"Хабар", 18 июня

Депутаты Сената рассмотрели отчеты правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2008 год. По данным представителей высшего органа финансового контроля, 114 миллиардов тенге из бюджета использованы с нарушением закона, свыше 13 миллиардов не освоены. В целом же расходование бюджетных средств исполнено на 99,8 %. Несмотря на кризис, в целом правительству удалось обеспечить выполнение республиканского бюджета в 2008 году, подчеркнул член Счетного комитета Кайырбек Сейткул, выступая перед сенаторами. Вместе с тем, по словам Сейткула, в процессе исполнения бюджета допущен ряд системных ошибок. В частности, не был выполнен план по основным налогам. К примеру, только по НДС эта цифра составляет почти 110 млрд. тенге. Кроме того, Счетным комитетом выявлен еще ряд нарушений.

Кайырбек Сейткул, член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета:

- Например, есть свободная экономическая зона "Астана Жана кала". Там зарегистрировано 37 фирм, которые занимаются экспортом пшеницы и 19 фирм, которые занимаются доставкой стройматериалов. Им вернули НДС по нулевой ставке 4 млрд. тенге, а оказалось, что они платили налоги в 8 раз меньше.

Большая часть доклада представителя Счетного комитета касалась как раз различного рода нарушений и ошибок, выявленных в ходе проверки. Кайырбек Сейткул даже назвал конкретную цифру - 114 млрд. тенге бюджетных средств были использованы с нарушениями закона. Высший орган финансового контроля также высказывает претензии к работе таможни, которая не проверяет реальную стоимость ввозимых в страну товаров.

Кайырбек Сейткул, член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета:

- Компания Agip завозит рубашки стоимостью 5 000 долларов за единицу и алюминиевые лотки для бумаги по цене 45 000 долларов за килограмм. Как можно не подвергнуть это сомнению, ведь по соглашению о разделе продукции расходы казахстанской стороны также увеличиваются из-за таких товаров, что соответственно уменьшает доходы нашей страны.

Серик Акылбай, депутат Сената Парламента РК:

- Надо усилить роль Счетного комитета. Он должен, как в России и местный бюджет проверять. А за каждый украденный тиын должны нести ответственность конкретные люди.

Депутатский корпус Сената активно подключился к обсуждению вопроса об исполнении республиканского бюджета. Ответ держали глава Минфина и министр экономики и бюджетного планирования.

Жансеит Сарсенкулов, депутат Сената Парламента РК:

- СПК "Онтустик" было выделено 4 млрд. на агропромышленный комплекс для поддержки малого и среднего бизнеса. Программой непосредственно правительства там предусмотрено было, что выделенные средства должны принести в 2008 году 1,5 млрд. дохода, в 2009 3 млрд. дохода, а фактически в 2008 году получен убыток 76 млн.

Болат Жамишев, министр финансов РК:

- По процедурам принятия решения, по выдаче о выделении средств из резерва правительства никаких нарушений, исходя из сказанного, нет. Конечно, всегда остается вопрос эффективного использования этих средств, но и в отдельных случаях - и отчеты Счетного комитета это подтверждают - эта проблема выявляется.

В целом сенаторы приняли к сведению отчет правительства и Счетного комитета об исполнении бюджета-2008. К плюсам были отнесены рост ВВП на 3,2%, промышленного производства, внешнеторгового оборота, инвестиций, а также снижение уровня инфляции до 9,5%. Теперь Парламент рассмотрит этот отчет на совместном заседании палат.

------

Сообщение для СМИ

Пресс-служба Сената Парламента, 18 июня

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось очередное пленарное заседание Сената Парламента.

Согласно повестке дня, депутаты обсудили отчеты Правительства и Счетного Комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2008 год.

В ходе рассмотрения представленных отчетов, министр финансов Б.Жамишев и член Счетного комитета К.Сеиткул ответили на вопросы депутатов, касающиеся эффективного расходования бюджетных средств, использования целевых трансфертов, реализации инвестиционных проектов, мониторинга и контроля и т.д.

Выступивший с содокладом по данному вопросу, депутат, секретарь Комитета по финансам и бюджету Б.Досманбетов, в частности отметил, что основные параметры республиканского бюджета исполнены, также выполнены поручения Главы государства, касающиеся реализации мер государственной поддержки в социальной сфере. В истекшем году расходы на развитие и укрепление в данной области составили почти четверть бюджета и, относительно 2007 года, возросли на 163,3 миллиарда тенге.

Сенатор также сообщил, что в ходе обсуждения отчетов администраторов республиканских бюджетных программ в рамках рабочей группы, особое внимание уделялось вопросам формирования показателей бюджета, организации работы по освоению бюджетных средств и достижению конкретных результатов.

Ратифицированы Соглашения: между РК и ЕБРР о займе (Проект дорожного коридора Юг - Запад (Международный транзитный коридор "Западная Европа - Западный Китай") и между РК и АБР о займе (Обычные операции) (Транспортный коридор ЦАРЭС 1 [Участки в Жамбылской области] [Международный транзитный коридор "Западная Европа - Западный Китай"] Инвестиционная Программа - Проект 1).

Также принят Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам оперативно-розыскной деятельности".

Одобрены в первом чтении документы, вносящие коррективы в действующую правовую базу по вопросам: оценочной деятельности, смертной казни, совершенствования законодательства о платежах и переводах денег, бухгалтерском учете и финансовой отчетности финансовых организаций, банковской деятельности и деятельности Национального Банка РК, ответственности военнослужащих, частного предпринимательства.

В Мажилис Парламента направлены изменения и дополнения, внесенные Сенатом в проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения", а также в документы, вносящие поправки в действующее законодательство по вопросам здравоохранения и информационно-коммуникативных сетей.

Сенаторы также избрали своих коллег в состав согласительной комиссии для рассмотрения и преодоления разногласий между палатами Парламента по проекту Закона, вносящего коррективы в действующую правовую базу по вопросам государственного оборонного заказа.