Светлана АНТОНЧЕВА, Николай СЕРГЕЕВ, "Казахстанская правда", 4 июля

Города - как люди. Они рождаются, взрослеют, крепнут. Одни живут тысячелетиями, другие под властью времени превращаются в руины и уходят в небытие. Астана, по историческим меркам, еще совсем молода, но по темпам своего развития превосходит многие другие столицы крупнейших государств мира. Более того, она обеспечила мультипликативный эффект для экономики страны в целом. И этот факт особо подчеркивался на состоявшейся на днях международной конференции "Обретение Астаной столичного статуса". Конечно, случаются и непростые времена. Но те же нынешние сложности, ставшие следствием глобального финансово-экономического кризиса, столица выдержала с честью. О том, как сегодня можно оценить социально-экономическое положение главного города страны и его потенциал, мы попросили рассказать акима Астаны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА.

- От устойчивого развития столицы, как показывает наша история, во многом зависит благополучие всего государства, - отмечает Имангали Нургалиевич. - Причем в условиях кризиса столичная мощь, скажем так, приобретает еще большее значение. Да, определенным образом кризисные явления коснулись и Астаны. Если, к примеру, сравнивать показатели 2009-го и 2008-го, то темп роста промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 87,7 процента при объеме 36,6 миллиарда тенге. Сокращение произошло в основном из-за уменьшения объемов в обрабатывающей промышленности - на 16,6 процента, незначительно, но все-таки снизились инвестиции в основной капитал - на 6,4 процента.

Безусловно, важнейшее условие эффективного управления экономикой региона - эффективность налогового администрирования. А здесь ситуация нормальная. Доходная часть столичного бюджета увеличилась: план сборов налогов и платежей выполнен на 103,1 процента. В консолидированный бюджет собрано порядка 68,5 миллиарда тенге при прогнозе в 66,4 миллиарда.

Несмотря на финансово-кредитные трудности, стабилизировалась ситуация в предпринимательской сфере. Сейчас на предприятиях малого и среднего бизнеса трудятся порядка 97,2 тысячи человек, объем произведенной ими продукции и услуг составляет более 130 миллиардов тенге. Я считаю это неплохим результатом.

В жилищном строительстве также наблюдается поступательный рост. За счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию 773 тысячи квадратных метров жилья - 150 процентов к прошлогодним показателям. До конца 2009-го планируем ввести в строй миллион 250 тысяч "квадратов".

Что же касается некоторых индикаторов социального развития, то среднемесячная номинальная зарплата в Астане превысила девяносто тысяч тенге (на 19 процентов больше, чем в 2008-м). Более того, сохранена социальная направленность бюджета. Из него, по данным на первое июня, на соцвыплаты направлено более пятисот миллионов тенге.

- Звучит "в позитивном ключе". Но скептики не раз высказывались: мол, устраивать празднества в кризисных условиях - неприемлемо. Не говоря уже о возрастающих тратах для бюджета...

- Я скептикам отвечу так: из местного бюджета на организацию мероприятий по празднованию Дня столицы выделяется лишь 120 миллионов тенге. Во-первых, это вовсе не "умопомрачительная" сумма, а во-вторых, давайте, прежде чем критиковать, посмотрим, на что она пойдет!

Многие носители советской ментальности считают только расходы на праздник, но никак не экономический эффект от его проведения. Например, в прошлом году за семь праздничных дней по городу было продано товаров и услуг на сумму 23,6 миллиарда тенге. В местный бюджет поступило три миллиарда налогов.

Согласитесь, сейчас, в условиях кризиса, любая страна создает условия для увеличения покупательской способности населения. Это как катализатор его преодоления. В Астане 64 процента регионального валового продукта обеспечивает сектор МСБ, и его стимулирование - важная антикризисная мера. Праздничные мероприятия как раз и направлены на это.

Еще раз повторю: не надо рассматривать торжества только в "увеселительном" и затратном ракурсе. Они имеют многогранную, мультипликативную составляющую, важную, прежде всего, для экономики. Я глубоко убежден, что эти три дня будут полезными для местного бюджета.

К тому же все остальные средства (более миллиарда), выделяемые на праздник, - деньги спонсоров: национальных, нефтяных компаний, предприятий Астаны. Очень хорошую помощь оказал, например, "Казахмыс", перечислив триста миллионов тенге, НК "Казахстан темир жолы"...

- А какую благодарность спонсоры ждут от акимата?

- Наши спонсоры живут не в другом городе и не в другой стране. Они развивают свои производства здесь, и на поддержку, как это и должно быть, отвечают поддержкой. Акимат многое делает для их функционирования: стабильно работает энергокомплекс, тарифы дают возможность производить конкурентоспособную продукцию...

Нельзя рассматривать столицу и городское хозяйство как необходимый объем работы, который должны выполнять только местные исполнительные органы. Каждая фирма, каждый человек должен привносить частичку своей души, своего труда для того, чтобы не остаться созерцателем, а быть творцом истории. И "огромное человеческое спасибо" в этой ситуации тоже много значит.

