"Ак Орда", 11 сентября

В российском городе Оренбурге состоялся VI казахстанско-российский Форум межрегионального сотрудничества, в котором приняли участие Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Программа Форума началась с совместного посещения Главами государств парка-музея "Национальная деревня", в котором располагаются национальные комплексы, в том числе и "Казахский аул".
Затем Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев провели двустороннюю встречу, во время которой обсудили ход реализации конкретных казахстанско-российских проектов в топливно-энергетическом комплексе, транспорте, приграничном и культурно-гуманитарном сотрудничестве. Кроме того, рассмотрены вопросы расширения пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума, совместного освоения трансграничных нефтегазовых месторождений, а также ряда других крупных проектов в топливно-энергетической сфере.
После двухсторонних переговоров Главы государств приняли участие в Пленарном заседании VI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который был посвящен сотрудничеству в сфере энергетики.
Открывая Форум, Дмитрий Медведев отметил, что значительная часть двустороннего товарооборота – 70-75% – приходится на межрегиональные связи. Это сближает две страны, создает основу для стратегического партнерства.
В свою очередь Нурсултан Назарбаев подчеркнул знаменательность проведения Форума именно в Оренбурге – городе, который является одним из центров культурного общения наших народов, примером дружбы и национального согласия русских и казахов.
Президент Казахстана отметил, что союзнические отношения между нашими странами – это не только исторически сложившийся факт. Это постоянный процесс, наполненный конкретными делами и действиями, которые вытекают из наших взаимоотношений, договоренностей и контактов на самых различных уровнях.
- Сегодняшняя наша встреча – это возможность подвести итоги проделанной работы по продвижению межрегионального, приграничного сотрудничества, поиску новых направлений дальнейшего развития, - отметил Н.Назарбаев.
На заседании также выступили: Министр торговли и промышленности РФ В.Христенко, Министр энергетики и минеральных ресурсов РК С.Мынбаев, губернатор Оренбургской области А.Чернышев, аким Западно-Казахстанской области Б.Измуханбетов, Министр регионального развития РФ В.Басаргин, председатель правления "Фонда национального благосостояния К.Келимбетов, губернатор Астраханской области А.Жилкин, аким Павлодарской области Б.Сагинтаев и губернатор Курганской области О.Богомолов.
По итогам Форума между правительствами двух стран подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве.

-----

Выступление Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на Пленарном заседании VI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России "Сотрудничество в сфере энергетики"

Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
Уважаемые участники и гости Форума!
Прежде всего, хочу выразить слова благодарности организаторам Форума и всем оренбуржцам за гостеприимный и радушный прием!
Нашей делегации особенно приятно находиться в Оренбурге, который имеет для казахстанцев особенное значение. С этим городом нас связывает давняя общая история и общая судьба.
В 1920 году решением ВЦИК и Совета Народных Комиссаров Оренбург стал первой столицей Казахстана в составе РСФСР.
В двадцатые годы прошлого столетия Оренбург стал центром казахского просвещения. Здесь сформировалась целая плеяда выдающихся представителей нашей национальной интеллигенции и государственных деятелей. Позднее в этом городе находили приют те, кто пострадал в период раскулачивания и голода.
И сегодня казахская диаспора в Оренбуржье является естественным связующим звеном в отношениях наших народов.
При поддержке руководства России здесь созданы национально-культурное общество "Қазақ тілі", "Ассоциация казахов Оренбуржья", издается газета на казахском языке "Айқап". В ряде школ области казахский язык преподается как родной. Регулярно проходят Дни казахской культуры, отмечаются Наурыз и другие национальные праздники.
Словом, для казахстанцев Оренбуржье - это один из центров нашего культурного общения, пример дружбы и национального согласия русских и казахов. Именно поэтому в Астане одной из центральных улиц нового административного центра присвоено имя Орынбор (Оренбург).
Знаменательно, что именно здесь сегодня проводится VI Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
Уважаемые участники Форума!
Уверен, что придание этому Форуму нового статуса послужит дополнительным импульсом к активному диалогу и взаимодействию между регионами Казахстана и России.
Хотелось бы подчеркнуть, что союзнические отношения между Казахстаном и Россией – это не только исторически сложившийся факт. Это постоянный процесс, наполненный конкретными делами и действиями, которые вытекают из наших взаимоотношений, договоренностей и контактов на самых различных уровнях.
Мы достигли значительных результатов в работе по формированию Таможенного союза. К настоящему времени принято 30 международных договоров, на стадии утверждения находится проект Единого таможенного тарифа.
Для преодоления негативных последствий глобального финансового кризиса нашим странам удалось оперативно решить ряд социально-экономических проблем. Был учрежден Антикризисный фонд стран ЕврАзЭС. Он призван стать одним из главных инструментов в преодолении нашими странами мирового экономического кризиса - путем предоставления суверенных займов и стабилизационных кредитов, а также финансирования межгосударственных инвестиционных проектов.
Отрадно отметить, что казахстанско-российское экономическое сотрудничество ведется на системной основе. Наиболее значимые двусторонние мероприятия в этой сфере отражены в Плане совместных действий Казахстана и России на 2009-2010 годы, принятом на уровне Глав государств.
Полагаю, что нам важно соблюдать все сроки этой "дорожной карты", реализация которой позволит вывести казахстанско-российское взаимодействие на качественно новый уровень.
Принимая во внимание, что основной темой Форума является сотрудничество в энергетической области, хотел бы отметить положительную тенденцию в данном направлении.
Начало XXI века ознаменовалось обострением энергетических проблем в мире. Поэтому особую актуальность приобретает наша совместная работа в этой сфере.
У нас есть широкая и конкретная повестка сотрудничества в топливно-энергетическом секторе. Позиции Казахстана и России по большинству такого рода принципиальных вопросов совпадают. По некоторым из них нам необходимо активизировать поиск решений.
Уверен, что имеющийся опыт совместной работы, сохранение курса на экономическую интеграцию позволят нам определить пути решений, удовлетворяющих насущные интересы Казахстана и России.
Практически решены все организационные вопросы по проекту расширения Каспийского трубопроводного консорциума. Считаю, что ответственным органам и компаниям наших двух стран необходимо завершить все мероприятия для утверждения акционерами КТК Проекта расширения до конца текущего года.
Еще один важный совместный проект в сфере транспортировки углеводородов - строительство Прикаспийского газопровода. Реализация данного проекта позволит обеспечить дополнительные поставки казахстанского и туркменского газа через Россию в объеме до 40 миллиардов кубометров ежегодно. Считаю, что в наших общих интересах ускорить решение всех вопросов и приступить к непосредственной реализации проекта.
