"Ак Орда", 12 июня

В Костанае под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева прошло 21-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.

Заседание Совета было посвящено теме "Альтернативные источники финансирования для дальнейшего экономического развития Казахстана в условиях меняющейся обстановки на мировых финансовых рынках".

Министр индустрии и торговли РК А.Исекешев представил новых членов Совета - Главного исполнительного директора концерна "Ройял Датч Шелл" Питера Возера, Генерального директора ОК "РУСАЛ" Олега Дерипаску, Исполнительного вице-президента корпорации "Мицубиси" Тецуро Терада, Президента компании "ТелиаСонера" Ларса Ниберга. С казахстанской стороны в состав Совета введены Председатель Национального банка Григорий Марченко и Помощник Президента РК Куандык Бишимбаев.

А.Исекешев также отчитался об исполнении Протокола 20-го Пленарного заседания Совета иностранных инвесторов.

Выступивший на Совете Президент Европейского банка реконструкции и развития Томас Миров обозначил проблемы внутренних мероприятий по расширению доступа к традиционным и альтернативным источникам финансирования.

Министр экономики и бюджетного планирования РК Б.Султанов свое выступление посвятил вопросам привлечения средств посредством диверсификации источников финансирования экономики Казахстана, а также через развитие альтернативных инструментов привлечения инвестиций.

В ходе заседания члены Совета обсудили основные проблемы тематики заседания и другие важные вопросов инвестиционного климата и инвестиционной политики Казахстана.

Подводя итоги работы Совета, Глава государства Н.Назарбаев отметил, что хотя уже наметились первые признаки улучшения ситуации, сегодня все страны продолжают бороться с текущими экономическими вызовами.

Казахстан одним из первых выработал свою антикризисную программу. На ее реализацию выделено более 19 миллиардов долларов, что соответствует 14% ВВП страны. Сегодня в стране есть первые положительные результаты.

- Совсем недавно международное рейтинговое агентство "Стандард энд Пурз" повысило прогноз по суверенному рейтингу Казахстана до "стабильного" уровня. Это важный позитивный признак того, что мы на правильном пути, - подчеркнул Н.Назарбаев.

Вместе с тем, кризис в очередной раз подтвердил необходимость диверсификации экономики страны. Поэтому, начиная со следующего года, Казахстан приступает к реализации пятилетнего плана по форсированному индустриально-инновационному развитию страны.

Одним из важных факторов успеха программы, наряду с мобилизацией финансовых ресурсов, является активное вовлечение в ее реализацию иностранных инвесторов.

В этой связи Глава государства обратил внимание членов Совета на необходимость развития казахстанского содержания, создание возможностей для иностранных инвесторов по реинвестированию полученной ими прибыли, важность переориентации с краткосрочных спекулятивных вложений на долгосрочные инвестиции в традиционные отрасли.

По его мнению, следует также активизировать политику привлечения прямых иностранных инвестиций. Это создаст более сбалансированную и устойчивую структуру капитала в экономике, позволит снизить риски, связанные с преобладанием долгового капитала.

Н.Назарбаев призвал иностранных членов Совета использовать свои связи в международных деловых и финансовых кругах для привлечения интереса инвесторов к возможностям Казахстана. В свою очередь Правительство должно подготовить инвестиционные проекты высокой степени проработанности, обеспеченные необходимой инфраструктурой, и активно продвигать их, в том числе через Совет иностранных инвесторов.

Президент также особо отметил большие внутренние возможности Казахстана. Здесь необходимо развивать внутренний рынок капитала, особенно в национальной валюте. Нужно создать прозрачную модель привлечения и распределения капитала по каналам государственных институтов с учетом возможных рисков. Важно также систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты государственно-частного партнерства при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.

- Грамотное использование этих механизмов позволит снять нагрузку с бюджета, ускоренно модернизировать инфраструктуру необходимую для диверсификации экономики, - подчеркнул Глава государства.

В завершение выступления Президент отметил, что в реализации обозначенных им задач чрезвычайно важны участие и инициативы иностранных инвесторов.

- Наша совместная работа должна стать взаимовыгодным проектом для всех сторон. Более того, я уверен, что в результате этой работы будет внесен значительный вклад в развитие страны, повышение благосостояния казахстанцев. Именно этого сегодня от нас всех ждут люди, - подчеркнул Н.Назарбаев.