В книге Нурсултана Абишевича Назарбаева "В сердце Евразии" есть очень точные строки на этот счет: "Увидеть и осмотреть Астану можно и на вертолете. Но прочувствовать ее внутреннюю красоту, понять ее сущность, явственно ощутить зарождающуюся в ней силу, представить в своем воображении намечающиеся контуры законченными и взглянуть на будущее столицы - все это можно сделать, если войти и жить в Астане с открытым сердцем, любящей душой и доброй надеждой".

- Руководить крупным городом сложно. Но, пожалуй, втройне трудно управлять хозяйством столичным. Тем более что Астана - это детище Главы государства, и Нурсултан Абишевич всегда очень пристрастно подходит к каждой мелочи, касающейся обустройства столицы...

- Да, Глава нашего государства действительно всегда с особой щепетильностью подходит к любому вопросу, касающемуся Астаны, ее статуса и имиджа. И это вполне понятно, ведь Нурсултан Абишевич вложил в столицу душу. А скольких нервов стоил сам процесс передислокации!

В Правительстве тогда то и дело шли споры: что важнее - пустить средства на заработную плату или же на инвестирование в той или иной отрасли, чтобы ее реанимировать? И в это время передислоцировать главный город? Но Президент в своем решении был тверд. Иногда вспоминаю памятный 1997-й, когда мы только-только перебрались в новую столицу. Я тогда работал заместителем руководителя Администрации Президента. Пришли на работу, а кабинетов, где можно разместиться, еще нет. Так продолжалось почти месяц, и невольно вновь приходилось возвращаться к мысли: а не будет ли нанесен ущерб управлению государством?

Но все очень быстро встало на круги своя. Работать на новом месте оказалось интересно. Город рос стремительно, и так же стремительно начала развиваться вся страна. И сегодня вряд ли уже найдутся пессимисты, оспаривающие правильность инициативы Президента. Напротив, всем стало понятным: решение о переносе столицы было действительно историческим, хотя, конечно же, и очень трудным.

Ну а что касается работы рядом с Нурсултаном Абишевичем в качестве столичного акима... Так скажу: под руководством Главы государства я прошел большую школу. Прежде всего в плане преодоления трудностей. Часто вспоминаю слова моей матери: "Ты рядом с Президентом столько проработал, ты не одну, а несколько академий прошел, ведь каждое совещание, считай, - лекция". Это действительно так. Поэтому, по большому счету, мои успехи - это успехи, которые стали возможны благодаря тем урокам, которые я усвоил, находясь рядом с Нурсултаном Абишевичем.

- Тезис Главы государства "через развитие столицы - к развитию государства" подразумевает ведущую роль Астаны в реализации всех крупных проектов республики, а также тесную связь главного города с регионами. Наверное, вам есть чем похвалиться, в том числе в плане осуществления мероприятий по "дорожной карте"? Взять, к примеру, те же дороги...

- Из 150 километров дорог, которые предстоит восстановить в текущем году - я имею в виду и капитальный, и средний ремонт, и строительство как таковое - лишь 12 - "левобережные", остальные 138 расположены на правом берегу Ишима. Всего же в городе 647 улиц и переулков, 75 процентов из них имеют асфальтовое покрытие. С момента празднования десятилетия столицы заасфальтировано 160 километров дорог. Сразу хочу подчеркнуть, что решение проблем городского хозяйства никогда не зависело от каких-либо знаменательных дат, в том числе от торжеств по поводу Дня столицы.

В рамках реализации транспортной стратегии вообще проводится достаточно большой объем работ. Так, мы строим малое транспортное кольцо протяженностью тридцать километров, на котором предполагается возвести тринадцать развязок. Причем четыре из них уже готовы: две в прошлом году, еще две сдадим в ближайшие дни.

Кроме того, практически завершена разработка проектно-сметной документации строительства линии легкорельсового трамвая протяженностью 59,9 километра. Проект разбит на четыре этапа. Первый предполагает появление дороги протяженностью 26 километров с девятнадцатью станциями. В преддверии праздника также запущено движение по левой эстакаде "Горбатого" моста (правая часть будет завершена к ноябрю). Объект был сложным, проблемным. Для того чтобы исправить все пробелы в строительстве, укрепить мост, пришлось вбить 760 буронабивных свай!

Сразу после шестого июля стартует расширение улицы Богенбай-батыра, прокладка инженерных сетей. И вскоре к "Горбатому" мосту будет подходить широкий проспект с шестиполосным движением, который позволит пропускать через эту часть города огромные транспортные потоки...

- Жителей города особенно волнуют вопросы внутридомового хозяйства. Жилой фонд устарел и буквально "просит" если не о сносе, то о капитальном ремонте. Предусмотрены ли в городской казне средства на эти работы?

