"Ак Орда", 1 сентября

Президент Нурсултан Назарбаев открыл третью сессию Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и выступил перед депутатами Сената и Мажилиса.
Глава государства отметил, что за время второй сессии парламентариями рассмотрено более 140 законопроектов, из них более 90 законов - приняты.
Президент выразил депутатам признательность за хорошую работу. Качественная работа Парламента создала законодательную базу для оперативного решения социально-экономических проблем, преодоления негативных последствий глобального финансового кризиса. Это позволило государству выполнить все социальные обязательства перед населением, переломить негативную тенденцию экономического спада, улучшить ситуацию в отдельных секторах экономики. Достигнута общая стабилизация финансовой системы страны. Значительную поддержку получил малый и средний бизнес.
- По оценкам международных экспертов, среди стран СНГ Казахстан лидирует по индексу эффективности антикризисной политики, - заявил Н.Назарбаев.
Президент отметил, что теперь перед обществом стоит задача - основательно подготовиться к посткризисному этапу развития Казахстана.
- Это требует серьезного и комплексного обновления и модернизации нашего законодательства, - подчеркнул Президент.
Правительство до конца года должно завершить разработку программы развития страны до 2020 года, с разбивкой по пятилеткам. Это станет следующим шагом по выполнению Стратегии развития "Казахстан - 2030".
Глава государства отметил, что в ближайшее десятилетие усилия государства и общества должны быть сосредоточены на пяти основных направлениях - посткризисном восстановлении экономики, обеспечении ее устойчивости, создании конкурентоспособного человеческого капитала, обеспечении населения базовыми социальными и жилищно-коммунальными услугами, а также на поддержании межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений.
В связи с этим Правительству было поручено до конца текущего года завершить разработку пятилетнего плана стимулирования индустриализации страны, Карты индустриализации на 2010 – 2015 годы и Схемы рационального размещения производственных мощностей до 2020 года. Президент обратил внимание депутатов Парламента, что все меры по индустриализации и развитию экономики Казахстана должны иметь хорошее законодательное обеспечение.
Нужно в приоритетном порядке рассмотреть проект закона об индустриальной политике.
Особо отмечена необходимость принятия нового Закона о науке, законодательств по вопросам совершенствования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, финансовой системы страны, улучшения делового климата и предпринимательской активности, развития отраслей социальной сферы Казахстана.
Президент также подчеркнул, что 2010 год – год председательства Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
- Эта почетная миссия накладывает на нас огромную ответственность, и в то же время предоставляет нам широкие возможности. Наш общий долг – сделать все, чтобы Казахстан достойно справился с этой обязанностью, тем самым укрепил авторитет и влияние в международной политике, - сказал Нурсултан Назарбаев.
В целом основной задачей предстоящей сессии является законодательное обеспечение подготовки к новому этапу развития страны. Во главе этой работы должна идти фракция Народно-демократической партии "Нур Отан".
Президент пожелал депутатам плодотворной работы, принятия новых важных законов, укрепляющих нашу Независимость и государство, уверенность каждого казахстанца в достойном будущем, будущем его детей.
На совместном заседании палат вновь избранные депутаты принесли присягу народу Казахстана.

----

Теперь бороться с кризисом будет и Парламент: сегодня у депутатов закончились каникулы, и Президент поставил перед ними новые задачи
Александр Трухачев, www.ktk.kz, 1 сентября