Следующее заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан состоится 4 декабря в Астане и будет посвящено вопросам диверсификации и технологического развития Казахстана.

В этот же день Глава государства провел двусторонние встречи с Президентом ЕБРР Томасом Мировым, Председателем совета директоров компании "АрселорМиттал" Лакшми Митталом, Генеральным директором ОК "РУСАЛ" Олегом Дерипаской.

--------

Заседание Совета иностранных инвесторов

"Хабар", 12 июня

Нурсултан Назарбаев призвал зарубежные компании принять участие в пятилетнем плане по форсированному индустриально-инновационному развитию Казахстана. Сегодня Президент провел заседание Совета иностранных инвесторов республики. На этот раз местом встречи стал Костанай. Основная тема форума - альтернативные источники финансирования экономики в нынешних условиях. Казахстан в поиске альтернативных источников финансирования экономики. Сегодня Нурсултан Назарбаев представил ключевые направления посткризисного развития нашей республики и призвал иностранных инвесторов поддержать государство. Президент отметил, что мировая экономика еще не вышла на позитивную траекторию развития, но первые признаки улучшения ситуации в Казахстане уже есть.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Во-первых, нам удалось стабилизировать проблему занятости. Благодаря бюджетным инвестициям в инфраструктуру, транспорт, социальные объекты по всей стране создано уже около 100 тысяч рабочих мест. Безработица остановлена на уровне 7,2 процентов и есть уверенность, что выше этого порога она не поднимется. Во-вторых, несмотря на снижение цен по экспортным товарам Казахстана, наши международные резервы стабилизировались на уровне 43 миллиардов долларов США, и даже наметился рост. В-третьих, мы в целом достигли общей стабилизации финансовой системы. Наблюдается рост объемов кредитования экономики, снижена инфляция. Совсем недавно международное рейтинговое агентство "Стандард энд Пурз" повысило прогноз по суверенному рейтингу Казахстана до "стабильного" уровня. Это важный позитивный признак того, что мы на правильном пути.

Главная задача Казахстана на ближайшие пять лет - форсированная модернизация экономики. Президент подчеркнул, что это единственно верный путь посткризисного развития, способный обеспечить устойчивый и долгосрочный рост благосостояния наших граждан. Добиться этого государство намерено за счет агропромышленного комплекса, стройиндустрии, нефтепереработки, металлургии, химии, фармацевтики, энергетики и инфраструктурных проектов.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Мы ожидаем, что при сбалансированной мобилизации всех ресурсов по вышеназванным направлениям наша экономика может получить добавленную стоимость в объеме порядка 50 миллиардов долларов. То есть практически 50 процентов от ВВП Казахстана. Одним из важных факторов успеха задуманной нами программы наряду с мобилизацией финансовых ресурсов является активное вовлечение в ее реализацию иностранных инвесторов. Работая вместе все эти годы, мы смогли в самых сложных условиях построить новую рыночную экономику Казахстана. Я уверен, что, углубляя и расширяя совместную работу, мы выведем ее на новую траекторию роста и диверсификации. Хочу особо подчеркнуть, что Казахстан был и остается приверженным принципам рыночной экономики, защите прав частной собственности. Все наши законы и Конституция гарантируют это. И они всегда будут незыблемо соблюдаться.

Первый вопрос, на котором Президент заострил внимание - это развитие казахстанского содержания. Этой теме было посвящено предыдущее заседание Совета иностранных инвесторов. И хотя с тех пор прошло немного времени, уже удалось добиться положительных сдвигов.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Компании добывающего сектора уже подписали меморандумы с казахстанскими производителями на сумму около 330 миллиардов тенге и конкретные контракты на сумму свыше 200 миллиардов. По итогам 1-го квартала по трем крупным нефтегазовым проектам с участием иностранных инвесторов казахстанское содержание составило 38% или 609 миллионов долларов США. Я уверен, что это не предел. Главное - не останавливаться и продвигаться по принципу от простого к сложному. Правительству, Министерству индустрии и торговли следует предметно работать с иностранными инвесторами, казахстанскими промышленными компаниями над возможностями освоения новых видов товаров и услуг. Я призываю иностранных членов Совета активно сотрудничать с правительством Казахстана в этом направлении.