Нужно активизировать работу по освоению трансграничных месторождений "Имашевское", "Хвалынское" и структуры "Центральная". Считаю, что нашим правительствам необходимо четко контролировать ход исполнения взятых на себя обязательств.
Другой составляющей нашего энергетического сотрудничества является электроэнергетика.
В наследство от бывшего Союза нашим странам досталась общая энергосистема, простым обслуживанием которой мы занимались до сих пор. Сейчас наше взаимодействие в этой области переходит в фазу активного взаимодействия.
Экибастузский уголь уже давно является надежным и доступным топливом для многих российских и казахстанских электростанций. И в этом плане символично, что этим стратегическим активом владеет наше совместное предприятие "Богатырь Комир". Уверен, что взаимовыгодное сотрудничество в этом направлении со временем будет лишь усиливаться.
Совместная реализация планов модернизации и расширения Экибастузской ГРЭС-2 может служить тому примером. Этот проект является одним из крупнейших на сегодня в электроэнергетической отрасли и, безусловно, должен стать приоритетом для соответствующих уполномоченных органов наших стран. Этот проект надо реализовать в самые сжатые сроки.
В то же время, несмотря на достижения, хочу подчеркнуть, что многолетний дефицит внимания со стороны государства негативно повлиял на темпы развития электроэнергетического комплекса на всем постсоветском пространстве.
Сегодня Казахстан и Россия имеют в этой сфере схожие проблемы, связанные с моральным и физическим износом основных фондов, высоким удельным энергопотреблением, низкими тарифами, необходимостью повышения прозрачности и инвестиционной привлекательности рынка электроэнергетики.
Для привлечения инвестиций в электроэнергетическую отрасль Казахстан проводит политику предсказуемости цен на электроэнергию на долгосрочный период. Этот механизм дает инвесторам возможность планировать свою работу на годы вперед.
С другой стороны, создавая условия для инвестиций, государство стремится к скорейшему достижению практических результатов. В этой связи, в целях обеспечения достаточного уровня обновления и модернизации энергокомплекса, государством заключены соглашения о реализации энергопроизводителями собственных инвестиционных программ.
Одной из наиболее актуальных тем в сфере энергетики является энергосбережение. К сожалению, наши страны по-прежнему возглавляют списки энергетически неэффективных экономик мира.
Подобное расточительство нетерпимо в наше время, поскольку подвергает экономики наших стран совершенно необоснованным издержкам.
Мы пришли к пониманию, что, наряду с мерами по модернизации и расширению энергокомплекса, необходимо стимулировать энергосбережение, в том числе и через тарифы.
Уже сейчас во всех регионах Казахстана введено дифференцирование тарифов на электроэнергию в зависимости от времени суток. До конца года мы планируем ввести еще одну альтернативную систему тарификации в зависимости от объемов использованной электроэнергии.
Считаю, что в сфере энергосбережения нашим правительствам необходимо более тесно сотрудничать как в части обмена опытом, так и в разработке и применении совместных инструментов стимулирования.
Уважаемые участники Форума!
Сегодняшняя наша встреча - это возможность подвести итоги проделанной работы по продвижению межрегионального, приграничного сотрудничества, поиску новых направлений дальнейшего развития.
Проведение данного Форума является еще одним подтверждением тесной интеграции наших государств в рамках ЕврАзЭС и Таможенного Союза. Хотелось бы выразить надежду на скорейшую практическую реализацию соглашений и договоренностей, которые будут подписаны по итогам сегодняшнего Форума.
По сложившейся практике следующий Форум межрегионального сотрудничества в 2010 году должен пройти в Казахстане. Хочу отметить, что у нас есть несколько областей, претендующих на право проведения этого престижного мероприятия.
Мы отберем наиболее достойного кандидата и соответственно проинформируем наших российских коллег о месте проведения следующего Форума.
Выражаю надежду на дальнейшее плодотворное и конструктивное взаимодействие, укрепление солидарности и дружбы, которые поднимут межрегиональное и приграничное сотрудничество наших государств на новую высоту.
г.Оренбург, 11 сентября 2009 г.

