владимир Школьник. Неужто тогда глава профильного ведомства не знал о распродаже Джакишевым стратегических объектов? Сложно представить, что продать урановые рудники экс-глава нацкомпании мог без согласия министерства. Если Школьник о незаконной торговле рудниками не знал, то, стало быть, не может контролировать урановую ситуацию, и уже поэтому его бы не назначили сейчас шефом "Казатомпрома". А если он был в курсе, то, следуя логике, его место сейчас рядом с Джакишевым. Но раз его там нет, значит, ничего противозаконного ни в его деятельности, ни в деятельности курируемого им тогда министерства тоже нет. Стало быть, и Джакишев "чист"?

Может быть, уважаемому Владимиру Сергеевичу самому рассказать о том, что происходит? Интересно также узнать, имеют ли под собой почву слухи о скорой распродаже "Казатомпрома". Ведь уже и соискатели на "товар", ядерно-энергетические мощности Казахстана, известны - французские и российские компании, Индия и Китай. Последний как урановый партнер, поговаривают, наиболее вероятен.

--------

Цепная реакция

Оксана Щербакова, "Бизнес и власть", 29 мая

Акции компании Uranium One - канадского партнера Казатомпрома - рухнули после новости о начале расследования в урановой отрасли Казахстана.

В течение второй половины дня 27 мая котировки Uranium One на бирже Торонто упали на 40%. Обвал произошел сразу после публикации пресс-релиза, в котором канадская компания высказала предположение, что расследование вокруг сделок Казатомпрома по продаже урановых активов иностранным инвесторам может коснуться сделки по приобретению Uranium One доли в СП "Кызылкум".

По данным КНБ, возбудившего уголовное дело в отношении ряда должностных лиц Казатомпрома, включая главу компании Мухтара Джакишева, в 2005 году Казатомпром реализовал офшорной компании 30% доли в ТОО "Кызылкум" всего за 15,6 млн тенге. В пресс-релизе Uranium One отмечается, что компания приобрела активы в Казахстане в ноябре 2005 года у группы инвесторов UrAsia Energy Ltd, и стоимость этих активов составила $75 млн за 30% доли в СП "Кызылкум" и $350 млн за 70% доли в СП "Бетпак Дала". Руководители Uranium One заявили о своем намерении на следующей неделе встретиться с новым руководством Казатомпрома.

Наверняка канадцы не единственные, кто хочет получить разъяснения от нынешнего руководства нацкомпании. По мнению директора казначейства Казатомпрома Галыма Назарова, Toshiba наверняка отзовет акции Westinghouse Electric Company (строит АЭС по всему миру, 10% акций Westinghouse Казатомпром приобрел у Toshiba), поскольку сделка заключена исключительно благодаря личным отношениям Джакишева и президента Toshiba Ацутоши Нишида.

Как заявил вчера на брифинге в Астане глава "Самрук-Казыны" Кайрат Келимбетов, на смену руководства Казатомпрома последовала "определенная реакция зарубежных партнеров". Сейчас руководство госфонда совместно с новым руководством Казатомпрома готовит письмо для зарубежных партнеров, в котором "подтверждается вся политика Казатомпрома в части создания СП и тех договоренностей, которые были где-то письменно утверждены".

Получить комментарии в Казатомпроме не удалось. "В нынешней ситуации нам трудно будет найти спикера. Скорее всего, это должен быть президент компании, а Владимир Сергеевич (Школьник. - "&") еще, наверное, не в курсе всех этих дел", - сказал "&" представитель пресс-службы компании.

Как пояснил "&" аналитик "Тройки Диалог" Михаил Стискин, падение акций Uranium One естественно, поскольку большая часть ее активов находится в Казахстане. Понятно, что канадцам теперь главное убедиться, что Казатомпром будет выполнять свои обязательства - именно этот вопрос они намерены обсудить в ходе своего визита, сказал аналитик. Арест Джакишева станет негативным фактором для развития национальной атомной индустрии, считает г-н Стискин. "Все в мире знают, что он многое сделал для Казатомпрома, превратил компанию в крупнейшего игрока на мировом урановом рынке, поэтому его арест вызовет серьезную озабоченность глобальных инвестиционных кругов - они с гораздо большей осторожностью будут инвестировать в Казахстан", - прогнозирует он.

Такое же мнение у Каната Берентаева, главного научного сотрудника Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента. По его словам, инвестиционная привлекательность Казахстана в атомной отрасли после смены главы Казатомпрома вызывает сомнения. "Среди обвинений, предъявленных Джакишеву, - вывод активов государства. Если сегодня поднимается этот вопрос, то по логике следующим шагом может стать признание заключенных сделок по некоторым месторождениям незаконными, а следовательно, и недействительными. Инвестиционная привлекательность и компании, и страны резко снизится, так как в этих сделках участвовали зарубежные инвесторы", - рассуждает экономист в беседе с "&".

Казатомпром вряд ли будет пересматривать соглашения с глобальными партнерами, полагает г-н Стискин. Планы Казатомпрома в дальнейшем, может, и реализуются, рассуждает г-н Берентаев, вопрос только в том, что иностранные инвесторы теперь будут выставлять Казахстану более жесткие условия, чтобы застраховаться от возможных форс-мажоров. Особенно если учесть, что арест Джакишева как крупного топ-менеджера уже не прецедент, отмечает он. "В этом году заведено несколько уголовных дел на крупных чиновников, управленцев. Если посмотреть со стороны, получается, что в республике везде одни уголовники - в банковской сфере, в промышленности, на уровне акиматов, министерств. Такие громкие дела подрывают авторитет государства", - подчеркнул г-н Берентаев. Урановая промышленность, по его словам, - стратегически важная отрасль для республики, поэтому очевидно, что сделки, о которых сегодня говорит КНБ, "не могли быть заключены с одним Джакишевым или его замами, для этого необходима санкция более высокого руководства - по крайней мере, на уровне министерства".