Депутаты вернулись с летних каникул и получили очередное домашнее задание от главы государства. Нурсултан Назарбаев ждет от казахстанского Парламента новых законов, которые должны окончательно вывести страну из финансового кризиса. Сегодня Президент Казахстана объявил о начале очередной, третьей, сессии четвертого парламентского созыва и лично проинструктировал депутатов: какую работу они должны проделать за ближайшие десять месяцев. Отдохнувшие и загоревшие за лето народные избранники восприняли слова главы государства как руководство к действию.
Каждый год первого сентября, когда все дети идут в школу, выходят на работу и парламентарии. Свой летний отпуск они сами так и называют – "парламентские каникулы", которые, как правило, длятся два месяца. Открывает очередную сессию глава государства и обязательно дает депутатам определенные поручения. На этот раз задание от Президента просто не могло быть не связано с финансовым кризисом, а точнее с теми мерами, которые позволят как можно скорее забыть об этом явлении в отечественной экономике.
По словам самого Президента, казахстанская модель принятой антикризисной политики оказалась самой эффективной на всем постсоветском пространстве. Экономический спад переломлен, ситуация в финансовой системе стабильная. Однако это отнюдь не значит, что вышедшие с летних каникул депутаты будут сидеть сложа руки.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В целом, очередная сессия Парламента будет напряженной. Нашей общей задачей станет законодательное обеспечение подготовки к новому этапу развития страны.
Очередной этап – это жизнь после кризиса. Готовить страну к этому периоду депутаты должны начать уже в ближайшие дни – президент дал парламентариям задание срочно принять в работу, внимательно рассмотреть, скорректировать и одобрить целый ряд важнейших законопроектов. После такого поручения отдельные депутаты признались, что до сих пор занимались не совсем тем, чего от них ждало общество.
Гани Касымов, депутат Сената Парламента РК:
- Качественная сторона законов вообще требует совершенно новых подходов, нового уровня, новой методологической базы, я имею в виду профессиональных законов, чего, может быть, не хватает у депутатского корпуса предыдущих созывов и даже нынешнего состава.
Владимир Нехорошев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Нам, во-первых, нужно подготовиться к антикризисной работе после кризиса, это первое. И второе, не забывать о том, что кризис еще не отступил так далеко, что можно еще почивать на лаврах.
Не придется почивать на лаврах и нечистым на руку чиновникам. Президент напомнил, что борьба с коррупцией была, есть и будет одним из важнейших приоритетов государственной политики.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Борьба с коррупцией - это не кампания, это наш важный приоритет. В стране не должно быть таких кресел и кабинетов, которые бы спасали от наказания тех, кто запускает руки в карман государства.
Сам же карман государства, по словам Президента, в предстоящие 10 лет значительно пополнится. За две ближайшие пятилетки объем средств Национального фонда республики должен увеличиться до 30% от внутреннего валового продукта. Для стабилизации отечественной экономики в период нынешнего кризиса хватило 19 миллиардов американских долларов, что равняется 14% ВВП страны.