--------

"Ак Орда", 11 сентября

В Актау состоялся неформальный саммит Азербайджана, Казахстана, России и Туркменистана.
В Мангистаускую область лидеры Казахстана и России прибыли из Оренбурга, где с их участием состоялся казахстанско-российский Форум межрегионального сотрудничества.
В аэропорту г.Актау Нурсултан Назарбаев, Ильхам Алиев, Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов ознакомились с новым пассажирским терминалом. С вводом в эксплуатацию его пропускная способность составит до 450 пассажиров в час. Выход на посадку будет производиться по телескопическим трапам. Все оборудование терминала соответствует международным стандартам. В настоящее время строительство завершено, идут пуско-наладочные работы и благоустройство территории.
Затем президенты прибыли в комплекс "Самал", где состоялась неформальная встреча лидеров Азербайджана Ильхама Алиева, Казахстана Нурсултана Назарбаева, России Дмитрия Медведева и Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Открывая встречу, Нурсултан Назарбаев поблагодарил коллег за то, что они приняли его приглашение встретиться в неформальной обстановке и познакомиться еще с одним уголком Казахстана. Президент отметил, что предстоит обсудить широкий круг вопросов, как двухстороннего, так и многостороннего сотрудничества.
Лидер Казахстана отметил, что обсуждение вопросов правового статуса Каспийского моря не предусматривается. В ходе встречи в Тегеране был принято решение следующую встречу глав прикаспийских государств по вопросам Каспия провести в Баку.
- Надеемся, что с участием иранской стороны мы все соберемся и обсудим этот важный для нас вопрос, - подчеркнул Н.Назарбаев.