По мнению председателя партии "Ак жол" Алихана Байменова, Джакишев - лучший топ-менеджер в системе нацкомпаний. "Предъявление обвинения менеджменту компании, которая была подконтрольна правительству, по меньшей мере, странно. Кроме того, на фоне других крупных госкомпаний Казатомпром выделялся эффективной работой и был казахстанским брендом на международной арене", - подчеркнул он в беседе с "&". Привлекательность страны для инвесторов зависит от ее международных рейтингов, в которых учитываются различные риски, в том числе и политические, отметил г-н Байменов. Несомненно, что арест Джакишева может негативно повлиять не только на проекты самого Казатомпрома, но и на экономику страны в целом, уверен политик. Г-н Берентаев такого же мнения - удар нанесен по имиджу всего Казахстана.

В среду в защиту Мухтара Джакишева выступили представители бизнес-элиты страны. 24 известных предпринимателя обратились к Нурсултану Назарбаеву с просьбой обеспечить гласность в расследовании уголовного дела в отношении экс-главы Казатомпрома (текст обращения см. на стр. 1). "Политическим организациям лучше не вмешиваться в это дело, - считает г-н Байменов. - С учетом особенностей механизмов принятия решений в республике политизация данного процесса может нанести вред". Именно поэтому, уверен он, под обращением нет подписи ни одного политического деятеля.

Экс-глава Казатомпрома был отправлен в отставку 21 мая по представлению Генпрокуратуры, с санкции суда арестован, следственная группа ведет проверку деятельности компании. Джакишев и семь топ-менеджеров подозреваются в нанесении ущерба государству в особо крупном размере.

Справка

СП "Бетпак Дала" владеет урановым рудниками "Акдала" и "Южный Инкай". Созданное в мае 2005 года на базе СП ТОО "Кызылкум" реализует проект разработки уранового месторождения "Северный Хорасан" (участок "Хорасан-1", самый крупный по производительности урановый рудник в Казахстане). Участники ТОО: Казатомпром, консорциум японских энергетических компаний (Toshiba, TEPCO, Chubu Electric, Tohoku Electric, Kyushu Electric и Marubeni) и канадская Uranium One. Выход на проектную мощность - 3 тыс. тонн урана в год - планируется в 2014 году. Как сообщил "&" источник в Казатомпроме, доли в СП "Кызылкум" распределены следующим образом: 40% у Казатомпрома, по 30% - у консорциума японских компаний и Uranium One.

--------

Урановое расследование в Казахстане может бросить тень на репутацию госсекретаря США

news-ru.trend.az, 31 мая

Неожиданный резонанс в США и Канаде вызвали сообщения о расследовании в Казахстане урановых сделок с иностранными инвесторами.

Как сообщил корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан" из Торонто, в ряде публикаций американских и канадских СМИ наряду с арестованным в Казахстане экс-главой нацкомпании "Казатомпром" Мухтаром Джакишевым фигурирует имя бывшего президента США Билла Клинтона в качестве заинтересованной стороны в урановой сделке по приобретению канадской компанией Uranium One Inc. 30% активов уранодобывающего СП "Кызылкум" (Kyzylkum Joint Venture, в Кызылординской области Казахстана).

В частности, влиятельный интернет-ресурс The Business Insider указывает на финансовую заинтересованность бывшего президента США в продвижении интересов канадской компании на урановом рынке в Казахстане. По информации The Business Insider, в сентябре 2005 года Б.Клинтон прибыл в Казахстан на частном самолете вместе с неизвестным тогда в Казахстане владельцем и руководителем канадской UrAsia Energy Ltd. Фрэнком Гиустрой. Через два дня после этого визита данная компания подписала соглашение с "Казатомпромом" на разработку урановых месторождений в республике.

Через месяц после завершения сделки по приобретению 30% доли одного их крупнейших в Казахстане урановых месторождений Хорасан Ф.Гиустра без огласки перевел на счет фонда Клинтона (William J. Clinton Foundation), по данным газеты The New York Times, $31,3 млн, по другим данным - от $10 млн до $25 млн, что позволило стать канадскому миллиардеру главным донором фонда Клинтона и приближенным бывшего президента США.

В феврале 2007 года, сообщили СМИ, Uranium One приобрела компанию UrAsia за $3,1 млрд, причем, к тому времени стоимость акций UrAsia выросла за два года с 10 центов до $7,05. Позже, в июне 2007 года Б.Клинтон и Ф.Гиустра совместно учредили организацию The Clinton Giustra Sustainable Growth Initiative, призванную сконцентрировать усилия неправительственных и правительственных организаций, а также частного капитала на развитии ряда проектов в развивающихся странах.

В интервью Thе New York Times в 2008 году Ф.Гиустра и М.Джакишев отрицали влияние Б.Клинтона на заключение урановой сделки в Казахстане. Тем не менее, если будет доказана незаконность сделки, одобренной тогдашним главой "Казатомпрома", это негативно скажется на репутации Б.Клинтона и его супруги - нынешнего госсекретаря США Хиллари Клинтон, считает The Business Insider.

Как сообщалось, Комитет национальной безопасности (КНБ) Казахстана возбудил уголовное дело в отношении семи топ-менеджеров "Казатомпрома", включая экс-главу компании М.Джакишева, по подозрению в хищении средств в особо крупных размерах.