Пресс-служба Сената Парламента, 25 июня

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось завершающее вторую сессию текущего созыва заседание Сената Парламента.

Согласно повестке дня, депутаты обсудили и ратифицировали Соглашение между Казахстаном и МБРР о займе (Проект развития автомобильных дорог "Юг - Запад": Международный транзитный коридор "Западная Европа - Западный Китай" (ЦАРЭС - 1b и 6b)).

Также приняты Законы: "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного оборонного заказа" и "О внесении изменений в Кодекс РК об административных нарушениях".

Одобрен в первом чтении законопроект, корректирующий действующую правовую базу по вопросам продовольственной безопасности. Подготовка документа ко второму чтению поручена профильному Комитету.

В завершение заседания спикер подвел итоги законотворческой деятельности палаты за истекший период.

К.Токаев отметил, что законодательная деятельность Парламента на этой сессии была направлена на реализацию задач, поставленных Президентом страны по созданию качественной и адекватной правовой базы, а также на своевременное законодательное обеспечение государственных антикризисных программ.

В числе принятых законов, представляющих особенную значимость для нынешнего этапа развития, названы Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс, Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения", а также республиканский бюджет, рассчитанный на три года.

По словам спикера, палатой рассматривались и другие вопросы, относящиеся к исключительному и самостоятельному ведению Сената. В частности, даны согласия на назначения Председателя Национального Банка, Генерального прокурора Республики, освобождены и избраны Председатель, а также ряд судей Верховного Суда страны.

В ходе сессии по различным актуальным вопросам депутатами Сената оглашено более 140 депутатских запроса, проведено ряд "круглых столов", конференций, встреч.

За истекший период депутаты трижды выезжали в регионы для встреч на местах с депутатами маслихатов и населением. Продолжили свою работу Совет по взаимодействию с местными представительными органами (маслихатами) и депутатская группа "Онір". Проведены выездное заседание Совета в г.Павлодаре, встречи с депутатами маслихатов всех уровней в Сенате.

Касаясь вопросов международной парламентской деятельности, спикер отметил, что активная работа депутатов Сената в рамках межпарламентских организаций способствует вовлеченности Казахстана в международные дела и расширяет возможности влияния на процесс принятия решений.

Спикер также отметил, что окончание сессии отнюдь не означает завершение работы депутатов. В июле деятельность депутатского корпуса будет продолжена в регионах страны. В этой связи, руководитель верхней палаты выразил надежду, что депутаты проинформируют своих избирателей о мерах, осуществляемых Главой государства, Парламентом и Правительством для решения социально-экономических проблем.

Сообщив, что на осень в законодательном портфеле осталось более 60 законопроектов, К.Токаев поблагодарил всех депутатов и сотрудников Аппарата Сената "за кропотливую, а главное содержательную и профессиональную работу в течение сессии, инициаторов законопроектов - за сотрудничество, а представителей средств массовой информации - за оперативное освещение законотворческой деятельности".

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Министру труда и социальной защиты населения РК Абдыкалыковой Г.Н. выступили депутаты Ербулат Мукаев и Рашит Ахметов:

Поводом для настоящего депутатского запроса послужила сложившаяся ситуация с пенсионным законодательством касательно вопросов, связанных с назначением пенсий и социальных пособий для граждан, переехавшим на постоянное место жительство в Республику Казахстан из стран СНГ.

В наш адрес поступают неоднократные обращения граждан, возвратившихся в Республику Казахстан на постоянное место жительство из стран СНГ, в том числе и от участников Великой Отечественной войны. Согласно действующему законодательству данной категории лиц назначается минимальная пенсия, в результате размер пенсий снижается в разы, что подрывает авторитет нашей страны как гаранта по достойному социальному обеспечению граждан Республики Казахстан. Аналогичная ситуация и с социальными пособиями.

Считаем необходимым в данной ситуации сохранить назначенный размер пенсии и социальных пособий по курсу Национального банка в тенге на день оформления. На основании вышеизложенного, просим Вас проанализировать действующую методику назначения пенсий и социальных пособий для граждан, переехавшим на постоянное место жительство в Республику Казахстан из стран СНГ, и принять действенные меры по разрешению данной проблемы.

Ответ просим предоставить в письменном виде в установленные законом сроки.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Евгений Аман:

В рамках антикризисной программы Правительство принимает ряд своевременных мер по обновлению материальной базы коммунальной сферы. Это следует считать началом серьезной и долговременной работой по налаживанию системы жизнедеятельности городов и поселков страны. Многое предстоит сделать также и в совершенствовании законодательной базы по регулированию и поддержке коммунальных служб.

Как правило, коммунальные предприятия испытывают дефицит оборотных средств, финансовых ресурсов на содержание и ремонт инфраструктуры, приобретение того или иного топлива. Тарифы в большинстве случаев не обеспечивают обоснованных затрат.

Наряду с тем, уже ряд лет ставится вопрос о разработке правил субсидирования государственных коммунальных предприятий, оказывающих услуги населению. Поручение соответствующим министерствам по рассмотрению и внесению предложений по этому вопросу было зафиксировано в протоколе проведенного Вами совещания от 13 ноября 2007г. Однако до сегодняшнего дня порядка применения этой нормы нет. Региональные власти и республиканские органы вынуждены нарушать законодательство и изыскивать возможность финансовой поддержки этих предприятий за счет резервов бюджета. Счетный комитет в рамках рассмотрения итогов исполнения бюджета за 2008 год указал на неправомерность расходования средств из резерва на эти цели.

В этой связи, прошу Вас, Карим Кажимканович, поручить ускорить разработку порядка выплаты субсидий государственным коммунальным предприятиям из бюджета, что позволяет сделать норма статьи 35 Бюджетного кодекса.

Однако, учитывая сложившуюся ситуацию, для проведения отопительного сезона 2009-2010 гг., прошу в порядке исключения решить вопрос оказания финансовой помощи в виде трансферта из резерва Правительства бюджету Костанайской области для приобретения мазута в сумме 994,5 млн.тенге, а также трансферт для компенсации дополнительных затрат коммунальных предприятий области, связанных с увеличением цены поставляемого газа в сумме 673 млн.тенге.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Гани Касымов:

25 июня Сенат Парламента Республики Казахстан ратифицировал Соглашение о займе в размере 2 миллиардов 125 миллионов долларов США для дороги, которая будет проходить по территории Кызылординской и Южно-Казахстанской областей (Проект дорожного коридора Юг-Запад (Международный транзитный коридор "Западная Европа-Западный Китай") между Республикой Казахстан и Европейским Банком Реконструкции и Развития.

Проект разработчика включает в себя основные компоненты, связанные с модернизацией и реконструкцией участков существующих автомобильных дорог в двух областях. Почему? Ведь речь идет о новой трассе международного значения, которая не будет проходить по нашим существующим дорогам. Как правило, международные трассы исключают проезды через населенные пункты и города с промежутками 50 километров с выездом на местные автодороги и населенные пункты. Она должна быть скоростной не менее 100 км/час. К тому же это трасса не должна проходить по землям сельхозназначений и по другим ценным земельным участкам.

В рамках этого проекта нельзя решать локальные задачи местного значения, и тем более за счет международного займа.

Прошу Вас еще раз внимательно рассмотреть данный вопрос.