------

"Ак Орда", 13 сентября

Президент Нурсултан Назарбаев принял участие в церемонии старта заключительного этапа международного ралли-рейда "Шелковый путь - 2009", который состоялся в городе Туркменбаши (Туркменистан).
Авторалли, организованный при поддержке президентов России, Казахстана и Туркменистана, стартовал 5 сентября в Казани (Российская Федерация). В нем приняли участие представители 25 стран мира - 180 спортсменов на 20 грузовиках, 51 легковом автомобиле. Протяженность маршрута составила более 4,3 тысяч километров.
Выступая на церемонии старта, Президент Нурсултан Назарбаев дал высокую оценку организации ралли-рейда, который привлек большое внимание автолюбителей всего мира, и стал спортивным соревнованием мирового значения.
Глава государства отметил, что благодаря таким мероприятиям Каспийское море становится по-настоящему морем дружбы. Кроме того, соревнования предоставили возможность спортсменам познакомиться с культурой и народами наших стран. Авторалли знаменателен еще и тем, что проходил по маршруту Великого Шелкового пути - дороги мира, добра и духовного сближения народов мира.
Нурсултан Назарбаев пожелал автогонщикам достойного выступления, а всем участникам церемонии крепкого здоровья.

--------

Глава Казахстана предложил помочь Сибири с электроэнергией
Ъ-Online, 11 сентября

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе проходящего в Оренбурге Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана заявил, что готов оказать электроэнергетическую поддержку Сибири в связи с недавней катастрофой на Саяно-Шушенской ГЭС. В зависимости "благосостояния огромного региона Сибири" от интеграции энергосистем Сибири и Казахстана уверен и президент России Дмитрий Медведев, убежденный, что у двух стран есть все возможности для расширения сотрудничества в этой области.
"Абсолютно возможно оказание поддержки в электроэнергетике в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, не только углем, но и перетоком, как мне доложили, около 500 мегаватт электроэнергии, тем более, что вопросы перетока через Казахстан давно решены", – отметил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, добавив, что недавняя авария побуждает страны перейти к более активной фазе взаимодействия в области электроэнергетики.
Лишним поводом для интеграции является, по мнению Назарбаева, и схожесть проблем в электроэнергетике – физический износ объектов и оборудования, высокое удельное потребление электроэнергии, низкие тарифы и необходимость повышения инвестиционной привлекательности рынка электроэнергетики. "У нас с Казахстаном практически одинаковая технологическая база, хотя, надо признать, довольно старая", – согласился с коллегой российский президент Дмитрий Медведев, признав при этом, что общие климатические условия и единство технологической инфраструктуры будут способствовать расширению сотрудничества.
На данном этапе, как пояснил в свою очередь президент России Дмитрий Медведев, речь идет о повышении пропускной способности направления Урал-Казахстан-Сибирь. "От решения этих важных задач во многом зависит благосостояние огромного региона Сибири", – заверил он. "В современных условиях необходимо сосредоточиться на повышении эффективности экономики, развитии альтернативных источников. Все это важно и в общем контексте нашего развития, и в контексте минимизации последствий глобального экономического кризиса", – подчеркнул Медведев.
Отметим, помимо соглашения о сотрудничестве в области электроэнергетики, стороны согласовали также вопросы упрощенного таможенного контроля на российско-казахстанской границе, а также реализации программ в военно-технической области.
Леонид Григорьев, президент Института энергетики и финансов, в 1991-1992 гг. заместитель министра экономики и финансов:
Соглашение между Россией и Казахстаном по энергетике действительно имеет смысл, я не вижу причин для скепсиса. В случае с Саяно-Шушенской ГЭС необходимо быстро произвести дополнительное количество угля. Сейчас мобилизуются все мощности, чтобы там, где это возможно, перевести станции на уголь, чего уже давно не делали. Там, где это реально, необходимо снять напряжение электрических цепей, привязанных к гидростанциям. Надо вдруг взять откуда-то миллионов шесть тонн угля. У Казахстана есть определенные мощности, там большой угольный бассейн. Возможно, мы и справились бы без него, но дружеская соседская помощь не помешает. Правительство вело расчеты, и стало понятно, что срочно нужны резервы. Совместная модернизация тоже вполне закономерный проект. У нас с Казахстаном похожие системы экономики, у них осталось от СССР много цветной металлургии, и понятно, что они могут этим нам помочь. Модернизация казахских и российских предприятий необходима.
Юрий Липатов, председатель комитета Госдумы по энергетике:
– Своевременная и нужная поддержка. К большому сожалению, после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС мы сейчас не можем говорить о том, что Восточная Европа является энергоизбыточным регионом. Несколько дней назад я разговаривал с руководителем системного оператора Единой энергетической системы Борисом Аюевым и спросил его, как он понимает сложившуюся ситуацию. Аюев ответил, что при отсутствии такого избытка в целом на государстве эта потеря особо не скажется, основные энергопотребители будут закрыты. В основном проблема останется у самой Хакасии, поскольку там четыре алюминиевых завода и завод ферросплавов, которые строились именно под Саяно-Шушенскую ГЭС. Раньше они напрямую запитывались от генерирующих источников СШГЭС, сейчас энергию нужно подавать из других регионов. Но, к большому сожалению, в полной мере мы не можем обеспечить перекачку из других регионов линии электропередач, которые имеют довольно большое плечо. Возможно, в ближайшее время встанет вопрос о совершенствовании линии и строительстве параллелей. А учитывая то, что этот регион является подбрюшьем России и в советское время линии электропередач гидростанций Восточной Сибири как раз прокладывалась через Казахстан, то сегодня их вполне можно использовать для подпитки России. Раньше это называлось советской интеграцией, сейчас мы вполне можем использовать эти связи. Тем более что с Казахстаном у нас хорошие отношения. Если раньше мы старались давать Казахстану, то сейчас пришло время Казахстану помогать нам. Но я думаю, что это временный процесс. Мы будем восстанавливать генерирующие мощности в этом регионе.

