Данила ЮВАЧЕВ, "Мегаполис", 10 августа

"Служили два друга в нашем полку… И если один говорил из них "да!", "нет!" говорил другой". Эта песенка Утесова вновь пронеслась над необъятными просторами нашей экономики. На этот раз Кайрат Келимбетов сделал Григорию Марченко комплимент, который тот вежливо, но твердо отклонил. Одновременно широкая общественность узнала о том, как устроен механизм принятия судьбоносных решений, завесу над которым приоткрыли наши герои.

Руководитель фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов в интервью "Панораме" неожиданно сообщил, что, оказывается, происходит обсуждение концепции формирования нашей финансовой системы. И, оказывается, одним из главных пунктов должен стать вопрос о слиянии Национального банка и Агентства финансового надзора. Кайрат Нематович со свойственной ему осторожностью, замешанной на отчаянной решимости, предположил, что мы слегка поторопились, взяв на вооружение опыт Великобритании. Там, конечно, схема "мухи - в смысле финнадзор - отдельно, а котлеты - в смысле национальный банк - отдельно" работает. А вот у нас как-то не задалось.

В этом общефилософском посыле с г-ном Келимбетовым нельзя не солидаризироваться. В последнее время весь передовой опыт, который мы перенимаем в сфере экономики в других странах, плохо приживается на нашей почве. Все эти кластеры и госхолдинги мало того, что не приносят ощутимой пользы, так еще и не понятны рядовым исполнителям, их бастыкам и бастыкам их бастыков. Может быть, поэтому правительство возвращается к более проверенным и даже, я бы сказал, таким родным идеям, как индустриализация. Такие проекты знакомы нашему народу и принимаются на "ура", притом, что не являются новыми (не скажу, что они "с бородой", но уж точно - "с усами").

Вот и финнадзор не пнул сегодня только ленивый. Банковский кризис они прошляпили - это факт. И хотя сейчас они утверждают, что АФН давно говорил о неправильной политике кредитования, взятой на вооружение банками как в ту, так и в другую сторону, но от слов к делу финнадзор не перешел. А надо бы! Говорить и предупреждать у нас и так есть кому, АФН же должен действовать. Похоже, однако, что в этом агентстве даже толком не знают, что и почему происходит во вверенном ему финансовом секторе экономики. Во всяком случае, до сих пор никто не может ответить на ключевые вопросы современной банковской сферы Казахстана: кому принадлежал БТА Банк и кто "скрысил" миллиард с хвостиком в Альянс Банке. И громкое разбирательство с предположительными фигурантами того и другого дела не добавляет очков в пользу АФН, так как создает впечатление любительского и довольно дешевого спектакля.

Судя по интервью Кайрата Келимбетова, основной причиной неэффективности нынешней системы финнадзора является нехватка кадров. Во всяком случае, пытаясь обосновать необходимость слияния АФН и Нацбанка, г-н Келимбетов говорит именно о том, что в последнем есть необходимый кадровый потенциал, есть специалисты, которые понимают в этом деле. И последний "гвоздь" в крышку АФН, как самостоятельной структуры, глава "Самрук-Казыны" вбил, как ему, наверное, казалось, затронув вопрос о том, кто встанет во главе Национального банка, вновь наделенного функциями "надзирать, карать и миловать". Понятно, что там, по словам Кайрата Нематовича, должен встать человек высокопрофессиональный и независимый в своих суждениях, который готов отстаивать свою точку зрения вплоть до отставки. И для тех, кто "в танке" Келимбетов даже назвал его имя - Григорий Марченко.

Это, конечно, ход конем. Потому что теплые отношения между Келимбетовым и Марченко известны давно. Вспоминается милая словесная перебранка двух "товарищей" после добровольной отставки Марченко с поста первого вице-премьера. Григорий Александрович обрушился с критикой на экономическую политику правительства Ахметова, в частности, программу обеспечения казахстанцев доступным жильем. Марченко тогда сказал, что Досаев и Келимбетов подали президенту страны "полностью фальшивые расчеты". Келимбетов на это лениво намекнул, что у Григория, вопреки расхожей фразе, не все нормально, в частности, не все нормально с головой: мол, человек находится в состоянии "эмоциональной нестабильности", чего с него взять? Поэтому, подпуская такого леща Марченко в этот раз, Келимбетов вряд ли надеялся растопить лед непонимания между ними. И уж, конечно, не предполагал, что Марченко с ним согласится.

Так и случилось. Григорий Александрович высказался в том смысле, что позиция Нацбанка и его лично не менялась, - они всегда выступали против объединения таких разных функций под одной крышей. И вообще концепция формирования финансовой сферы еще только обсуждается, таких предложений там много и еще будут, и нечего на каждое такое предложение реагировать.

Весомости этому заявлению придавал тот факт, что оно было сделано после его отчета перед главой государства. Тем самым Марченко явно дал понять, что президент поддерживает его позицию в этом вопросе.

И неудивительно, ибо Марченко, конечно, прав. Еще и потому, что ответственность за разбор завалов в финансовой сфере нести ему не хочется, так что пусть это будет кто-то другой. При этом совершенно очевидно, что его влияние на АФН и так велико настолько, что уже поговаривают о фактически полной подконтрольности агентства председателю Нацбанка. То есть власть у него есть, а риска быть сверженным и повешенным - нет. Зачем же ему это менять?

Понятно, что Келимбетов не мог этого не понимать. И высказал он эту идею специально. Может быть, именно для того, чтобы Марченко ее отверг, и она не получила дальнейшего развития. Может быть, решил замахнуться на рубль, чтобы ударить на "пятак" - устранить Бахмутову, которая при всей своей грамотности оказалась удивительно некомпетентна в вопросах регулирования рынка и неспособна занимать твердую позицию в отношении игроков-ловкачей. А может, его реформаторский пыл все никак не угаснет, и решил он распространить свой опыт по "оптимизации" на другие государственные институты (в Астане, говорят, что в последнее время Кайрат Нематович сотоварищи тщательно изучает должностные инструкции сотрудников дочерних компаний типа КМГ, КТЖ и других на предмет дублирования ими функций друг друга.)

А может быть, Кайрату Нематовичу больше нечего сказать, ибо конкретных достижений возглавляемый им фонд не демонстрирует, а пиариться надо. Вот и вышел он "в народ" с сообщением, что существует, работает и даже в обсуждении какой-то концепции участвует.

Марченко вниманием и даже любовью СМИ не обделен, но и ему было полезно еще раз показать, "кто есть ху". Так что он с удовольствием высказался. Правда, лаконично (остальные слова он произнесет, очевидно, на своей очередной пресс-конференции). И получилось, как у классиков: "Киса и Ося здесь были". А зачем, почему и, главное, кто это такие - вопросы уже второстепенные. И ответа на них у нас нет…