-----

В Казахстане начался новый политический сезон
"Хабар", 1 сентября

Сегодня приступили к работе люди, создающие законы. Согласно Конституции парламентскую сессию открыл глава государства. Нурсултан Назарбаев поставил перед депутатами ряд приоритетных задач. Президент поручил поддержать бизнесменов, молодежь на селе, вернуть доверие казахстанцев к судебной системе и многое другое.
Завершился период отпусков, и по уже сложившейся традиции в первый день осени приступили к своим обязанностям казахстанские парламентарии. Время сейчас непростое, и все органы власти работают в усиленном режиме. Такого же участия в делах государства Нурсултан Назарбаев ждет от депутатов.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
– Мы должны не просто преодолеть трудную полосу, но и основательно подготовиться к посткризисному этапу развития. Это требует серьезного и комплексного обновления и модернизации нашего законодательства.
Нурсултан Назарбаев внес в повестку дня пять ключевых вопросов. Первый – разработка программы развития страны до 2020 года.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
– В ближайшее десятилетие усилия государства и общества следует сосредоточить на пяти основных направлениях: посткризисное восстановление экономики, обеспечение ее устойчивости, создание конкурентоспособного человеческого капитала, обеспечение населения базовыми социальными и жилищно-коммунальными услугами, поддержание межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений.
Глава государства подчеркнул, что в посткризисный период нет альтернативы индустриализации страны. В этой связи правительству поручено разработать план стимулирования приоритетного сектора экономики, а Парламенту предстоит принять специальный закон.
Задача №2 – сформировать новую финансовую архитектуру. Глобальный кризис стал для всех хорошим уроком. В этом секторе необходимо сделать "работу над ошибками".
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Нам предстоит серьезно усилить роль финансового надзора, изменить законодательство по вопросам страхования, повысить эффективность бюджетного законодательства. Важно, чтобы бюджет стал важнейшим источником экономического развития.
На открытии сессии прозвучала хорошая новость для бизнесменов. Президент поручил разработать и принять закон о контрольной и надзорной деятельности. Он позволит оптимизировать проверки предпринимателей. Кардинальное улучшение делового климата тоже возведено в ранг приоритетного направления развития.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы давно и долго говорим на эту тему. Надо все свести в одном законе, все остальные поставить на утрату и навести порядок, чтобы проверяющие органы не давили на малый и средний бизнес.
Нурсултан Назарбаев пообещал укрепить и социальную политику государства. Президент сообщил, что депутатам предстоит принять поправки в законодательные акты по вопросам поддержки отдельных категорий граждан, в закон об образовании. Кроме того, будет усилена помощь молодым специалистам, работающим на селе.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Депутатскому корпусу надо поддержать запланированные меры помощи молодым специалистам, работающим на селе. Я обратился с таким призывом ко всем выпускникам вузов - идти работать на село. Молодежь активно это поддержала. Это прежде всего выплата им, начиная с 2010 года, бюджетных кредитов по нулевой ставке для приобретения жилья. С нынешнего года молодым специалистам, переселившимся в сельскую местность, выплачиваются подъемные пособия.
На эти цели в ближайшие три года из республиканского бюджета будет выделено 14,3 миллиарда тенге.
Серик Аяганов, депутат Сената Парламента РК:
- В своем обращении глава государства очень серьезное внимание уделил развитию социальной сферы, именно развитию села нашего. И в этом плане с республиканского бюджета будут предусмотрены большие средства на поддержку молодых специалистов. Будут выплачиваться дорожные расходы, подъемные, будет бесплатно предоставляться жилье. Я думаю, что это очень хорошая поддержка со стороны главы государства, в целом нашего правительства в поддержку агропромышленного сектора нашей страны.
Ерлан Нигматулин, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Такая поддержка со стороны государства на сегодняшний день имеется, но новые инициативы главы государства, в частности – предоставление кредитов по нулевой ставке для приобретения жилья тем молодым специалистам, которые поедут работать на село - безусловно, найдут большую поддержку среди населения нашей страны, и об этих вопросах как раз говорили наши избиратели на встречах, которые прошли в регионе в период наших депутатских каникул.
Пятая и заключительная часть выступления Президента касается административной и правовой реформы, а также дальнейшей демократизации казахстанского общества. Нурсултан Назарбаев заявил, что необходимо обновить законодательство страны. В частности, повысить доверие населения к судебной системе, продолжить работу по обеспечению реального равноправия граждан страны, в том числе принять закон о гендерном равенстве. Особое внимание глава государства уделил борьбе с коррупцией.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Борьба с коррупцией - это не кампания, это - наш важный приоритет. Ни в коем случае нельзя допустить сведения счетов в этом вопросе. В последнее время эта работа резко активизировалась. Под следствием находятся чиновники высокого ранга – бывшие руководители центральных министерств и ведомств, ряда областных департаментов. В стране не должно быть таких кресел и кабинетов, которые бы спасали от наказания тех, кто запускает руки в карман государства. В то же время борьба с коррупцией должна вестись правоохранительными органами в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех процессуальных норм. Это я поручаю Генеральной прокуратуре. Сами правоохранительные органы должны следить за чистотой своих рядов.
Толебек Космамбетов, депутат Мажилиса Парламента РК:
– Мне понравилось, что Президент так много внимания уделил в своем выступлении работе правоохранительных органов и особенно проблеме коррупции. Мы действительно обязаны усилить борьбу с этим злом. В том числе на законодательном уровне. Президент правильно сказал, что от этого во многом будет зависеть успех нашего развития.
Сегодня в Парламенте шла речь и о текущем положении дел в стране. Нурсултан Назарбаев огласил предварительные результаты переписи населения Казахстана. Она показала, что за последние десять лет доходы наших граждан выросли почти в пять раз, пенсии и пособия – в три раза, стипендии – в шесть раз. Количество автовладельцев увеличилось в два с половиной раза, жилищный фонд стал больше на 24 миллиона квадратных метров. Построено 616 новых школ, 125 больниц и 29 тысяч километров дорог. А улучшение качества жизни граждан сразу же сказалось на демографической ситуации. Численность населения страны выросла на 1 миллион 272 тысячи человек. Главным образом за счет увеличения рождаемости и снижения смертности. Еще один важный показатель – произошел перелом в процессах внешней миграции. Приезжающих в страну стало больше, чем убывающих за ее пределы. За десять лет на историческую родину вернулись 650 тысяч казахов. При этом республика сохранила свое уникальное этно-конфессиональное разнообразие.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Главное, что показала эта перепись, – народ Казахстана стал жить лучше. Это и было нашей главной целью, когда почти два десятилетия назад мы начинали реформы.
Значит, мы все делали правильно.
Жанибек Карибжанов, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Конечно, стоят перед нами очень большие, масштабные задачи. Нужно сказать, что сегодня в принципе мы уже вышли из той фазы кризиса, когда прошла рецессия, идет медленный, но уверенный рост и, естественно, нам нужно обеспечить дальнейшее стабильное развитие экономики нашей страны.
Куаныш Султанов, депутат Сената Парламента РК:
– Наша главная цель – укрепить наше государство, улучшить его благосостояние и экономику.
Зейнулла Алшимбаев, депутат Мажилиса Парламента РК:
– У нас строят дороги, идет газификация, ремонтируют ЖКХ. Ситуация на местах улучшается на глазах. "Дорожная карта" Президента стала настоящим подарком для людей. И мы должны помогать главе государства в продвижении этой инициативы.
Напоследок Нурсултан Назарбаев напомнил депутатам, что в следующем году Казахстан возглавит ОБСЕ. Большая нагрузка в этой связи ляжет и на плечи парламентариев. Президент отметил, что надо воспользоваться такой уникальной возможностью и на порядок поднять качество законотворческого процесса в нашей стране, сделать его еще ближе к европейским стандартам.
Серик Акылбай, депутат Сената Парламента РК:
- Парламент с честью выполнит эту задачу. Я полагаю, что у нас есть все возможности, чтобы оправдать такое большое доверие.