Казахстан входит в число наиболее благоприятных для инвестиций стран мира. Благодаря созданным государством условиям ежегодно наша республика привлекает в свою экономику миллиарды долларов. Например, в этом году, несмотря на кризис, только от Китая страна получит десять миллиардов долларов.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- С момента обретения независимости Казахстан всегда был привержен политике открытости для инвестиций. Благоприятный инвестиционный климат в нашей стране позволил многим компаниям не только расширить объемы своих инвестиций, но и убедил их в выгодности инвестиций в другие - смежные отрасли экономики Казахстана. У нас есть яркие примеры. Компания "Шеврон" инвестировала в производство полиэтиленовых труб в г.Атырау. Позавчера я встречался с господином О"Райли, президентом компании, мы договорились о расширении этого завода в 2 раза, строительстве нового завода запорной арматуры и строительстве судоверфи на Каспии. Это очень хороший показатель.

Весь мир находится в поиске надежных сфер для капиталовложений. Как отметил Нурсултан Назарбаев, сейчас идет переориентация с краткосрочных спекулятивных вложений на долгосрочные инвестиции в традиционные отрасли. И Казахстану в этом плане есть, что предложить, заявил Президент.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- У нас есть привлекательные базовые отрасли экономики - такие, как сельское хозяйство, и есть потенциал для новых отраслей - например, возобновляемой энергетики. В этой связи следует использовать изменения в поведении инвесторов и наши возможности в традиционных и новых отраслях. Кроме того, формирование единого Таможенного союза между Россией, Беларусью и Казахстаном открывает новые возможности для инвесторов. Мы создаем единый рынок с населением более 168 миллионов человек и суммарным ВВП почти в 2 триллиона долларов по итогам 2008 года. Уже с 1 июля 2010 года будет отменено таможенное оформление товаров между тремя странами. Следует активизировать политику привлечения прямых иностранных инвестиций. Это создаст более сбалансированную и устойчивую структуру капитала в экономике, позволит снизить риски, связанные с преобладанием долгового капитала. Поэтому я призываю иностранных членов Совета использовать свои связи в международных деловых и финансовых кругах для привлечения интереса инвесторов к возможностям Казахстана.

Мобилизация финансовых ресурсов должна коснуться и внутренних возможностей экономики Казахстана. В частности, Президент заявил о необходимости развития рынка капитала. Глава государства поставил задачу задействовать сбережения населения и предприятий. Для этого надо восстановить доверие людей к финансовым институтам.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

-И последнее. Сегодня в мире появляются альтернативные возможности финансирования. Одним из таких источников фондирования может стать торговля квотами на парниковые выбросы в рамках Киотского протокола. В марте текущего года Казахстан ратифицировал данный документ. Это открывает перед нами новые возможности в сфере развития энергоэффективных технологий, что позволит привлечь до 1 миллиарда долларов инвестиций.

В Костанае собрались более 170 иностранных бизнесменов. Они представляют крупнейшие транснациональные компании мира. Инвесторы дали высокую оценку ситуации в нашей экономике и выразили готовность поддержать новый план развития Казахстана.

Томас Миров, президент Европейского Банка реконструкции и развития:

- Благоприятный инвестиционный климат позволил Казахстану привлечь более 90 миллиардов долларов иностранных инвестиций. Сейчас ситуация в мире изменилась, и для привлечения новых инвестиций необходимы новые подходы. Я поддерживаю стремление Казахстана соответствовать требованиям времени. Европейский Банк реконструкции и развития всегда тесно сотрудничал с Казахстаном и готов развивать эти отношения дальше.

Лакшми Миттал, председатель Совета директоров компании "Арселор Миттал":

- Казахстан оперативно отреагировал на вызовы глобального кризиса. На сегодня результаты предпринятых вами мер очевидны. Инфляция под контролем. Национальная валюта стабилизирована. Финансовые институты получили поддержку. В отличие от других стран в Казахстане ожидается позитивный рост экономики. Я уверен, что Казахстан выйдет из кризиса еще сильнее, чем раньше, и будет оставаться страной с самой конкурентоспособной экономикой в регионе.

Вагит Алекперов, президент ОАО "Лукойл":

- Хочу отметить, что мы считаем справедливым требование повышения уровня казахстанского содержания и готовы выполнять эти требования. В наших интересах сделать так, чтобы этот процесс занял меньше времени.