-----

Трубоотводчики
Дмитрий Медведев проведет углеводородный уикенд

"Коммерсантъ", 12 сентября

В казахстанском городе Актау вчера прошла неформальная встреча лидеров России, Казахстана, Азербайджана и Туркмении. Она дала возможность президенту РФ Дмитрию Медведеву впервые за время полугодового газового противостояния Москвы и Ашхабада увидеться с туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым. Корреспондент "Ъ" ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ попытался выяснить, станет ли эта встреча началом российско-туркменской газовой дружбы.
Прежде чем отправиться в Казахстан для участия в неформальной встрече четырех президентов, Дмитрий Медведев пообщался с, пожалуй, самым беспроблемным партнером Москвы – казахским лидером Нурсултаном Назарбаевым. Господа Назарбаев и Медведев поприсутствовали на форуме межрегионального сотрудничестве РФ и Казахстана в Оренбурге. Там президенты благословили подписание трех двусторонних соглашений: о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на границе, о разработке и реализации программ совместных работ в сфере ВТС и о строительстве и последующей эксплуатации третьего блока Экибастузской ГРЭС-2.
Помимо общегосударственных дел, президенты озадачились и насущными проблемами населения своих стран. "Срок пребывания наших граждан в России и российских у нас ограничен тремя днями, после которых с них начинают требовать декларации или еще там что-то,– возмутился господин Назарбаев.– Надо с этим что-то решать". Дмитрий Медведев поддержал коллегу: "С поездками наших граждан ситуация и впрямь странная, даже унизительная. Преступники, наркодельцы всякие находят способы пробраться, а законопослушные граждане – они в опущенном состоянии. Надо дать поручение нашим ведомствам, чтобы разрешить эту ситуацию".
Между тем для Дмитрия Медведева оренбургский форум был, скорее, лишь разминкой перед более важным мероприятием: переговорами с лидерами Азербайджана, Казахстана и Туркмении. Присутствие на них туркменского президента Гурбангулы Бердымухамедова придавало этой встрече особую интригу. Дмитрий Медведев не виделся с туркменским коллегой с марта. С тех пор Москва и Ашхабад успели крупно рассориться. Причиной разлада стал туркменский газ, который Россия перестала импортировать в апреле, из-за чего, как утверждает Ашхабад, произошел взрыв на газопроводе Средняя Азия–Центр-4 (САЦ-4). После взрыва поставки газа из Туркмении в Россию, которая для Ашхабада является основным потребителем, встали почти на полгода, а туркменский лидер принялся активно и небезуспешно искать альтернативные газовые маршруты. Растущая самостоятельность Ашхабада в энергетических вопросах стала всерьез тревожить Москву.
То, что именно туркменского лидера российская сторона считала ключевым партнером на вчерашней встрече, было видно даже из скупой справки, которую пресс-служба Кремля раздала журналистам. В ней господин Бердымухамедов именовался президентом, председателем кабинета министров, верховным главнокомандующим, тогда как должности господ Алиева и Назарбаева ограничивались одним словом – президент. А во время самой четырехсторонней встречи Дмитрий Медведев как бы случайно все время оказывался рядом с туркменским коллегой: они о чем-то оживленно переговаривались и громко, не стесняясь прессы, хохотали.
Журналистам о содержании переговоров не сообщили почти ничего. Четыре лидера лишь подчеркнули, что встреча является неформальной и нужна, главным образом, для того, чтобы согласовать позиции накануне сессии Генассамблеи ООН, встречи президентов стран "двадцатки" в США и саммита СНГ в Кишиневе.
Впрочем, Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что вопросы статуса Каспия он с коллегами обсуждать не намерен. Эти слова должны были успокоить Иран, обидевшийся на то, что его президента Махмуда Ахмади-Нежада на вчерашнюю встречу не пригласили. Как заявил "Ъ" источник в администрации Дмитрия Медведева, в Кремле этой обиды не поняли. "Это встреча президентов стран СНГ, пусть Иран вступает в СНГ и тогда приезжает на подобные встречи",– прокомментировал реакцию Тегерана источник "Ъ" в администрации президента РФ.
Судя по тому, что азербайджанский президент Ильхам Алиев улетел на родину, пробыв в Актау немногим более часа, вопросы Каспия и впрямь не сильно волновали собравшихся там президентов. Это подтвердил и источник "Ъ" в российской делегации, который сообщил, что главная тема встречи – газ, причем именно туркменский. "Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов обсудят вопросы возобновления транспортировки туркменского газа по САЦ-4. Нам вообще хотелось бы понять, какое место занимает Россия в энергетической стратегии Ашхабада. Это, конечно, их право диверсифицировать маршруты, но пусть определятся, где мы в этих вопросах",– сказал собеседник "Ъ".
У Дмитрия Медведева есть время, чтобы выяснить место России в туркменских углеводородных схемах. Российский президент проведет в обществе туркменского коллеги весь уикенд. Завтра два лидера продолжат общаться уже в Туркмении, где в качестве примирительного жеста должно быть подписано соглашение о разделе продукции между компанией "Итера" и государственным агентством по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркмении. Что касается возобновления поставок туркменского газа в Россию, то источник "Ъ" в администрации Дмитрия Медведева не исключил, что президенты могут принять на этот счет политическое решение, которое позже трансформируется в договор.