-----

Открытие парламентской сессии. Отклики
Елена Минкевич, www.kazakstan.kz, 1 сентября

Начало парламентской сессии – это, без преувеличения, начало нового политического сезона. И, судя по первому совместному заседанию, масштабные изменения республику не ожидают.
Все, озвученные сегодня Президентом Нурсултаном Назарбаевым задачи, в той или иной форме уже были даны ранее. Глава государства подчеркнул: "Сессия будет напряженной", депутаты же уверены, что невыполнимых задач нет. С народными избранниками общалась Елена Минкевич.
Пятилетние экономические планы, акцент на развитии индустриального сектора, сельского хозяйства, на улучшении условий работы малого и среднего бизнеса и на обеспечении реального равноправия граждан – это те задачи, в решении которых Парламент принимал, и будет принимать самое активное участие. Как неоднократно отмечалось сегодня – законодательная база – это та основа, которая уже помогла преодолеть негативные последствия мирового финансового кризиса и тенденцию спада. С этим сегодня соглашаются все депутаты. И те, кто в Парламенте уже больше десяти лет, и те, кто только сегодня давал присягу народу.
Тито Сыздыков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Сегодня Президент поставил еще более конкретные задачи – преодоление кризиса, создание мощной державы, соответствующей законодательной базы, чтобы осуществить десятилетнее планирование. Предстоит большая совместная работа между местными органами, Правительством и Парламентом.
Хусаин Валиев, депутат Сената Парламента РК:
- Для меня наиболее близко, что нужно в ближайшее время принять законопроект "О науке". Потому что, говоря об индустриально-технологическом развитии, об инновационном развитии, нужно, чтобы была поддержка закона о науке.
Поставленные Главой государства задачи, депутаты не разделяют на перво- и второстепенные. Здесь все важно. Без успешной экономики не будет социальной поддержки. Без социального роста не будет стабильности в обществе.
Гульжана Карагусова, депутат Мажилиса Парламента РК:
- В социальной сфере, как в кризисный, так и в посткризисный период не будут снижаться расходы, а наоборот Президент сказал, что социально-экономический уровень должен повышаться.
Отдельно Президент обратился сегодня к членам партии "Нур Отан". Глава государства подчеркнул, что каждый должен осознать свою личную ответственность.
Дархан Калетаев, первый заместитель председателя НДП "Нур Отан", советник Президента РК:
- Страна уверенными темпами выходит из кризиса. Я думаю, что все действия, которые принимает сегодня Президент, Правительство, партия по улучшению благосостояния жизни казахстанцев найдут свое реальное отражение, воплощение в жизни, в реальном улучшении жизни простых людей.