Умберто Верджине, вице-президент компании "Эни":

-Модель работы нашей компании основывается на таких принципах, как комплексный подход для полноценного развития местной экономики, поддержка роста новых и разнообразных отраслей экономики и создание новых совместных предприятий различной направленности. Наша задача заключается в том, чтобы сыграть более важную роль в оказании содействия Казахстану в рамках гарантирования будущего процветания и достижения потенциала неизбежного экономического роста.

Джордж Киркланд, вице-президент корпорации "Шеврон":

- Реакция Казахстана на кризис может служить примером. Вы оперативно приняли меры по поддержке своих финансовых организаций, промышленности и торговли. Вы обеспечили социальную стабильность. Я приветствую ваш новый план развития и верю в то, что с помощью вашей политики в Казахстане продолжится экономический рост.

Александр Машкевич, акционер Евразийской Корпорации природных ресурсов:

- Мир охватил кризис, но, на наш взгляд, экономика Казахстана продолжает развиваться. Как пример мне бы хотелось привести деятельность компании "Энерси". Вчера мы ввели в строй новую электростанцию, в Павлодарском регионе строится электролизный завод. Мы надеемся, что к концу этого года вторая очередь завода будет сдана. Несмотря на кризис, инвестиционная программа "Энерси", которая была запрограммирована в 2008 году, будет осуществлена в полной степени.

Это 21-е по счету заседание Совета иностранных инвесторов. Подводя его итоги, Нурсултан Назарбаев отметил, что успех нового плана Казахстана по форсированному индустриально-инновационному развитию будет зависеть от способности государства мобилизовать финансовые ресурсы. Президент выразил надежду, что зарубежные компании помогут нам в этом.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Наша совместная работа должна стать взаимовыгодным проектом для всех сторон. Более того, я уверен, что в результате нашего сотрудничества будет внесен значительный вклад в развитие страны, повышение благосостояния казахстанцев. Именно этого сегодня от нас всех ждут люди.

Следующее заседание иностранных инвесторов решено провести в декабре 2009г. Главной темой встречи станет участие иностранных инвесторов в диверсификации и технологическом развитии Казахстана.

--------

Выйти на новую траекторию роста

Валерий ВЕДЕНКО, "Казахстанская правда", 13 июня

Вчера в Костанае под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева прошло 21-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, посвященное проблемам определения альтернативных источников финансирования для дальнейшего экономического развития Казахстана в условиях меняющейся обстановки на мировых финансовых рынках.

Открывая заседание, на которое в качестве тридцати членов Совета иностранных инвесторов (СИИ), стольких же постоянных представителей и сотни приглашенных прибыл цвет мирового бизнеса, финансов и менеджмента, Нурсултан Назарбаев охарактеризовал место его проведения - Костанайскую область - основной житницей, ресурсной кладовой страны, а также регионом, где есть привлекательные для капиталовложений резервы развития экономики.

Как показал форум, больше всего его участников занимал именно этот вопрос: куда вкладывать резко ограничившиеся в условиях глобального кризиса финансы, чтобы максимально их нарастить?

Ответы на него прозвучали из обстоятельного выступления Президента.

Программа приносит результаты

Несмотря на то что в мире наметились первые признаки улучшения ситуации, государства продолжают бороться с текущими экономическими вызовами, констатировал Нурсултан Назарбаев.

Казахстан одним из первых выработал свою антикризисную программу, которая не стала статичным документом. Она постоянно дополнялась в соответствии с меняющимися условиями. Ее адекватность и эффективность положительно оценены авторитетными экспертами всего мира. В целом на реализацию антикризисных мероприятий было выделено более 19 миллиардов долларов, или 14 процентов ВВП страны. И положительные результаты уже наблюдаются.

Во-первых, удалось стабилизировать проблему занятости. Благодаря бюджетным инвестициям в инфраструктуру, транспорт, социальные объекты по всей стране создано уже около 100 тысяч рабочих мест. Безработица остановлена на уровне 7,2 процента, и есть уверенность, что выше этого порога она не поднимется.

Во-вторых, несмотря на снижение цен по экспортным товарам Казахстана, наши международные резервы стабилизировались на уровне 43 миллиардов долларов США и даже наметился их рост.