- Нет, не предусмотрены. Эта часть городского хозяйства - собственность домовладельцев, кондоминиума и зона ответственности КСК. Таким образом, все данные работы производятся за счет внебюджетных средств. Однако мы понимаем, насколько дорого обходится восстановление жилфонда, который действительно находится в плачевном состоянии, и берем ряд обязанностей на себя. Так, к Дню столицы планируется заменить 41 неработающую лифтовую установку и капитально отремонтировать 136 лифтов, 128 подвалов, привести в порядок фасады 120 зданий. Будет благоустроен 21 двор.

Городская программа по благоустройству дворовых территорий - асфальтирование, установление малых архитектурных форм, игровых площадок - за счет местного бюджета продолжается: в текущем году "на подходе" 95 дворов. Думаю, в ближайшие два года мы "облагородим" все оставшиеся дворовые территории столицы.

- Можно ли ожидать скачок инфляции в дни проведения торжеств? Ведь предприниматели наверняка захотят воспользоваться большим потоком людей и их желанием отдохнуть.

- Ожидается достаточно большой поток людей из близлежащих регионов (с учетом того, что уже наступили отпуска и летние каникулы) - около 250 тысяч. Повлияет ли это на инфляцию? Нет. На сегодня необходимых товаров, в том числе продовольственных, у нас достаточно. И если посмотреть динамику цен, в частности на плодоовощную продукцию, то в столице по некоторым параметрам они ниже, чем в Алматы. Мы работаем с предприятиями для того, чтобы в праздничные дни, наоборот, ценовую политику провести в плане уменьшения стоимости на 10-15 процентов. И активизировать тем самым покупательскую способность. Научить получать прибыль не за счет накрутки цен, а посредством увеличения оборота.

- Какие сюрпризы приготовил акимат горожанам в одиннадцатый день рождения столицы?

- Если в прошлом году прошло около 112 крупных мероприятий в течение недели, то в этом их количество сократится до 36. Планируется концерт величайшего тенора современности Пласидо Доминго, который он проведет во Дворце Независимости. Во Дворце Мира и Согласия, в концертном зале, состоится выступление Лары Фабиан. Для молодежи, думается, будет интересно выступление Крейга Дэвида на старом стадионе.

- Эти удовольствия стоят немало и доступны не всем...

- Когда устраиваются выступления очень известных артистов, цена билета варьируется от двадцати тысяч тенге. И никто при этом не возмущается. Но как только организуется мероприятие под эгидой акимата, сразу возникает вопрос: почему не бесплатно? Я хочу, чтобы нас правильно поняли: билеты есть в открытой продаже, чтобы приглашения не были только для "избранных". А выручка от продажи билетов на концерт того же Доминго поступит в фонд с тем, чтобы окупить затраты.

- В прошлом году даже те жители и гости города, которые смогли приобрести билет на большой концерт на стадионе, не смогли попасть на него из-за пробок и ограничения движения. Как эти вопросы будут решаться в текущем году? И насколько в целом обеспечены комфорт и безопасность во время проведения празднеств?

- Мы учли опыт прошлого года и составили отдельную программу по организации дорожного движения, в которой постарались предусмотреть удобства и для автолюбителей, и дорожного транспорта. Проспект Сары-Арка проложен дальше, таким образом, у нас появится параллельное полотно, которое позволит объезжать стадион с другой стороны. Такие пробки, которые были в 2008 году, и недовольства гостей, участников мероприятий будут полностью исключены.

Привлекать силы безопасности из других регионов не будем. Сотрудники нашего департамента внутренних дел вполне способны обеспечить порядок в праздничные дни. К слову, уровень преступности в столице низкий. Ежедневно мы фиксируем лишь порядка восьми-девяти преступлений различного характера. Для города с населением около семисот тысяч человек - это великолепный показатель. И мы будем прилагать все усилия, чтобы Астана была городом безопасным во всех отношениях.

- До сих пор многие вспоминают карнавалы, ставшие приметой дня рождения столицы. Почему отменили шествие и какие мероприятия придут ему на смену?

- Действительно, карнавал был красочным. Но настоящий праздник не должен быть "навязанным" сверху. Он должен быть народным, присущим культуре страны и ее жителей, как тот же карнавал в Бразилии или цветение сакуры в Японии.

С прошлого года устраиваем Фестиваль кочевой цивилизации. Не мы одни на евро-азиатском пространстве носители этой культуры, но только у нас в Астане проводится такой праздник. В этом году установим семьдесят юрт, в течение трех дней будут развернуты мини-музеи, где любой желающий сможет ознакомиться с историей и культурой страны. И если с каждым годом организация этого мероприятия будет обогащаться, то со временем оно станет известным во всем мире!

Мы рассматриваем День столицы гораздо шире и глубже, нежели просто праздник главного города страны. Столица имеет особое значение для нашего народа. Астана - символ нашей независимости, прогресса, устремленности в будущее. Естественно, это праздник общенационального масштаба.