Пресс-служба Сената Парламента, 11 июня

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось очередное пленарное заседание Сената Парламента.

Согласно повестке дня, депутаты рассмотрели в первом чтении проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" и сопутствующий ему документ, вносящий коррективы в действующее право по вопросам здравоохранения.

Напомним, что предварительному обсуждению проекта Кодекса посвящались специальные парламентские слушания, состоялась его презентация в Сенате, с участием медицинской общественности прошел "круглый стол" в Кокшетау, одно из заседаний рабочей группы по рассмотрению документа в Парламенте было проведено в стенах Национального медицинского холдинга.

В ходе обсуждения законопроекта в Сенате внесено более 100 предложений, документ претерпел существенную доработку в части определения и уточнения основных понятий, изложенных в понятийном аппарате, а также компетенции Правительства и уполномоченного органа в области здравоохранения; особенностей лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности; форм финансирования организаций здравоохранения; прав и обязанностей пациентов; порядка признания лица больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и т.д.

В рамках сопутствующего проекта Закона, обеспечивающего применение норм нового Кодекса, вносятся поправки в Уголовный, Трудовой, Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также Законы: "О правовом положении иностранцев", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", "О рекламе", "О частном предпринимательстве", "О лицензировании", "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий".

В первом же чтении рассмотрен проект Закона, вносящий коррективы в действующее право по вопросам информационно-коммуникативных сетей.

В ходе рассмотрения законопроекта отмечалось, что основной целью документа является законодательное закрепление правовых механизмов в сфере регулирования вопросов размещения информации на интернет-ресурсах и обеспечение защиты конституционных прав граждан и юридических лиц в данной области общественных отношений.

Законопроектом, кроме того, закрепляются положения, определяющие ключевые понятия, регламентирующие права и обязанности участников процесса передачи данных в информационно-коммуникационных сетях.

В процессе подготовки документа к обсуждению на пленарном заседании профильным Комитетом проанализирован мировой опыт международных стандартов в сфере регулирования сети Интернет. Изучены документы 27 стран: среди них - "Общая декларация прав граждан", "Международное соглашение о гражданском и политическом праве", Амстердамские рекомендации "Свобода СМИ и Интернет", "Декларация о свободе общения в Интернете" принятой Европейским Советом и другие материалы.

По итогам обсуждения, проект Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам долевого участия в жилищном строительстве" направлен в Мажилис Парламента.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступили депутаты Серик Аяганов и Светлана Джалмагамбетова:

Поводом для нашего депутатского запроса послужило письмо депутатского корпуса Аккольского районного маслихата Акмолинской области от 5 июня 2009 года касательно реконструкции водопроводных сетей города Акколь, сел Приозерное и Степок.

Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 2008 года № 1184 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2009 - 2011 годы" в целом по объектам Аккольского района Акмолинской области были уменьшены бюджетные средства на сумму 92,9 млн. тенге (в том числе: г. Акколь - на 30,0 млн. тенге, с. Приозерное - на 47,9 млн. тенге, с. Степок - на 15,0 млн. тенге).

В этом плане, необходимо отметить, что по данным объектам своевременно были проведены тендеры на выполнение работ и определены победители.

К сожалению, на сегодняшний день ситуация складывается таким образом, что предусмотренные средства на реконструкцию водопровода как в г. Акколь, так и в селах Приозерное и Степок не дошли до своего назначения и работы на этих объектах не были завершены.

Села Приозерное и Степок являются отдаленными селами от районного центра и дорог областного значения, с привозной пресной водой. Вместе с тем, данные села расположены на землях благоприятных для возделывания зерновых культур и ведения животноводства. В районном центре г. Акколь в текущем году планируются работы по реконструкции городских улиц и целесообразно было бы сейчас провести все работы связанные с прокладкой трубопроводов.

В этой связи, учитывая сложившуюся ситуацию, просим Вас, уважаемый Карим Кажимканович, рассмотреть данный вопрос и оказать содействие в выделении необходимых финансовых средств при уточнении республиканского бюджета на 2009 год для завершения работ по реконструкции водопроводных сетей города Акколь, сел Приозерное и Степок Аккольского района Акмолинской области.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Гани Касымов:

Как известно, перепись населения Казахстана проходила с 25 февраля по 6 марта 2009 года. Предпоследняя кампания была проведена в 1999 году.

Из республиканского бюджета на проведение национальной переписи населения в 2009 году было выделено 1 млрд. 144 тыс. тенге., в результате было выявлено, что только 379 млн. тенге освоены, а остальные 764,8 млн. тенге были расхищены (по данным финансовой полиции).

В связи с вышеизложенным считаю, что все показатели проведенной национальной переписи населения Агентством Республики Казахстан по статистике не достоверны и неточны, и поэтому прошу Вас, рассмотреть Карим Кажимканович данный вопрос на заседании Кабинета министров, ведь неправильные итоги переписи могут отрицательно сказаться на управленческих решениях исполнительных органов республики.

--------

Сообщение для СМИ

Пресс-служба Сената Парламента, 11 июня

Сегодня в Комитете Сената по экономической и региональной политике обсужден законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей", одобренный палатой в первом чтении.

В рамках документа вносятся соответствующие коррективы в пятнадцать законодательных актов: в Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, в Законы: "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), "О средствах массовой информации", "О связи", "Об информатизации", "О нормативных правовых актах", "О национальной безопасности РК", "Об административных процедурах", "Об электроэнергетике", "О торгово-промышленных палатах", "О частном предпринимательстве", "О государственных закупках", "Об аккредитации в области оценки соответствия", "О конкуренции".

Предлагаемые поправки направлены на замену понятия "веб-сайт" на понятие "интернет-ресурс"; определение порядка рассмотрений заявлений о признании продукции иностранного средства массовой информации, незаконной; установление ответственности за нарушение обязанности по сбору и хранению служебной информации об абонентах; регулирование вопросов приостановления либо прекращения выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации; установление обязанности операторов связи по сбору и хранению служебной информации об абонентах в течение двух лет; определение понятий "интернет-ресурс", "собственник интернет-ресурса", компетенции, статуса и функций уполномоченной организации в области информатизации и другие.

В ходе обсуждения законопроекта возникла необходимость внесения изменений и дополнений в одобренный Мажилисом законопроект по следующим основным направлениям:

- по определению подсудности дел о признании продукции иностранного средства массовой информации, распространяемой на территории РК, содержащей информацию, противоречащую законодательным актам РК, незаконной, по месту нахождения заявителя;

- в связи с определением иной подсудности по делам о признании продукции иностранного средства массовой информации, незаконной, изменение, предусмотренное в статью 28 Гражданского процессуального кодекса РК, исключено;

- в целях исключения правового пробела и реализации подпункта 2) пункта 2 статьи 1 законопроекта предусмотрено право должностных лиц составлять протоколы об административных правонарушениях по новой части пятой статьи 494-1 Кодекса РК об административных правонарушениях;

- в целях достижения аутентичности текстов проекта на государственном и русском языках внесены 2 (две) поправки на государственном языке;

- в целях приведения в соответствие с абзацем третьим подпункта 2) пункта 12 статьи 1 законопроекта предлагается осуществлять ввод в эксплуатацию государственной информационной системы по результатам аттестации ее требованиям, как информационной безопасности, так и принятым в Республике стандартам;

- внесена поправка согласно правилам юридической техники.

Документ направлен на рассмотрение палаты.