В-третьих, достигнута стабилизация финансовой системы. Наблюдается рост объемов кредитования экономики, снижена инфляция. В реальном секторе благодаря поддержке государства решаются проблемы более 40 тысяч дольщиков. Оказана беспрецедентная поддержка сельскому хозяйству, что позволило в полном объеме провести сев, увеличив его площади на 1,6 миллиона гектаров.

Совсем недавно международное рейтинговое агентство "Стандард энд Пурз" повысило прогноз по суверенному рейтингу Казахстана до "стабильного" уровня. Это важный позитивный признак того, что мы на правильном пути, отметил Глава государства.

Вместе с тем кризис подтвердил необходимость диверсификации нашей экономики. Это единственно верный путь посткризисного развития, способный обеспечить устойчивое и долгосрочное благосостояние наших граждан.

Поэтому начиная со следующего года республика приступает к реализации десятилетнего плана, разбитого на два пятилетних, по форсированному индустриально-инновационному развитию. Ожидается, что при сбалансированной мобилизации всех ресурсов по семи его приоритетным направлениям наша экономика может получить добавленную стоимость в объеме порядка 50 миллиардов долларов.

Одним из важных факторов успеха задуманной программы, наряду с мобилизацией финансовых ресурсов, является активное вовлечение в ее реализацию иностранных инвесторов.

В фокусе приоритетного внимания

Глава государства сфокусировал внимание членов совета на следующих моментах.

Первое. Говоря об участии иностранных инвесторов в диверсификации казахстанской экономики, нельзя не сказать, что приоритетным для нас вопросом остается развитие казахстанского содержания. Некоторая административность этих мер обусловлена спецификой текущего момента, и это нужно понимать.

- Мы подробно обсуждали эту тему на прошлом заседании совета. Хочу отметить положительные результаты, которых мы добились в последнее время. Компании добывающего сектора уже подписали меморандумы с казахстанскими производителями на сумму более 330 миллиардов тенге и конкретные контракты на сумму свыше 200 миллиардов. По итогам первого квартала по трем крупным нефтегазовым проектам с участием иностранных инвесторов казахстанское содержание составило 38 процентов, или 600 миллионов долларов. Я уверен, что это не предел. Главное - не останавливаться и продвигаться по принципу от простого к сложному, - отметил Нурсултан Назарбаев.

В связи с этим Правительству, Министерству индустрии и торговли дано поручение предметно работать с иностранными инвесторами, казахстанскими промышленными компаниями над возможностями освоения новых видов товаров и услуг.

Второе. С момента обретения независимости Казахстан всегда был привержен политике открытости для инвестиций. Благоприятный инвестиционный климат в нашей стране позволил многим компаниям не только расширить объемы своих инвестиций, но и убедил их в выгодности инвестиций в смежные отрасли экономики Казахстана.

Тому есть яркие примеры. Так, например, компания "Шеврон" инвестировала в производство полиэтиленовых труб в Атырау. А недавно с руководством компании была достигнута договоренность о расширении данного предприятия в два раза, а также о строительстве нового завода запорной арматуры и судоверфи на Каспии. Компания "АрселорМиттал" построила трубный завод в Актау, продолжает работу по расширению металлургического комбината в Темиртау, что позволит увеличить производство стали на пять миллионов тонн. Компания "Сайпем" в рамках совместного предприятия с казахстанским инвестором построила завод металлоконструкций. "Эни" готова возвести газоперерабатывающий завод и новую газовую электростанцию. Группа ENRC доложила об увеличении производства в Казахстане металлического алюминия до 500 тысяч тонн, строительстве новых предприятий по производству ферросплавов, железных и автомобильных дорог…

Примеры подобного сотрудничества способствуют достижению поставленной цели - диверсификации экономики. И в этом контексте, по мнению Президента, одним из важных направлений является создание возможностей для иностранных инвесторов по реинвестированию полученной ими прибыли.

- Я считаю, что всем членам Совета иностранных инвесторов следует подумать о таких инвестиционных возможностях, а Правительство должно создать для их реализации привлекательные условия, - сказал Глава государства.

Третье. Анализ глобальных трендов указывает на то, что инвесторы во всем мире ищут новые сферы приложения капитала. Идут переориентация с краткосрочных спекулятивных вложений на долгосрочные инвестиции, поиск новых растущих сегментов рынка.

Казахстану в этом плане есть что предложить - привлекательные базовые отрасли экономики, такие как сельское хозяйство, и новые отрасли, например, возобновляемой энергетики.

Знаковые возможности открывает и формирование Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Беларусью - создание единого рынка с населением более 170 миллионов человек и суммарным ВВП почти в два триллиона долларов.

Уже с первого июля 2010 года будет отменено таможенное оформление товаров между тремя странами. И это, по мнению Главы государства, неплохая новость для инвесторов.

- В связи с этим мы договорились, что приостанавливаем переговорные процессы по вступлению в ВТО, с тем чтобы ориентироваться на вступление совместно - Таможенным союзом, - заявил Президент.

Он также призвал членов совета использовать свои связи в международных деловых и финансовых кругах для привлечения интереса потенциальных инвесторов к возможностям Казахстана.

- Это будет огромная помощь с вашей стороны нашей экономике.

В свою очередь Правительство должно подготовить инвестиционные проекты высокой степени проработанности, обеспеченные необходимой инфраструктурой, и активно продвигать их, в том числе через Совет иностранных инвесторов, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Всеобщая мобилизация финансов

Также Президент остановился на проблеме мобилизации финансовых ресурсов для посткризисного развития Казахстана, для чего имеется немало внутренних возможностей.

Первое. Следует обратить внимание на развитие внутреннего рынка капитала, особенно в национальной валюте.

Добиться выполнения этой задачи невозможно без принятия мер по стимулированию роста сбережений населения и предприятий, полного восстановления доверия вкладчиков к финансовым институтам.

По разным оценкам, объем внутренних финансовых ресурсов, не задействованных в экономике, составляет от пяти до двенадцати процентов ВВП. Необходимо полностью задействовать этот потенциал с целью снижения зависимости от конъюнктуры внешних рынков.

Второе. В нынешних условиях ключевым игроком на финансовых рынках становятся государство и институты с государственным участием, которые в среднесрочной перспективе будут основным каналом привлечения капитала в экономику.

С одной стороны, это важный и нужный инструмент, но необходимо помнить, что он также ведет к концентрации рисков в квазигосударственном секторе.

Поэтому инвестиционная политика госкомпаний и институтов, их инвестиционные планы и обязательства в силу своей значимости для посткризисного развития экономики должны рассматриваться в увязке с государственным бюджетом. Привлекаемые ресурсы должны быть направлены на цели диверсификации, мобилизуя при этом частную деловую инициативу.

В конечном итоге, отметил Президент, у нас должна быть прозрачная модель привлечения и распределения капитала по каналам государственных институтов, учитывающая возможные риски.

Третье. Большие возможности как для частного, так и для государственного сектора открывает использование инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП). Все необходимые законодательные условия для этого созданы, теперь Правительству следует использовать этот механизм в практической реализации крупных инфраструктурных проектов.

Важно систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты ГЧП при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.

Грамотное использование этих механизмов позволит снять нагрузку с бюджета, ускоренно модернизировать инфраструктуру, необходимую для диверсификации экономики.

И последнее. Сегодня в мире появляются альтернативные возможности финансирования. Одной из них могла бы стать торговля квотами на парниковые выбросы в рамках Киотского протокола.

В марте текущего года Казахстан ратифицировал данный документ, что открывает новые возможности в сфере развития энергоэффективных технологий и позволит привлечь до миллиарда долларов инвестиций.

В целом, как отметил Глава государства, успешное посткризисное развитие экономики Казахстана, реализация пятилетнего плана будут зависеть от нашей способности мобилизовать необходимые финансовые ресурсы.

Президент поручил Правительству проработать все озвученные предложения и обратился к иностранным инвесторам:

- Ваше участие, ваши инициативы чрезвычайно важны в реализации тех задач, которые я обозначил. Наша совместная работа должна стать взаимовыгодным проектом для всех сторон. Более того, я уверен, что в результате нашего сотрудничества будет внесен значительный вклад в развитие страны, повышение благосостояния казахстанцев. Именно этого сегодня от нас всех ждут люди.

Совет идеей прирастает

В ходе заседания Совета иностранных инвесторов министр индустрии и торговли Асет Исекешев представил новых его членов - главного исполнительного директора концерна "Ройял Датч Шелл" Питера Возера, генерального директора ОК "РУСАЛ" Олега Дерипаску, исполнительного вице-президента корпорации "Мицубиси" Тецуро Терада, президента компании "ТелиаСонера" Ларса Ниберга. С казахстанской стороны в состав СИИ введены председатель Национального банка Григорий Марченко и помощник Президента Куандык Бишимбаев.

Также А. Исекешев отчитался об исполнении Протокола 20-го пленарного заседания Совета иностранных инвесторов.

Президент Европейского банка реконструкции и развития Томас Миров обозначил проблемы внутренних мероприятий по расширению доступа к традиционным и альтернативным источникам финансирования. Он, в частности, отметил, что Казахстан привлек немалый объем иностранных инвестиций и финансов. При этом, однако, внутренние частные тенговые депозиты и средства пенсионных фондов остаются мало задействованными. Потому и возникают у казахстанских банков проблемы с внешними заимствованиями.

ЕБРР нисколько не призывает отказываться от "традиционного" финансирования, но столь же категорично приветствует инновационные пути, выражая готовность к активному сотрудничеству с казахстанскими партнерами, отметил Т. Миров.

В связи с этим министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов подчеркнул, что в целом Правительство, реализуя антикризисные меры, целенаправленно поддерживает традиционные механизмы финансирования экономики через банки. Вместе с тем уже идет диверсификация источников, примером чему может служить долгосрочное заимствование у Китая десяти миллиардов долларов, привлечение займов международных финансовых институтов на 3,5 миллиарда долларов для автодорожного проекта "Западная Европа - Западный Китай".

Второе направление - увеличение прямых иностранных инвестиций. Например, намечается участие бизнеса Кореи в строительстве Балхашской ТЭС.

В-третьих, поощряется мобилизация внутренних ресурсов экономики путем произведенного снижения налоговой нагрузки. В числе альтернатив также внедрение системы исламского банкинга - уже заключено соглашение о создании первого в Казахстане исламского банка.

В целом Правительство, Нацбанк и АФН в соответствии с поручением Президента приступили к разработке Концепции основных направлений развития финансового сектора страны в посткризисном периоде. Приоритетами в этом процессе станет мобилизация внутренних источников путем повышения эффективности использования средств пенсионной системы и страховых организаций, развития фондового рынка, совершенствования механизмов распределения средств в экономике.

…Обвал цен на сырье негативно сказался на всех странах с богатыми природными ресурсами - и высокоразвитой Канаде, и Чили, ЮАР, Казахстане, отметила глава подразделения компании Royal Bank of Scotland Фиона Паулюс. Но кредитные рейтинги всех остались стабильными, в основном по причине твердого положения государственных средств.

При этом, однако, недостаточно сильные позиции финансового и банковского секторов Казахстана, зависимость от внешнего финансирования привели к жестким ограничениям в экономике и негативно повлияли на способность компаний привлекать финансы. Отсюда выводы: нужно улучшать банковские регулятивные требования (эта реформа уже готовится в Казахстане), стимулировать местные рынки капитала (в Канаде, Чили и ЮАР уровень внешнего финансирования строго ограничен, здесь больше рассчитывают на пенсионные и иные фонды) и местные рынки потребительского кредитования. Казахстан - молодая страна, но она быстро прогрессирует, заключила гостья.

В интересном ракурсе проблему доступа к кредитованию представил президент компании "Филип Моррис Интернэшнл" по регионам Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки Жан-Клод Кунц. Он справедливо заметил, что структура реализации товаров народного потребления в Казахстане очень фрагментирована - с общим числом торговых точек около 34 тысяч по всей стране. Многие из них являются очень маленькими предприятиями в частной или семейной собственности и, как правило, не имеют доступа к институциональному банковскому кредитованию.

- Мы считаем, что программы микрокредитования могли бы помочь в этом вопросе. При условии начальной поддержки от государства программы, схожие с теми, что реализуются сегодня правительствами Индии и Индонезии, могли быть рассмотрены для применения в Казахстане.

В этой связи наш вопрос следующий: было бы Правительство Казахстана заинтересовано в изучении и поддержке подобной инициативы через начальное финансирование фондом "Самрук-Казына" либо через банки с государственным участием? В случае заинтересованности компания "Филип Моррис" будет рада обсудить детали с соответствующими ведомствами, - проинформировал Ж.-К. Кунц.

Перспективы определяет опыт

…Наверное, многие из казахстанских участников заседания и отечественных журналистов с особым интересом ожидали выступлений главного руководителя компании "АрселорМиттал" Лакшми Миттала и акционера Евразийской корпорации природных ресурсов (ЕNRC) Александра Машкевича, ибо за этими бизнесменами стоят не только десятки тысяч работников важнейших отраслей экономики республики, но фактически благополучие целых "городов-заводов" и регионов страны.

По мнению Лакшми Миттала, кризис разрушил доверие к банковскому управлению и многие предприятия бизнеса, актуализировав вопросы о роли и эффективности государственного вмешательства в их деятельность.

Компании во всем мире испытывают трудности с кредитованием. Правительству Казахстана удалось контролировать инфляцию, стабилизировать тенге, поддержать проблемные банки. И фактически в Казахстане, по сравнению с другими странами, ожидается в этом году рост экономики.

Источником роста, по мнению руководителя "АрселорМиттал", может служить и защита окружающей среды - без нее трудно представить будущее развитие. Потому в перечень потенциальных проектов компании включены утилизация шахтного метана на шахте имени Кузембаева с последующим производством тепловой и электрической энергии, сокращение доменного газа на заводе в Темиртау с последующим производством электроэнергии и так далее. Только в Темиртау прогнозируется привлечение около 250 миллионов долларов инвестиций на 2010-2012 годы.

По мнению же Александра Машкевича, не стоит поддаваться негативным настроениям, финансирование все еще доступно, только иногда приобретает менее знакомые формы. Речь, в частности, о различных формах государственно-частного партнерства. Наиболее распространенная среди них - концессия.

Подразделение корпорации победило в тендере на строительство трехсоткилометровой железной дороги Коргас - Жетыген, которая откроет новую страницу в транспортном сообщении между Казахстаном и Китаем.

А. Машкевич выразил надежду, что на базе реализации столь масштабного проекта государственной важности, в рамках которого апробируются новые подходы, будет создана оптимальная модель ГЧП, каковая будет использована для дальнейшего развития экономики.

Надо сказать, аббревиатура ГЧП нередко звучала в купольном зале Костанайского облакимата, в том числе в не менее колоритной английской версии. За такое партнерство особенно активно ратовал вице-президент Азиатского банка развития Жаю Шаою. Но он же предупредил о сложности реализации таких проектов, в которых требуются высокий деловой профессионализм плюс твердая политическая воля для гарантированного исполнения обеими сторонами долгосрочных обязательств.

И еще более часто звучали сетования на налоговые тяготы. Их подоплека вроде бы абсолютно понятна: больше денег останется у предпринимателя после выплаты налогов - больше он сможет инвестировать.

Однако, отвечая на подобные высказывания, министр финансов Болат Жамишев напомнил, что совсем недавно в стране принят новый Налоговый кодекс, который существенно снизил нагрузку, прежде всего на перерабатывающие отрасли.

- Пока не очень чувствуется? - спросил он. И сам ответил на вопрос: по мере роста объемов производства эффект станет ощутимее.

Но если вопросы задаются, то проблема, очевидно, существует. Все это можно и нужно обсуждать, подытожил Жамишев.

...Выслушав около двух десятков выступлений участников заседания, многочисленные вопросы и ответы, со всей определенностью можно прийти к выводу, что такие форумы являются весьма эффективной трибуной обсуждения региональных и мировых финансово-экономических проблем, коллизий. Уже назначена и была здесь же оглашена дата следующего, 22-го заседания СИИ. Оно пройдет четвертого декабря текущего года в Астане.

А нынешнее заседание подытожил Президент Н. Назарбаев.

- Работая вместе все эти годы, мы смогли в самых сложных условиях построить новую рыночную экономику Казахстана. Я уверен, что, углубляя и расширяя совместную работу, мы выведем ее на новую траекторию роста и диверсификации, - сказал Глава государства, особо подчеркнув, что Казахстан был и остается приверженным принципам рыночной экономики, защите прав частной собственности. Все наши законы и Конституция гарантируют это и будут незыблемо соблюдаться.

…В тот же день Нурсултан Назарбаев провел двусторонние встречи с президентом ЕБРР Томасом Мировым, председателем совета директоров компании "АрселорМиттал" Лакшми Митталом, генеральным директором ОК "РУСАЛ" Олегом Дерипаской.

После окончания заседания Глава государства продолжил рабочую поездку по стране. Президентский лайнер взял курс на Уральск...